【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2008]40號
【發(fā)布日期】 2008.07.01 【實施日期】 2008.07.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見的通知
（合政辦[2008]40號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
現(xiàn)將市農(nóng)委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局制定的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年七月一日
關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見
（市農(nóng)委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局）
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、保障消費安全、增加農(nóng)民收入的重要手段。為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要作用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣和運用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
按照“政府推動，市場引導(dǎo)，企業(yè)帶動，農(nóng)民實施”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方針，力爭到2012年實現(xiàn)以下目標(biāo)：
（一）建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。制（修）訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)100項，重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂；在標(biāo)準(zhǔn)研制時積極采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率80％以上；利用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立覆蓋種植業(yè)（菜瓜果經(jīng)濟(jì)作物、糧油棉大宗作物）、養(yǎng)殖業(yè)（畜牧業(yè)、漁業(yè)）、林業(yè)（用材生態(tài)林、苗木花卉）等主要農(nóng)產(chǎn)品的較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。
（二）建設(shè)一批較高水平農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。力爭新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國家級示范區(qū)3-5個，省級示范區(qū)8-10個，市級示范區(qū)200個；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的帶頭作用，推動全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展；把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技園、菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力推廣“龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地＋農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化＋農(nóng)戶”的模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
?。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)實施和產(chǎn)品認(rèn)證。針對農(nóng)業(yè)投入品污染，強化對農(nóng)藥、獸藥殘留等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化及實施工作，確保消費安全；大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和認(rèn)定工作，積極推進(jìn)無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認(rèn)證，做好相關(guān)標(biāo)志的使用管理；大力引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民開展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，培育一批省級以上的名牌農(nóng)產(chǎn)品。主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平位于全省前列。
（四）加強農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，跟蹤監(jiān)測消費者普遍關(guān)注的蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品及糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；建立健全市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，確保監(jiān)測能力滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測需要，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購、儲藏、加工、運輸全過程質(zhì)量安全控制；大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證、質(zhì)量等級、計量和包裝標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)的實施，培育2-3個實行標(biāo)準(zhǔn)化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊伍。采取多種渠道、多種形式，盡快在全市培育500名有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識，又懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊伍和農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢驗監(jiān)測專業(yè)技術(shù)隊伍，不斷提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的素質(zhì)。
三、加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）健全各級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市政府成立市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由市農(nóng)委、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、商務(wù)局、財政局等部門組成，辦公室設(shè)在市農(nóng)委，定期或不定期研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大問題，檢查農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作落實情況。各縣區(qū)要建立相應(yīng)工作制度，切實加強對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金投入。市財政將不斷加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度，優(yōu)先安排對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制訂、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)等的獎補資金。積極鼓勵和吸引民間資本、工商資本等各類社會資本投入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)和社會投入為主體的多渠道、多元化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投入機制。
?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?，提高全社會農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識。充分利用各種新聞媒介，開展形式多樣、通俗易懂的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識宣傳普及工作，增強全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營的觀念，提高其標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營的技能和水平，努力使學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)成為廣大企業(yè)和農(nóng)民的自覺行動。
【發(fā)布日期】 2008.07.01 【實施日期】 2008.07.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見的通知
（合政辦[2008]40號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
現(xiàn)將市農(nóng)委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局制定的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年七月一日
關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見
（市農(nóng)委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局）
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、保障消費安全、增加農(nóng)民收入的重要手段。為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要作用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣和運用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
按照“政府推動，市場引導(dǎo)，企業(yè)帶動，農(nóng)民實施”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方針，力爭到2012年實現(xiàn)以下目標(biāo)：
（一）建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。制（修）訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)100項，重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂；在標(biāo)準(zhǔn)研制時積極采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率80％以上；利用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立覆蓋種植業(yè)（菜瓜果經(jīng)濟(jì)作物、糧油棉大宗作物）、養(yǎng)殖業(yè)（畜牧業(yè)、漁業(yè)）、林業(yè)（用材生態(tài)林、苗木花卉）等主要農(nóng)產(chǎn)品的較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。
（二）建設(shè)一批較高水平農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。力爭新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國家級示范區(qū)3-5個，省級示范區(qū)8-10個，市級示范區(qū)200個；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的帶頭作用，推動全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展；把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技園、菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力推廣“龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地＋農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化＋農(nóng)戶”的模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
?。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)實施和產(chǎn)品認(rèn)證。針對農(nóng)業(yè)投入品污染，強化對農(nóng)藥、獸藥殘留等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化及實施工作，確保消費安全；大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和認(rèn)定工作，積極推進(jìn)無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認(rèn)證，做好相關(guān)標(biāo)志的使用管理；大力引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民開展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，培育一批省級以上的名牌農(nóng)產(chǎn)品。主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平位于全省前列。
（四）加強農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，跟蹤監(jiān)測消費者普遍關(guān)注的蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品及糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；建立健全市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，確保監(jiān)測能力滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測需要，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購、儲藏、加工、運輸全過程質(zhì)量安全控制；大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證、質(zhì)量等級、計量和包裝標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)的實施，培育2-3個實行標(biāo)準(zhǔn)化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊伍。采取多種渠道、多種形式，盡快在全市培育500名有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識，又懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊伍和農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢驗監(jiān)測專業(yè)技術(shù)隊伍，不斷提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的素質(zhì)。
三、加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）健全各級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市政府成立市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由市農(nóng)委、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、商務(wù)局、財政局等部門組成，辦公室設(shè)在市農(nóng)委，定期或不定期研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大問題，檢查農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作落實情況。各縣區(qū)要建立相應(yīng)工作制度，切實加強對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金投入。市財政將不斷加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度，優(yōu)先安排對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制訂、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)等的獎補資金。積極鼓勵和吸引民間資本、工商資本等各類社會資本投入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)和社會投入為主體的多渠道、多元化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投入機制。
?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?，提高全社會農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識。充分利用各種新聞媒介，開展形式多樣、通俗易懂的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識宣傳普及工作，增強全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營的觀念，提高其標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營的技能和水平，努力使學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)成為廣大企業(yè)和農(nóng)民的自覺行動。
