【發(fā)布部門】 合肥市建設(shè)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合建公[2008]42號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.05.29 【實(shí)施日期】 2008.05.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 精神文明建設(shè)
合肥市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《市建委創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解表》和《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（節(jié)選）》的通知
（合建公[2008]42號(hào)）
為貫徹落實(shí)市委、市文明委的有關(guān)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的會(huì)議和文件精神，根據(jù)市文明委分解給我委的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將《市建委創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解表》和《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（節(jié)選）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。各單位（部門）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，周密安排，不折不扣地完成各自承擔(dān)的目標(biāo)作務(wù)，確保分解的各項(xiàng)測(cè)評(píng)任務(wù)在檢查中不丟分。
二OO八年五月二十九日
附件1：
市建委創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解表
序號(hào)
任 務(wù) 內(nèi) 容
責(zé)任單位（部門）
1
排隊(duì)候車，依次上、下車。（公共科目）
公交集團(tuán)
2
公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，無人為弄臟、損壞現(xiàn)象。（公共科目）
市政處、排管辦、公交集團(tuán)、供水集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、熱電集團(tuán)
3
公共設(shè)施功能完好，能正常使用。（公共科目）
市政處、排管辦、公交集團(tuán)、供水集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、熱電集團(tuán)
4
城市道路設(shè)有無障礙設(shè)施。
市政處
5
各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施。（公共科目）
設(shè)計(jì)科技處、質(zhì)量安全處、質(zhì)量安全站
6
無障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。
市政處、公交集團(tuán)、供水集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、熱電集團(tuán)
7
道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（公共科目）
市政處、公交集團(tuán)
8
機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水。
市政處
9
人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無損壞占用現(xiàn)象。
市政處
10
路燈無破損，功能完好。（公共科目）
市政處
11
萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量＞12（臺(tái)）及城市公共交通分擔(dān)率＞20%。
市政公用處、公交集團(tuán)
附件2：
省會(huì)/副省級(jí)城市
全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（節(jié)選）
說 明
一、全國(guó)文明城市（城區(qū)）定義
全國(guó)文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成績(jī)顯著，市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度較高的城市（城區(qū)）。全國(guó)文明城市（城區(qū)）是反映城市（城區(qū)）整體文明、和諧程度的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。
二、申報(bào)條件
獲得全國(guó)文明城市（城區(qū)）、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市（城區(qū)）榮譽(yù)稱號(hào)。
有以下情形之一的城市（城區(qū)）不得申報(bào)：
?。?）申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)市委（區(qū)委）、市政府（區(qū)政府）主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪；
?。?）申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)曾發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件。
三、測(cè)評(píng)體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
1、結(jié)構(gòu)：測(cè)評(píng)體系包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”?；局笜?biāo)反映文明城市（城區(qū)）創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置了7個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、30項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)。特色指標(biāo)反映城市（城區(qū)）精神文明創(chuàng)建工作特色、城市（城區(qū)）整體形象，共3條（城區(qū)4條）。在基本指標(biāo)中設(shè)置了6個(gè)調(diào)節(jié)性測(cè)評(píng)內(nèi)容，用“*”標(biāo)示，考核西部、中部和東北部城市時(shí)，這6項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下調(diào)。
