【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會，合肥市財政局 【發(fā)文字號】 合農(nóng)[2008]68號
【發(fā)布日期】 2008.05.04 【實(shí)施日期】 2008.05.04
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 財政綜合規(guī)定
合肥市農(nóng)業(yè)委員會、合肥市財政局關(guān)于印發(fā)《合肥市2008年度生態(tài)家園富民工程獎補(bǔ)辦法》的通知
（合農(nóng)[2008]68號）
各縣（區(qū)） 農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局：
為規(guī)范我市農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)，明確投資重點(diǎn)，提高資金使用效率，特制定《合肥市2008年度生態(tài)家園富民工程獎補(bǔ)辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市農(nóng)業(yè)委員會
合肥市財政局
二○○八年五月四日
合肥市2008年度生態(tài)家園富民工程獎補(bǔ)辦法
為了防治農(nóng)村面源污染，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村節(jié)能減排，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益，特制定2008年度生態(tài)家園富民工程獎補(bǔ)辦法。
一、獎補(bǔ)對象
我市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村（居委會）、中小型沼氣工程養(yǎng)殖企業(yè)和其他項目單位。
二、獎補(bǔ)范圍
農(nóng)村生態(tài)家園富民工程專項資金主要用于養(yǎng)殖場（小區(qū)）中小型沼氣工程和農(nóng)村生活污水凈化工程建設(shè)。重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)周邊、重要水源地及生活集中區(qū)面源污染問題。
三、獎補(bǔ)原則和立項條件
（一）獎補(bǔ)原則。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)”的原則，做到“三個結(jié)合”，即與新農(nóng)村建設(shè)“四清四改”相結(jié)合，與開發(fā)利用清潔能源相結(jié)合，與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合。
（二）立項條件。項目必須有較強(qiáng)的代表性，并能起到示范引導(dǎo)作用，生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益明顯。項目盡量向新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)傾斜。
申報污水凈化項目要求村級班子較強(qiáng)，工作基礎(chǔ)較好，已經(jīng)制定村莊建設(shè)或整治規(guī)劃，村干部和群眾對污水凈化和環(huán)境治理積極性高，能落實(shí)項目自籌資金。
申報中小型沼氣工程養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)具備一定養(yǎng)殖規(guī)模，生產(chǎn)相對穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)積極性高，具備配套自籌能力。
四、建設(shè)內(nèi)容
（一）養(yǎng)殖企業(yè)中小型沼氣工程。單體發(fā)酵池容積50-100立方米（容積小于50立方米和大于100立方米不作為補(bǔ)助對象），開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，因地制宜推廣“豬-沼-菜（漁、糧、果）”能源生態(tài)模式。養(yǎng)殖企業(yè)中小型沼氣工程獎補(bǔ)資金原則上與養(yǎng)殖小區(qū)獎補(bǔ)資金不重復(fù)享受。
（二）農(nóng)村生活污水凈化工程。村莊規(guī)模不少于30戶，建容積30-50立方米厭氧池、兼氧池（容積小于30立方米和大于50立方米不作為補(bǔ)助對象），不包括進(jìn)出水管道。凈化后的生活污水達(dá)標(biāo)排放。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
項目補(bǔ)助資金主要用于建設(shè)材料、設(shè)備購置以及設(shè)計、施工等經(jīng)費(fèi)支出。養(yǎng)殖企業(yè)沼氣工程按單體沼氣發(fā)酵池容積每立方米補(bǔ)助300元，生活污水凈化工程按厭氧池、兼氧池容積每立方補(bǔ)助500元。
六、申報程序
（一）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（養(yǎng)殖企業(yè)）向縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局申報，縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局根據(jù)申報單位資金配套能力及輕重緩急程度，擇優(yōu)選擇項目村（企業(yè)），有重點(diǎn)地向市里申報。
（二）項目單位認(rèn)真填寫《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》一式兩份，申報材料必須明確項目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、工藝路線、投資規(guī)模、籌資渠道、建設(shè)進(jìn)度和預(yù)期效益。縣（區(qū)）應(yīng)對擬申報項目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，由縣（區(qū)）農(nóng)委（能源辦）、財政局向市農(nóng)委、財政局申報，每年5月底前完成申報任務(wù)。
（三）根據(jù)各縣申報情況，市農(nóng)委、財政局組織專家對各縣（區(qū)）申報項目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對建設(shè)工藝、建設(shè)規(guī)模、投資估算、預(yù)期效益等進(jìn)行全面評估和審核，擇優(yōu)確定建設(shè)項目計劃。
七、項目實(shí)施
（一）項目實(shí)行合同制管理。項目單位應(yīng)與施工單位簽訂建設(shè)合同，嚴(yán)格按市下達(dá)的建設(shè)計劃組織實(shí)施，不得調(diào)整建設(shè)地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模。
