【發(fā)布部門】 合肥市財(cái)政局，合肥市發(fā)展和改革委員會(huì)，合肥市房地產(chǎn)管理局
【發(fā)文字號(hào)】 合財(cái)建[2008]424號(hào) 【發(fā)布日期】 2008.09.27
【實(shí)施日期】 2008.09.27 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 財(cái)政綜合規(guī)定
合肥市財(cái)政局、合肥市發(fā)展和改革委員會(huì)、合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《合肥市廉租住房建設(shè)資金管理辦法(試行)》的通知
（合財(cái)建[2008]424號(hào)）
各區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)管理部門，濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部，市直相關(guān)部門：
為加強(qiáng)廉租住房建設(shè)資金管理，保證資金安全、合理、有效使用，根據(jù)《合肥市廉租住房保障暫行辦法》以及財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定，制訂《合肥市廉租住房建設(shè)資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
合肥市財(cái)政局
合肥市發(fā)展和改革委員會(huì)
合肥市房地產(chǎn)管理局
二○○八年九月二十七日
合肥市廉租住房建設(shè)資金管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)廉租住房建設(shè)資金管理，保證資金安全、合理、有效使用，根據(jù)《合肥市廉租住房保障暫行辦法》以及財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定，制訂本辦法。
第二條 廉租住房建設(shè)資金（以下簡稱建設(shè)資金）嚴(yán)格實(shí)行?？顚魧Ｓ?，中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資實(shí)行分賬核算，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
第三條 建設(shè)資金實(shí)行分級(jí)管理的原則，由財(cái)政部門和房地產(chǎn)管理部門共同負(fù)責(zé)建設(shè)資金的使用、管理和監(jiān)督。市財(cái)政局和市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付建設(shè)資金；各區(qū)財(cái)政局（濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部）和建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)上報(bào)工程進(jìn)度和資金撥付申請(qǐng)，并對(duì)市撥入資金進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 廉租住房建設(shè)資金的撥付、使用和管理依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
第二章 建設(shè)資金的使用管理
第五條 廉租住房工程必須明確項(xiàng)目法人，建設(shè)資金實(shí)行專款專戶專用。
第六條 根據(jù)市政府下達(dá)的年度廉租住房工程建設(shè)計(jì)劃，
各區(qū)負(fù)責(zé)編制廉租住房項(xiàng)目建設(shè)概算，市發(fā)改委負(fù)責(zé)立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)或建設(shè)方案的審批。
第七條 各區(qū)建設(shè)管理部門將土地熟化成本、建安成本、配套成本及相關(guān)費(fèi)用、相關(guān)批復(fù)及招投標(biāo)合同報(bào)市房產(chǎn)局初審后，送市財(cái)政局審核項(xiàng)目預(yù)算。
第八條 建設(shè)資金撥付程序。市財(cái)政局依據(jù)審定的項(xiàng)目預(yù)算及經(jīng)市房產(chǎn)局確認(rèn)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及資金申請(qǐng)分三次撥付建設(shè)資金，資金通過指標(biāo)下劃各區(qū)財(cái)政局。基礎(chǔ)完工后，按項(xiàng)目預(yù)算的25%撥付建設(shè)資金；結(jié)構(gòu)封頂后，按項(xiàng)目預(yù)算的45%撥付建設(shè)資金；竣工交付、決算經(jīng)審計(jì)后一次性付清余款。
為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中的資金管理，各區(qū)建設(shè)主管部門申請(qǐng)用款，必須附上期撥款資金使用情況和工程監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度及質(zhì)量的評(píng)審意見（見附件：項(xiàng)目建設(shè)資金申請(qǐng)表）。用款申請(qǐng)經(jīng)市房產(chǎn)局審核確認(rèn)后，送市財(cái)政局辦理資金撥付。
第九條 各區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)建設(shè)主管部門審核后的各項(xiàng)目建設(shè)單位用款申請(qǐng)，及時(shí)將資金審核撥付至建設(shè)單位。
第十條 年終未完工項(xiàng)目，其項(xiàng)目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。
第十一條 遇有下列情況之一的，不得撥付建設(shè)資金：
?。ㄒ唬┣捌诠ぷ魑赐瓿?，擅自開工建設(shè)的；
?。ǘ┪丛谑姓型稑?biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)的；
?。ㄈ┥米越档徒ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）發(fā)生重大質(zhì)量事故未達(dá)到整改要求的。
第十二條 項(xiàng)目竣工后，各區(qū)建設(shè)管理部門按規(guī)定及時(shí)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，報(bào)送市房產(chǎn)局初審后，送市財(cái)政局進(jìn)行決算審核。
第三章 建設(shè)資金的監(jiān)督管理
第十三條 市財(cái)政局、市房產(chǎn)局共同負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第十四條 對(duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違法違紀(jì)行為，采取通報(bào)批評(píng)、終止項(xiàng)目、追繳資金等措施予以處理；情節(jié)嚴(yán)重的，追究單位和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條 本辦法由市財(cái)政局、市發(fā)改委、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，試行期一年。