2、基本指標(biāo)的測(cè)評(píng)項(xiàng)目：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。
3、數(shù)據(jù)采集方法：主要采用聽取匯報(bào)、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察六種方法。文明城市的考核數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù)（在注中有說明的測(cè)評(píng)內(nèi)容除外），實(shí)地考察的范圍主要是建成區(qū)（測(cè)評(píng)內(nèi)容：“以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展”除外）。文明城市（城區(qū)）的各類數(shù)據(jù)取測(cè)評(píng)年度前兩年的平均值；材料審核以測(cè)評(píng)年度前兩年的材料為主。
4、實(shí)地考察方法，具體有三種：一是實(shí)景（情）模擬驗(yàn)證，如：撥打法律服務(wù)熱線，撥打維權(quán)舉報(bào)電話等；二是實(shí)地調(diào)查，即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查證被考察對(duì)象是否符合測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，如：到社區(qū)查看相關(guān)工作記錄等；三是實(shí)地觀察，即根據(jù)實(shí)地觀察要求，在實(shí)地考察點(diǎn)、在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地觀察。
5、材料審核的數(shù)據(jù)來源：（1）國(guó)家或?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)年鑒；（2）各省（區(qū)、市）相關(guān)部門提供的資料。
6、分值構(gòu)成：總分為100＋16分。其中基本指標(biāo)100分，特色指標(biāo)16分。
7、評(píng)分方法：采用“狀態(tài)描述法”，以A、B、C描述測(cè)評(píng)內(nèi)容的狀態(tài)。A為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容的滿分；B為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容滿分66%；C為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容滿分33%（部分測(cè)評(píng)內(nèi)容的最低得分為0，用C#標(biāo)示）。每一指標(biāo)的狀態(tài)確定后，經(jīng)過計(jì)算機(jī)處理，得出測(cè)評(píng)總分。
基 本 指 標(biāo)
測(cè)評(píng)項(xiàng)目
指標(biāo)名稱
測(cè)評(píng)內(nèi)容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)方法
權(quán)數(shù)
I-2
公
正
公
平
的
法
治
環(huán)
境
II-5
公民權(quán)益維護(hù)
Ⅲ-15
進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障
1）建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度和工資保證金制度；
2）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度；
3）進(jìn)城務(wù)工人員有安全衛(wèi)生的居住條件。
符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或標(biāo)準(zhǔn)1）、3）為B；其余情形為C#。
1）2）材料審核3）實(shí)地考察
3.42
II-7
社會(huì)安定有序
Ⅲ-19
公共安全保障
1）主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志；
2）城市公共消防設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到100%；
3）社區(qū)技防、人防、消防符合安全要求。
符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C#。
1）2）材料審核、實(shí)地考察3）實(shí)地考察
3.59
注：1、Ⅲ-19公共安全保障的標(biāo)準(zhǔn)2）中的城市公共消防設(shè)施主要指：城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等。
2、Ⅲ-19公共安全保障的標(biāo)準(zhǔn)3）中的社區(qū)技防、人防、消防符合安全要求不是建委職責(zé)。
測(cè)評(píng)項(xiàng)目
指標(biāo)
名稱
測(cè)評(píng)內(nèi)容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)方法
權(quán)數(shù)
I-4
健康向上的人文環(huán)境
II-11
思想道德建設(shè)
Ⅲ-33
市民教育
1）制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，加強(qiáng)公民意識(shí)教育；
2）≥80%的街道建立市民學(xué)校，開展多種形式的教育活動(dòng)；
3）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度，并得到落實(shí)。
符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或標(biāo)準(zhǔn)2）、3）為B；其余情形為C。
1）3）材料審核2）材料審核、實(shí)地考察
3.88
II-16
市民文明行為
Ⅲ-50
市民交通行為
1）交通遵章率達(dá)標(biāo)；
2）車輛、行人各行其道，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象；
3）排隊(duì)候車，依次上、下車。
符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。
1）材料審核、實(shí)地考察2）3）實(shí)地考察
4.18
Ⅲ-51
公共設(shè)施維護(hù)
1）公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，無人為弄臟、損壞現(xiàn)象；
2）公共設(shè)施功能完好，能正常使用。
隨機(jī)抽查3處。3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為A；2處符合標(biāo)準(zhǔn)為B；1處符合標(biāo)準(zhǔn)為C；3處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為C#。
實(shí)地考察
2.65