（二）項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒布的《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)模范》和《城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池技術(shù)規(guī)范》要求，制定具體實(shí)施方案。從事設(shè)計、施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和規(guī)范化施工，確保工程質(zhì)量。從業(yè)人員應(yīng)持有國家頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書。
（三）項目單位應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，自覺接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)委（能源辦）、財政局的監(jiān)督管理，并定期匯報項目建設(shè)進(jìn)度，確保按時按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。
（四）項目單位要建立項目檔案，所有檔案在建設(shè)期間由施工單位保管，項目完工后，交項目單位保管，報主管部門備案。
（五）項目完工后，項目單位應(yīng)提供工程設(shè)計方案、施工合同、施工日志及決算報告等資料，向縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局申請驗(yàn)收。縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局對項目建設(shè)情況進(jìn)行核查，并向市里報驗(yàn)。市農(nóng)委、財政局組織有關(guān)專家或委托有資質(zhì)的專業(yè)公司對報驗(yàn)項目進(jìn)行實(shí)地勘查，核查項目施工記錄、工程決算資料，對項目進(jìn)行全面總結(jié)和績效評價。
（六）建設(shè)單位要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)項目財務(wù)管理規(guī)定，健全財務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金使用管理。
八、項目監(jiān)管和資金撥付
（一）縣（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，做好項目建設(shè)全過程跟蹤管理，監(jiān)督工程質(zhì)量，組織檢查驗(yàn)收。
（二）市級驗(yàn)收合格項目必須在市級有關(guān)媒體上公示5個工作日，公示無疑義的項目方可作為獎補(bǔ)對象。對管理不善，執(zhí)行不力，驗(yàn)收未通過的項目，不予兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。沒有按時完成建設(shè)任務(wù)，不再享受市級補(bǔ)貼資格。
（三）縣（區(qū)）財政部門應(yīng)及時撥付項目資金，獎補(bǔ)資金直接撥付到項目單位。
（四）縣（區(qū)）要加強(qiáng)項目建成后的運(yùn)行管理，確保工程長期、安全、高效運(yùn)行。同時，要加大總結(jié)宣傳力度，擴(kuò)大項目建設(shè)的影響力和帶動力。
【發(fā)布日期】 2008.05.04 【實(shí)施日期】 2008.05.04
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 財政綜合規(guī)定
合肥市農(nóng)業(yè)委員會、合肥市財政局關(guān)于印發(fā)《合肥市2008年度生態(tài)家園富民工程獎補(bǔ)辦法》的通知
（合農(nóng)[2008]68號）
各縣（區(qū)） 農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局：
為規(guī)范我市農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)，明確投資重點(diǎn)，提高資金使用效率，特制定《合肥市2008年度生態(tài)家園富民工程獎補(bǔ)辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市農(nóng)業(yè)委員會
合肥市財政局
二○○八年五月四日
合肥市2008年度生態(tài)家園富民工程獎補(bǔ)辦法
為了防治農(nóng)村面源污染，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村節(jié)能減排，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益，特制定2008年度生態(tài)家園富民工程獎補(bǔ)辦法。
一、獎補(bǔ)對象
我市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村（居委會）、中小型沼氣工程養(yǎng)殖企業(yè)和其他項目單位。
二、獎補(bǔ)范圍
農(nóng)村生態(tài)家園富民工程專項資金主要用于養(yǎng)殖場（小區(qū)）中小型沼氣工程和農(nóng)村生活污水凈化工程建設(shè)。重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)周邊、重要水源地及生活集中區(qū)面源污染問題。
三、獎補(bǔ)原則和立項條件
（一）獎補(bǔ)原則。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)”的原則，做到“三個結(jié)合”，即與新農(nóng)村建設(shè)“四清四改”相結(jié)合，與開發(fā)利用清潔能源相結(jié)合，與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合。
（二）立項條件。項目必須有較強(qiáng)的代表性，并能起到示范引導(dǎo)作用，生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益明顯。項目盡量向新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)傾斜。
申報污水凈化項目要求村級班子較強(qiáng)，工作基礎(chǔ)較好，已經(jīng)制定村莊建設(shè)或整治規(guī)劃，村干部和群眾對污水凈化和環(huán)境治理積極性高，能落實(shí)項目自籌資金。
申報中小型沼氣工程養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)具備一定養(yǎng)殖規(guī)模，生產(chǎn)相對穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)積極性高，具備配套自籌能力。