【發(fā)文字號(hào)】 合財(cái)建[2008]424號(hào) 【發(fā)布日期】 2008.09.27
【實(shí)施日期】 2008.09.27 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 財(cái)政綜合規(guī)定
合肥市財(cái)政局、合肥市發(fā)展和改革委員會(huì)、合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《合肥市廉租住房建設(shè)資金管理辦法(試行)》的通知
（合財(cái)建[2008]424號(hào)）
各區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)管理部門，濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部，市直相關(guān)部門：
為加強(qiáng)廉租住房建設(shè)資金管理，保證資金安全、合理、有效使用，根據(jù)《合肥市廉租住房保障暫行辦法》以及財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定，制訂《合肥市廉租住房建設(shè)資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
合肥市財(cái)政局
合肥市發(fā)展和改革委員會(huì)
合肥市房地產(chǎn)管理局
二○○八年九月二十七日
合肥市廉租住房建設(shè)資金管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)廉租住房建設(shè)資金管理，保證資金安全、合理、有效使用，根據(jù)《合肥市廉租住房保障暫行辦法》以及財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定，制訂本辦法。
第二條 廉租住房建設(shè)資金（以下簡稱建設(shè)資金）嚴(yán)格實(shí)行?？顚魧Ｓ?，中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資實(shí)行分賬核算，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
第三條 建設(shè)資金實(shí)行分級(jí)管理的原則，由財(cái)政部門和房地產(chǎn)管理部門共同負(fù)責(zé)建設(shè)資金的使用、管理和監(jiān)督。市財(cái)政局和市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付建設(shè)資金；各區(qū)財(cái)政局（濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部）和建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)上報(bào)工程進(jìn)度和資金撥付申請(qǐng)，并對(duì)市撥入資金進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 廉租住房建設(shè)資金的撥付、使用和管理依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
第二章 建設(shè)資金的使用管理
第五條 廉租住房工程必須明確項(xiàng)目法人，建設(shè)資金實(shí)行專款專戶專用。
第六條 根據(jù)市政府下達(dá)的年度廉租住房工程建設(shè)計(jì)劃，
各區(qū)負(fù)責(zé)編制廉租住房項(xiàng)目建設(shè)概算，市發(fā)改委負(fù)責(zé)立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)或建設(shè)方案的審批。
第七條 各區(qū)建設(shè)管理部門將土地熟化成本、建安成本、配套成本及相關(guān)費(fèi)用、相關(guān)批復(fù)及招投標(biāo)合同報(bào)市房產(chǎn)局初審后，送市財(cái)政局審核項(xiàng)目預(yù)算。
第八條 建設(shè)資金撥付程序。市財(cái)政局依據(jù)審定的項(xiàng)目預(yù)算及經(jīng)市房產(chǎn)局確認(rèn)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及資金申請(qǐng)分三次撥付建設(shè)資金，資金通過指標(biāo)下劃各區(qū)財(cái)政局。基礎(chǔ)完工后，按項(xiàng)目預(yù)算的25%撥付建設(shè)資金；結(jié)構(gòu)封頂后，按項(xiàng)目預(yù)算的45%撥付建設(shè)資金；竣工交付、決算經(jīng)審計(jì)后一次性付清余款。
為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中的資金管理，各區(qū)建設(shè)主管部門申請(qǐng)用款，必須附上期撥款資金使用情況和工程監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度及質(zhì)量的評(píng)審意見（見附件：項(xiàng)目建設(shè)資金申請(qǐng)表）。用款申請(qǐng)經(jīng)市房產(chǎn)局審核確認(rèn)后，送市財(cái)政局辦理資金撥付。
第九條 各區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)建設(shè)主管部門審核后的各項(xiàng)目建設(shè)單位用款申請(qǐng)，及時(shí)將資金審核撥付至建設(shè)單位。
第十條 年終未完工項(xiàng)目，其項(xiàng)目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。
第十一條 遇有下列情況之一的，不得撥付建設(shè)資金：
?。ㄒ唬┣捌诠ぷ魑赐瓿?，擅自開工建設(shè)的；
?。ǘ┪丛谑姓型稑?biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)的；
?。ㄈ┥米越档徒ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）發(fā)生重大質(zhì)量事故未達(dá)到整改要求的。
第十二條 項(xiàng)目竣工后，各區(qū)建設(shè)管理部門按規(guī)定及時(shí)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，報(bào)送市房產(chǎn)局初審后，送市財(cái)政局進(jìn)行決算審核。
第三章 建設(shè)資金的監(jiān)督管理
第十三條 市財(cái)政局、市房產(chǎn)局共同負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第十四條 對(duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違法違紀(jì)行為，采取通報(bào)批評(píng)、終止項(xiàng)目、追繳資金等措施予以處理；情節(jié)嚴(yán)重的，追究單位和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條 本辦法由市財(cái)政局、市發(fā)改委、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，試行期一年。