注： Ⅲ-50市民交通行為的標(biāo)準(zhǔn)1）指：（1）主干道機(jī)動(dòng)車遵章率＞96%，（2）主干道非機(jī)動(dòng)車遵章率＞85%，（3）主干道行人遵章率＞80%，（4）主干道違章停車率≤2輛/5公里。以上四項(xiàng)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)由各城市公安局提供，測(cè)評(píng)組根據(jù)測(cè)評(píng)要求抽查驗(yàn)證。
測(cè)評(píng)項(xiàng)目
指標(biāo)
名稱
測(cè)評(píng)內(nèi)容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)方法
權(quán)數(shù)
I-5安居樂業(yè)的
生活環(huán)境
II-19
公共設(shè)施與公共交通
Ⅲ-66
無障礙設(shè)施
1）城市主要道路設(shè)有無障礙設(shè)施；
2）各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施；
3）無障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。
隨機(jī)抽查3處。3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為A；2處符合標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。
實(shí)地考察
1.98
Ⅲ-67
道路名稱與主干道設(shè)施
1）道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
2）機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水；
3）人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無損壞占用現(xiàn)象。
隨機(jī)抽查3處。3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為A；2處符合標(biāo)準(zhǔn)為B；1處符合標(biāo)準(zhǔn)為C；3處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為C#。
實(shí)地考察
2.65
Ⅲ-68
街巷基礎(chǔ)設(shè)施
1）街巷路面硬化，無明顯坑洼積水；排水設(shè)施完善；
2）路燈無破損，功能完好；
3）各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施功能完好，確保人身安全。
隨機(jī)抽查3處。3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為A；2處符合標(biāo)準(zhǔn)為B；1處符合標(biāo)準(zhǔn)為C；3處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為C#。
實(shí)地考察
3.18
注： Ⅲ-66無障礙設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)1）指：主干道、市區(qū)商業(yè)街、人行道口、公交站點(diǎn)等地的步行道設(shè)有無障礙設(shè)施；標(biāo)準(zhǔn)2）指：辦公建筑、商業(yè)建筑、文化體育建筑、醫(yī)療與交通建筑、學(xué)校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務(wù)的福利院所、室外公共廁所等各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施。
測(cè)評(píng)項(xiàng)目
指標(biāo)
名稱
測(cè)評(píng)內(nèi)容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)方法
權(quán)數(shù)
I-5
安
居
樂
業(yè)
的
生
活
環(huán)
境
II-19
公共設(shè)施與公共交通
Ⅲ-69
萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率
＞12（臺(tái)）
＞9（臺(tái)）
≤9（臺(tái)）
材料審核
3.08
＞20%
＞15%
≤15%
Ⅲ-70
公交站點(diǎn)布局
1）公交站點(diǎn)分布合理，方便乘客換乘；
2）斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)，方便乘客上下車、過馬路；
3）市民對(duì)公交站點(diǎn)布局與交通便捷的滿意度≥60%。
符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、3）或標(biāo)準(zhǔn)2）、3）為B；其余情形為C。
1）2）實(shí)地考察3）問卷調(diào)查
3.08
II-21
醫(yī)療與公共衛(wèi)生
Ⅲ-76
飲用水衛(wèi)生
1）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%；
2）市政供水、自備供水單位、二次供水單位有衛(wèi)生許可證，管理規(guī)范；
3）從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%；
4）供水單位和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)結(jié)果合格。
符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。
1）材料審核2）3）4）實(shí)地考察
3.88
注：1、Ⅲ-69萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率中的萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。
2、Ⅲ-76飲用水衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)3）中的“五病”指：痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病。
測(cè)評(píng)項(xiàng)目
指標(biāo)
名稱
測(cè)評(píng)內(nèi)容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)方法
權(quán)數(shù)
A
B
C
I-6
可
持
續(xù)
發(fā)
展
的
生
態(tài)
環(huán)
境
II-25
環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量
Ⅲ-90
城市生活污水集中處理率
＞80%
＞70%
≤70%
材料審核
2.65
Ⅲ-91
環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)
＞2.0%
＞1.5%
≤1.5%
材料審核
3.69
Ⅲ-95
城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率
100%
且市區(qū)內(nèi)無劣V類水體