四、建設(shè)內(nèi)容
（一）養(yǎng)殖企業(yè)中小型沼氣工程。單體發(fā)酵池容積50-100立方米（容積小于50立方米和大于100立方米不作為補(bǔ)助對象），開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，因地制宜推廣“豬-沼-菜（漁、糧、果）”能源生態(tài)模式。養(yǎng)殖企業(yè)中小型沼氣工程獎補(bǔ)資金原則上與養(yǎng)殖小區(qū)獎補(bǔ)資金不重復(fù)享受。
（二）農(nóng)村生活污水凈化工程。村莊規(guī)模不少于30戶，建容積30-50立方米厭氧池、兼氧池（容積小于30立方米和大于50立方米不作為補(bǔ)助對象），不包括進(jìn)出水管道。凈化后的生活污水達(dá)標(biāo)排放。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
項目補(bǔ)助資金主要用于建設(shè)材料、設(shè)備購置以及設(shè)計、施工等經(jīng)費(fèi)支出。養(yǎng)殖企業(yè)沼氣工程按單體沼氣發(fā)酵池容積每立方米補(bǔ)助300元，生活污水凈化工程按厭氧池、兼氧池容積每立方補(bǔ)助500元。
六、申報程序
（一）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（養(yǎng)殖企業(yè)）向縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局申報，縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局根據(jù)申報單位資金配套能力及輕重緩急程度，擇優(yōu)選擇項目村（企業(yè)），有重點(diǎn)地向市里申報。
（二）項目單位認(rèn)真填寫《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》一式兩份，申報材料必須明確項目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、工藝路線、投資規(guī)模、籌資渠道、建設(shè)進(jìn)度和預(yù)期效益。縣（區(qū)）應(yīng)對擬申報項目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，由縣（區(qū)）農(nóng)委（能源辦）、財政局向市農(nóng)委、財政局申報，每年5月底前完成申報任務(wù)。
（三）根據(jù)各縣申報情況，市農(nóng)委、財政局組織專家對各縣（區(qū)）申報項目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對建設(shè)工藝、建設(shè)規(guī)模、投資估算、預(yù)期效益等進(jìn)行全面評估和審核，擇優(yōu)確定建設(shè)項目計劃。
七、項目實(shí)施
（一）項目實(shí)行合同制管理。項目單位應(yīng)與施工單位簽訂建設(shè)合同，嚴(yán)格按市下達(dá)的建設(shè)計劃組織實(shí)施，不得調(diào)整建設(shè)地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模。
（二）項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒布的《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)模范》和《城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池技術(shù)規(guī)范》要求，制定具體實(shí)施方案。從事設(shè)計、施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和規(guī)范化施工，確保工程質(zhì)量。從業(yè)人員應(yīng)持有國家頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書。
（三）項目單位應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，自覺接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)委（能源辦）、財政局的監(jiān)督管理，并定期匯報項目建設(shè)進(jìn)度，確保按時按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。
（四）項目單位要建立項目檔案，所有檔案在建設(shè)期間由施工單位保管，項目完工后，交項目單位保管，報主管部門備案。
（五）項目完工后，項目單位應(yīng)提供工程設(shè)計方案、施工合同、施工日志及決算報告等資料，向縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局申請驗(yàn)收。縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局對項目建設(shè)情況進(jìn)行核查，并向市里報驗(yàn)。市農(nóng)委、財政局組織有關(guān)專家或委托有資質(zhì)的專業(yè)公司對報驗(yàn)項目進(jìn)行實(shí)地勘查，核查項目施工記錄、工程決算資料，對項目進(jìn)行全面總結(jié)和績效評價。
（六）建設(shè)單位要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)項目財務(wù)管理規(guī)定，健全財務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金使用管理。
八、項目監(jiān)管和資金撥付
（一）縣（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，做好項目建設(shè)全過程跟蹤管理，監(jiān)督工程質(zhì)量，組織檢查驗(yàn)收。
（二）市級驗(yàn)收合格項目必須在市級有關(guān)媒體上公示5個工作日，公示無疑義的項目方可作為獎補(bǔ)對象。對管理不善，執(zhí)行不力，驗(yàn)收未通過的項目，不予兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。沒有按時完成建設(shè)任務(wù)，不再享受市級補(bǔ)貼資格。
（三）縣（區(qū)）財政部門應(yīng)及時撥付項目資金，獎補(bǔ)資金直接撥付到項目單位。
（四）縣（區(qū)）要加強(qiáng)項目建成后的運(yùn)行管理，確保工程長期、安全、高效運(yùn)行。同時，要加大總結(jié)宣傳力度，擴(kuò)大項目建設(shè)的影響力和帶動力。