＞95%
且市區(qū)內(nèi)無劣V類水體
≤95%
且市區(qū)內(nèi)無劣V類水體
材料審核
3.45
注：1、 Ⅲ-90城市生活污水集中處理率的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。
2、Ⅲ-95城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≤70%為C#。市區(qū)內(nèi)無劣V類水體，由上級(jí)環(huán)保部門根據(jù)被測(cè)城市是否設(shè)有符合要求的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來判定；若市區(qū)內(nèi)有劣V類水體，該測(cè)評(píng)結(jié)果為C。
特色指標(biāo)
序號(hào)
指標(biāo)名稱
測(cè) 評(píng) 內(nèi) 容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)
方法
1
創(chuàng)建工作集中宣傳
創(chuàng)建文明城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為重大典型在全國(guó)集中宣傳過
創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)集中宣傳過得2分，沒有宣傳過不得分。
材料審核
2
榮譽(yù)稱號(hào)
獲得國(guó)際、國(guó)家、有關(guān)部委的榮譽(yù)稱號(hào)
每獲得一項(xiàng)有效榮譽(yù)稱號(hào)得1分，10項(xiàng)以上（包括10項(xiàng)）得10分。
材料審核
3
城市整體形象
建筑布局，市容環(huán)境，社會(huì)氛圍，市民精神面貌
1）規(guī)劃合理，公共建筑、雕塑、廣告牌、垃圾桶等造型美觀實(shí)用，與居住環(huán)境相和諧，能給人以美的享受；
2）公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所氣氛祥和；
3）街道、車站（火車站、長(zhǎng)途汽車站）和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等衛(wèi)生整潔；
4）市民為人和善，精神面貌良好。
每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)1分，共4分。
整體觀察
問卷調(diào)查
主要指標(biāo)解釋
一、有關(guān)城市區(qū)域的術(shù)語(yǔ)
【建成區(qū)】 指市政范圍內(nèi)經(jīng)過征用的土地和實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)建設(shè)地段，包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)的與城市有密切聯(lián)系，具有基本完善的市政公用設(shè)施的城市建設(shè)用地（如機(jī)場(chǎng)、污水處理廠、通訊電臺(tái)等）。
【市區(qū)】 本指標(biāo)體系所謂的“市區(qū)”對(duì)應(yīng)于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中狹義的城市，包括城區(qū)和郊區(qū)，不包括下轄的縣和縣級(jí)市。
【公共場(chǎng)所】 指公共廣場(chǎng)、公共綠地、公園、風(fēng)景游覽區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)、公共電汽車（含長(zhǎng)途客運(yùn)汽車站）首末站、地鐵車站、公路鐵路沿線、河湖水面、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽場(chǎng)館、文化娛樂場(chǎng)館、體育場(chǎng)館等。
【主干道】 指以交通功能為主，與國(guó)道、省道、城市各區(qū)相通的交通干道。一般應(yīng)分幅行駛。
二、指標(biāo)含義與計(jì)算方法
【群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度】 指群眾對(duì)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委和街道辦事處辦事效率、辦事能力、服務(wù)態(tài)度、聯(lián)系群眾等方面的滿意度。
【窗口行業(yè)】 本指標(biāo)體系所謂的“窗口行業(yè)”包括：公安、稅務(wù)、工商、燃?xì)狻⒐?、自來水、供電、公共交通、出租汽車、鐵路、民航、環(huán)衛(wèi)、風(fēng)景園林、物業(yè)管理、郵政、電信、銀行、醫(yī)院、賓館、旅行社、商業(yè)零售等行業(yè)。
【城鎮(zhèn)居民可支配收入】 指調(diào)查戶可用于最終消費(fèi)支出和其他非義務(wù)性支出以及儲(chǔ)蓄的總和，即居民家庭可以用來自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納所得稅和社會(huì)保障支出以及調(diào)查戶的記賬后的收入。計(jì)算公式：可支配收入＝家庭總收入－交納所得稅－交納的社會(huì)保障支出－記帳補(bǔ)貼。
【萬人擁有公共汽（電）車及城市公共交通分擔(dān)率】 萬人擁有公共汽（電）車指按城市人口計(jì)算的每萬人平均擁有的公共交通車輛標(biāo)臺(tái)數(shù)。萬人擁有公共汽（電）車＝全市公共交通營(yíng)運(yùn)車輛標(biāo)臺(tái)數(shù)÷市區(qū)人口總數(shù)（萬人）。
城市公共交通分擔(dān)率＝城市公共交通年客運(yùn)量÷城市居民全方式年出行總量×100%。
【環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)】 指當(dāng)年城市環(huán)境保護(hù)投資占當(dāng)年城市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比。
環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)＝城市環(huán)境保護(hù)投資（萬元）÷城市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值×100%。
【城市生活污水集中處理率】 指城市市區(qū)經(jīng)過城市污水處理廠二級(jí)或二級(jí)以上處理且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水量與城市生活污水排放總量的百分比。計(jì)算方法：城市生活污水集中處理率＝城市污水處理廠處理的生活污水量÷城市生活污水排放總量×100%。
【城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率】 指城市市區(qū)地表水認(rèn)證斷面和近岸海域認(rèn)證點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié)果按相應(yīng)水體功能標(biāo)準(zhǔn)衡量，不同水環(huán)境功能水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的平均值。
【發(fā)布日期】 2008.05.29 【實(shí)施日期】 2008.05.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 精神文明建設(shè)
合肥市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《市建委創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解表》和《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（節(jié)選）》的通知
（合建公[2008]42號(hào)）
為貫徹落實(shí)市委、市文明委的有關(guān)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的會(huì)議和文件精神，根據(jù)市文明委分解給我委的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將《市建委創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解表》和《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（節(jié)選）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。各單位（部門）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，周密安排，不折不扣地完成各自承擔(dān)的目標(biāo)作務(wù)，確保分解的各項(xiàng)測(cè)評(píng)任務(wù)在檢查中不丟分。
二OO八年五月二十九日
附件1：
市建委創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解表
序號(hào)
任 務(wù) 內(nèi) 容
責(zé)任單位（部門）
1
排隊(duì)候車，依次上、下車。（公共科目）
公交集團(tuán)
2
公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，無人為弄臟、損壞現(xiàn)象。（公共科目）
市政處、排管辦、公交集團(tuán)、供水集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、熱電集團(tuán)
3
公共設(shè)施功能完好，能正常使用。（公共科目）
市政處、排管辦、公交集團(tuán)、供水集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、熱電集團(tuán)
4
城市道路設(shè)有無障礙設(shè)施。
市政處
5
各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施。（公共科目）
設(shè)計(jì)科技處、質(zhì)量安全處、質(zhì)量安全站
6
無障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。
市政處、公交集團(tuán)、供水集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、熱電集團(tuán)
7
道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（公共科目）
市政處、公交集團(tuán)
8
機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水。
市政處
9
人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無損壞占用現(xiàn)象。
市政處
10
路燈無破損，功能完好。（公共科目）
市政處
11
萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量＞12（臺(tái)）及城市公共交通分擔(dān)率＞20%。
市政公用處、公交集團(tuán)
附件2：
省會(huì)/副省級(jí)城市
全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（節(jié)選）
說 明
一、全國(guó)文明城市（城區(qū)）定義
全國(guó)文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成績(jī)顯著，市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度較高的城市（城區(qū)）。全國(guó)文明城市（城區(qū)）是反映城市（城區(qū)）整體文明、和諧程度的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。
二、申報(bào)條件
獲得全國(guó)文明城市（城區(qū)）、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市（城區(qū)）榮譽(yù)稱號(hào)。
有以下情形之一的城市（城區(qū)）不得申報(bào)：
?。?）申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)市委（區(qū)委）、市政府（區(qū)政府）主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪；
?。?）申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)曾發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件。
三、測(cè)評(píng)體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
1、結(jié)構(gòu)：測(cè)評(píng)體系包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”?；局笜?biāo)反映文明城市（城區(qū)）創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置了7個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、30項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)。特色指標(biāo)反映城市（城區(qū)）精神文明創(chuàng)建工作特色、城市（城區(qū)）整體形象，共3條（城區(qū)4條）。在基本指標(biāo)中設(shè)置了6個(gè)調(diào)節(jié)性測(cè)評(píng)內(nèi)容，用“*”標(biāo)示，考核西部、中部和東北部城市時(shí)，這6項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下調(diào)。
2、基本指標(biāo)的測(cè)評(píng)項(xiàng)目：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。
3、數(shù)據(jù)采集方法：主要采用聽取匯報(bào)、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察六種方法。文明城市的考核數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù)（在注中有說明的測(cè)評(píng)內(nèi)容除外），實(shí)地考察的范圍主要是建成區(qū)（測(cè)評(píng)內(nèi)容：“以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展”除外）。文明城市（城區(qū)）的各類數(shù)據(jù)取測(cè)評(píng)年度前兩年的平均值；材料審核以測(cè)評(píng)年度前兩年的材料為主。
4、實(shí)地考察方法，具體有三種：一是實(shí)景（情）模擬驗(yàn)證，如：撥打法律服務(wù)熱線，撥打維權(quán)舉報(bào)電話等；二是實(shí)地調(diào)查，即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查證被考察對(duì)象是否符合測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，如：到社區(qū)查看相關(guān)工作記錄等；三是實(shí)地觀察，即根據(jù)實(shí)地觀察要求，在實(shí)地考察點(diǎn)、在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地觀察。
5、材料審核的數(shù)據(jù)來源：（1）國(guó)家或?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)年鑒；（2）各省（區(qū)、市）相關(guān)部門提供的資料。
6、分值構(gòu)成：總分為100＋16分。其中基本指標(biāo)100分，特色指標(biāo)16分。
7、評(píng)分方法：采用“狀態(tài)描述法”，以A、B、C描述測(cè)評(píng)內(nèi)容的狀態(tài)。A為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容的滿分；B為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容滿分66%；C為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容滿分33%（部分測(cè)評(píng)內(nèi)容的最低得分為0，用C#標(biāo)示）。每一指標(biāo)的狀態(tài)確定后，經(jīng)過計(jì)算機(jī)處理，得出測(cè)評(píng)總分。
基 本 指 標(biāo)
測(cè)評(píng)項(xiàng)目
指標(biāo)名稱
測(cè)評(píng)內(nèi)容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)方法
權(quán)數(shù)
I-2
公
正
公
平
的
法
治
環(huán)
境
II-5
公民權(quán)益維護(hù)
Ⅲ-15
進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障
1）建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度和工資保證金制度；
2）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度；
3）進(jìn)城務(wù)工人員有安全衛(wèi)生的居住條件。
符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或標(biāo)準(zhǔn)1）、3）為B；其余情形為C#。
1）2）材料審核3）實(shí)地考察
3.42
II-7
社會(huì)安定有序
Ⅲ-19
公共安全保障
1）主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志；
2）城市公共消防設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到100%；
3）社區(qū)技防、人防、消防符合安全要求。
符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C#。
1）2）材料審核、實(shí)地考察3）實(shí)地考察
3.59
注：1、Ⅲ-19公共安全保障的標(biāo)準(zhǔn)2）中的城市公共消防設(shè)施主要指：城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等。
2、Ⅲ-19公共安全保障的標(biāo)準(zhǔn)3）中的社區(qū)技防、人防、消防符合安全要求不是建委職責(zé)。
測(cè)評(píng)項(xiàng)目
指標(biāo)
名稱
測(cè)評(píng)內(nèi)容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)方法
權(quán)數(shù)
I-4
健康向上的人文環(huán)境
II-11
思想道德建設(shè)
Ⅲ-33
市民教育
1）制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，加強(qiáng)公民意識(shí)教育；
2）≥80%的街道建立市民學(xué)校，開展多種形式的教育活動(dòng)；
3）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度，并得到落實(shí)。
符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或標(biāo)準(zhǔn)2）、3）為B；其余情形為C。
1）3）材料審核2）材料審核、實(shí)地考察
3.88
II-16
市民文明行為
Ⅲ-50
市民交通行為
1）交通遵章率達(dá)標(biāo)；
2）車輛、行人各行其道，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象；
3）排隊(duì)候車，依次上、下車。
符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。
1）材料審核、實(shí)地考察2）3）實(shí)地考察
4.18
Ⅲ-51
公共設(shè)施維護(hù)
1）公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，無人為弄臟、損壞現(xiàn)象；
2）公共設(shè)施功能完好，能正常使用。
隨機(jī)抽查3處。3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為A；2處符合標(biāo)準(zhǔn)為B；1處符合標(biāo)準(zhǔn)為C；3處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為C#。
實(shí)地考察
2.65
注： Ⅲ-50市民交通行為的標(biāo)準(zhǔn)1）指：（1）主干道機(jī)動(dòng)車遵章率＞96%，（2）主干道非機(jī)動(dòng)車遵章率＞85%，（3）主干道行人遵章率＞80%，（4）主干道違章停車率≤2輛/5公里。以上四項(xiàng)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)由各城市公安局提供，測(cè)評(píng)組根據(jù)測(cè)評(píng)要求抽查驗(yàn)證。
測(cè)評(píng)項(xiàng)目
指標(biāo)
名稱
測(cè)評(píng)內(nèi)容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)方法
權(quán)數(shù)
I-5安居樂業(yè)的
生活環(huán)境
II-19
公共設(shè)施與公共交通
Ⅲ-66
無障礙設(shè)施
1）城市主要道路設(shè)有無障礙設(shè)施；
2）各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施；
3）無障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。
隨機(jī)抽查3處。3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為A；2處符合標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。
實(shí)地考察
1.98
Ⅲ-67
道路名稱與主干道設(shè)施
1）道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
2）機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水；
3）人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無損壞占用現(xiàn)象。
隨機(jī)抽查3處。3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為A；2處符合標(biāo)準(zhǔn)為B；1處符合標(biāo)準(zhǔn)為C；3處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為C#。
實(shí)地考察
2.65
Ⅲ-68
街巷基礎(chǔ)設(shè)施
1）街巷路面硬化，無明顯坑洼積水；排水設(shè)施完善；
2）路燈無破損，功能完好；
3）各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施功能完好，確保人身安全。
隨機(jī)抽查3處。3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為A；2處符合標(biāo)準(zhǔn)為B；1處符合標(biāo)準(zhǔn)為C；3處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為C#。
實(shí)地考察
3.18
注： Ⅲ-66無障礙設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)1）指：主干道、市區(qū)商業(yè)街、人行道口、公交站點(diǎn)等地的步行道設(shè)有無障礙設(shè)施；標(biāo)準(zhǔn)2）指：辦公建筑、商業(yè)建筑、文化體育建筑、醫(yī)療與交通建筑、學(xué)校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務(wù)的福利院所、室外公共廁所等各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施。
測(cè)評(píng)項(xiàng)目
指標(biāo)
名稱
測(cè)評(píng)內(nèi)容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)方法
權(quán)數(shù)
I-5
安
居
樂
業(yè)
的
生
活
環(huán)
境
II-19
公共設(shè)施與公共交通
Ⅲ-69
萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率
＞12（臺(tái)）
＞9（臺(tái)）
≤9（臺(tái)）
材料審核
3.08
＞20%
＞15%
≤15%
Ⅲ-70
公交站點(diǎn)布局
1）公交站點(diǎn)分布合理，方便乘客換乘；
2）斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)，方便乘客上下車、過馬路；
3）市民對(duì)公交站點(diǎn)布局與交通便捷的滿意度≥60%。
符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、3）或標(biāo)準(zhǔn)2）、3）為B；其余情形為C。
1）2）實(shí)地考察3）問卷調(diào)查
3.08
II-21
醫(yī)療與公共衛(wèi)生
Ⅲ-76
飲用水衛(wèi)生
1）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%；
2）市政供水、自備供水單位、二次供水單位有衛(wèi)生許可證，管理規(guī)范；
3）從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%；
4）供水單位和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)結(jié)果合格。
符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。
1）材料審核2）3）4）實(shí)地考察
3.88
注：1、Ⅲ-69萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率中的萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。
2、Ⅲ-76飲用水衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)3）中的“五病”指：痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病。
測(cè)評(píng)項(xiàng)目
指標(biāo)
名稱
測(cè)評(píng)內(nèi)容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)方法
權(quán)數(shù)
A
B
C
I-6
可
持
續(xù)
發(fā)
展
的
生
態(tài)
環(huán)
境
II-25
環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量
Ⅲ-90
城市生活污水集中處理率
＞80%
＞70%
≤70%
材料審核
2.65
Ⅲ-91
環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)
＞2.0%
＞1.5%
≤1.5%
材料審核
3.69
Ⅲ-95
城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率
100%
且市區(qū)內(nèi)無劣V類水體
＞95%
且市區(qū)內(nèi)無劣V類水體
≤95%
且市區(qū)內(nèi)無劣V類水體
材料審核
3.45
注：1、 Ⅲ-90城市生活污水集中處理率的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。
2、Ⅲ-95城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≤70%為C#。市區(qū)內(nèi)無劣V類水體，由上級(jí)環(huán)保部門根據(jù)被測(cè)城市是否設(shè)有符合要求的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來判定；若市區(qū)內(nèi)有劣V類水體，該測(cè)評(píng)結(jié)果為C。
特色指標(biāo)
序號(hào)
指標(biāo)名稱
測(cè) 評(píng) 內(nèi) 容
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)評(píng)
方法
1
創(chuàng)建工作集中宣傳
創(chuàng)建文明城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為重大典型在全國(guó)集中宣傳過
創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)集中宣傳過得2分，沒有宣傳過不得分。
材料審核
2
榮譽(yù)稱號(hào)
獲得國(guó)際、國(guó)家、有關(guān)部委的榮譽(yù)稱號(hào)
每獲得一項(xiàng)有效榮譽(yù)稱號(hào)得1分，10項(xiàng)以上（包括10項(xiàng)）得10分。
材料審核
3
城市整體形象
建筑布局，市容環(huán)境，社會(huì)氛圍，市民精神面貌
1）規(guī)劃合理，公共建筑、雕塑、廣告牌、垃圾桶等造型美觀實(shí)用，與居住環(huán)境相和諧，能給人以美的享受；
2）公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所氣氛祥和；
3）街道、車站（火車站、長(zhǎng)途汽車站）和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等衛(wèi)生整潔；
4）市民為人和善，精神面貌良好。
每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)1分，共4分。
整體觀察
問卷調(diào)查
主要指標(biāo)解釋
一、有關(guān)城市區(qū)域的術(shù)語(yǔ)
【建成區(qū)】 指市政范圍內(nèi)經(jīng)過征用的土地和實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)建設(shè)地段，包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)的與城市有密切聯(lián)系，具有基本完善的市政公用設(shè)施的城市建設(shè)用地（如機(jī)場(chǎng)、污水處理廠、通訊電臺(tái)等）。
【市區(qū)】 本指標(biāo)體系所謂的“市區(qū)”對(duì)應(yīng)于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中狹義的城市，包括城區(qū)和郊區(qū)，不包括下轄的縣和縣級(jí)市。
【公共場(chǎng)所】 指公共廣場(chǎng)、公共綠地、公園、風(fēng)景游覽區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)、公共電汽車（含長(zhǎng)途客運(yùn)汽車站）首末站、地鐵車站、公路鐵路沿線、河湖水面、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽場(chǎng)館、文化娛樂場(chǎng)館、體育場(chǎng)館等。
【主干道】 指以交通功能為主，與國(guó)道、省道、城市各區(qū)相通的交通干道。一般應(yīng)分幅行駛。
二、指標(biāo)含義與計(jì)算方法
【群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度】 指群眾對(duì)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委和街道辦事處辦事效率、辦事能力、服務(wù)態(tài)度、聯(lián)系群眾等方面的滿意度。
【窗口行業(yè)】 本指標(biāo)體系所謂的“窗口行業(yè)”包括：公安、稅務(wù)、工商、燃?xì)狻⒐?、自來水、供電、公共交通、出租汽車、鐵路、民航、環(huán)衛(wèi)、風(fēng)景園林、物業(yè)管理、郵政、電信、銀行、醫(yī)院、賓館、旅行社、商業(yè)零售等行業(yè)。
【城鎮(zhèn)居民可支配收入】 指調(diào)查戶可用于最終消費(fèi)支出和其他非義務(wù)性支出以及儲(chǔ)蓄的總和，即居民家庭可以用來自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納所得稅和社會(huì)保障支出以及調(diào)查戶的記賬后的收入。計(jì)算公式：可支配收入＝家庭總收入－交納所得稅－交納的社會(huì)保障支出－記帳補(bǔ)貼。
【萬人擁有公共汽（電）車及城市公共交通分擔(dān)率】 萬人擁有公共汽（電）車指按城市人口計(jì)算的每萬人平均擁有的公共交通車輛標(biāo)臺(tái)數(shù)。萬人擁有公共汽（電）車＝全市公共交通營(yíng)運(yùn)車輛標(biāo)臺(tái)數(shù)÷市區(qū)人口總數(shù)（萬人）。
城市公共交通分擔(dān)率＝城市公共交通年客運(yùn)量÷城市居民全方式年出行總量×100%。
【環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)】 指當(dāng)年城市環(huán)境保護(hù)投資占當(dāng)年城市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比。
環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)＝城市環(huán)境保護(hù)投資（萬元）÷城市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值×100%。
【城市生活污水集中處理率】 指城市市區(qū)經(jīng)過城市污水處理廠二級(jí)或二級(jí)以上處理且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水量與城市生活污水排放總量的百分比。計(jì)算方法：城市生活污水集中處理率＝城市污水處理廠處理的生活污水量÷城市生活污水排放總量×100%。
【城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率】 指城市市區(qū)地表水認(rèn)證斷面和近岸海域認(rèn)證點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié)果按相應(yīng)水體功能標(biāo)準(zhǔn)衡量，不同水環(huán)境功能水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的平均值。
