【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2008]70號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.10.16 【實(shí)施日期】 2008.10.16
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見
（合政辦〔2008〕70號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步做好我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的大局，構(gòu)建和諧合肥，推進(jìn)合肥跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)，根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》》（皖辦發(fā)〔2006〕20號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作提出如下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重要意義
高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策。高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，有利于青年人才的健康成長(zhǎng)，有利于促進(jìn)我市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建和諧合肥。全市各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的重要意義。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作與加快現(xiàn)代化大城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在高校畢業(yè)生就業(yè)中的基礎(chǔ)性作用，努力建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相協(xié)調(diào)的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、支持和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)
（一）認(rèn)真實(shí)施高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧計(jì)劃
按照省委組織部、省人事廳、省財(cái)政廳等八部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（皖人發(fā)〔2006〕49號(hào)）要求，從2006年起，連續(xù)5年每年招募一批高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事“三支一扶”工作。從2008年10月起，對(duì)服務(wù)期內(nèi)的畢業(yè)生，除省財(cái)政廳給予的各項(xiàng)補(bǔ)貼外，市財(cái)政提供每人每月200元生活補(bǔ)助，縣財(cái)政提供每人每月200元的生活補(bǔ)助。并由市、縣“三支一扶”辦公室指定銀行為其辦理銀行卡，分別將生活補(bǔ)助費(fèi)及時(shí)全額劃撥到畢業(yè)生的個(gè)人銀行卡上。對(duì)服務(wù)期滿的畢業(yè)生參加本市事業(yè)單位招聘人員考試的，按規(guī)定的程序?qū)徍撕螅咳说目偝煽?jī)加權(quán)合成后加5分。
?。ǘ┐罅Υ龠M(jìn)高校畢業(yè)生到社區(qū)工作
要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。從2008年起，實(shí)施“一社區(qū)一名大學(xué)生”計(jì)劃，每年輸送80名左右高校畢業(yè)生到社居委工作，力爭(zhēng)在3～5年內(nèi)，使全市401個(gè)社居委，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)社居委至少1名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。對(duì)到社居委工作的高校畢業(yè)生實(shí)行聘用制，其人事檔案可由縣（區(qū)）人事部門管理。
鼓勵(lì)社居委接收高校畢業(yè)生。市財(cái)政根據(jù)接收高校畢業(yè)生的數(shù)量，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼社居委，區(qū)財(cái)政也要補(bǔ)貼。
?。ㄈ┓e極鼓勵(lì)、支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)
對(duì)到基層自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，全市各級(jí)工商部門要提供一站式服務(wù)，及時(shí)為其辦理相關(guān)手續(xù)。按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生實(shí)行優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)綜〔2006〕7號(hào)）規(guī)定，應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商登記注冊(cè)之日三年內(nèi)免交工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障等部門收取的登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的，按規(guī)定由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別給予25%的財(cái)政貼息。有條件的縣區(qū)，可通過(guò)財(cái)政和社會(huì)兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金”，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的，各縣區(qū)政府要提供必要的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)移和接續(xù)服務(wù)。
（四）大力支持高校畢業(yè)生到各類非公有制企業(yè)就業(yè)
對(duì)非公有制單位聘用非本地生源的高校畢業(yè)生要取消落戶限制。對(duì)到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在勞動(dòng)合同簽訂、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、社會(huì)保障、人事關(guān)系代理等方面，與國(guó)有企業(yè)員工一視同仁。全市各級(jí)政府人事、勞動(dòng)保障部門要依法加強(qiáng)對(duì)各類用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同、兌現(xiàn)工資福利待遇和交納社會(huì)保險(xiǎn)等情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。
三、完善高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的制度、優(yōu)惠政策及措施
?。ㄒ唬┞鋵?shí)高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策
對(duì)到國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣就業(yè)的高校畢業(yè)生，實(shí)行來(lái)去自由的政策，根據(jù)本人意愿，戶口可留在原籍或在本市托管、或遷往就業(yè)地區(qū)；如以后工作變動(dòng)到其他縣區(qū)的，其他縣區(qū)應(yīng)準(zhǔn)予落戶。用人單位無(wú)人事檔案管理權(quán)限的，由政府人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供全面的免費(fèi)人事代理服務(wù)。
到縣以下農(nóng)村第一線就業(yè)的高校畢業(yè)生，可直接執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資，并從工作第二個(gè)月起在高定一檔級(jí)別工資（或一級(jí)薪級(jí)工資）的基礎(chǔ)上，按本職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別（或薪級(jí)）向上浮動(dòng)一檔（或一級(jí)薪級(jí)）作為崗位津貼；連續(xù)工作滿3年且考核合格后，可再繼續(xù)向上浮動(dòng)一檔（或一級(jí)薪級(jí)）作為崗位津貼。離開就業(yè)地區(qū)后，所享受的浮動(dòng)崗位津貼不予保留。
對(duì)畢業(yè)后自愿到國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣就業(yè)，服務(wù)滿5年的高校畢業(yè)生，其在校期間國(guó)家助學(xué)貸款本息，按省級(jí)財(cái)政承擔(dān)主要部分，市、縣財(cái)政適當(dāng)分擔(dān)的原則代為償還。
各縣、區(qū)空出的事業(yè)編制，應(yīng)主要用于招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。
?。ǘ┨剿鹘⒏咝．厴I(yè)生就業(yè)見習(xí)制度
對(duì)回到原籍、尚未就業(yè)但有就業(yè)愿望的高校畢業(yè)生，有關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)和推薦其參加就業(yè)見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能。鼓勵(lì)有條件的單位積極吸納高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)見習(xí)。對(duì)于有一定規(guī)模、各方面條件較好且能持續(xù)提供較多見習(xí)崗位的單位，可以將其確定為市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，并予以掛牌。在高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作中表現(xiàn)突出的單位，市政府將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
高校畢業(yè)生見習(xí)期限一般為6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。在見習(xí)期間被見習(xí)單位正式錄（聘）用的，在該單位的見習(xí)期可以作為工齡計(jì)算。其中進(jìn)入事業(yè)單位的，應(yīng)按照事業(yè)單位招聘規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。政府人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為見習(xí)生免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)見習(xí)生的就業(yè)服務(wù)工作，免費(fèi)發(fā)放《安徽省就業(yè)服務(wù)卡》，符合條件的人員，憑卡可享受免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)見習(xí)期滿仍沒(méi)有落實(shí)就業(yè)單位的高校畢業(yè)生，要繼續(xù)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦。
（三）做好高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作
各級(jí)政府人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障部門勞動(dòng)就業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要密切合作，共同加強(qiáng)與社會(huì)用人單位的溝通，逐步建立起我市統(tǒng)一、開放、有序的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為高校畢業(yè)生和用人單位搭建方便、快捷、覆蓋面廣、資源豐富的信息交流平臺(tái)。人事、教育、勞動(dòng)保障部門要定期聯(lián)合發(fā)布高校畢業(yè)生求職和用人單位需求信息，建立和完善全市互通、互用、信息共享的畢業(yè)生就業(yè)供求信息發(fā)布機(jī)制。要大力推進(jìn)高校畢業(yè)生市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)網(wǎng)貫通，積極開展網(wǎng)上畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)合招聘，嚴(yán)厲打擊一切虛假和以營(yíng)利為目的的畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）完善組織體系。全市各級(jí)政府要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，把高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)擺上重要日程。要進(jìn)一步建立完善高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作體系，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。為保證引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作正常實(shí)施，市財(cái)政每年根據(jù)實(shí)際情況，安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專款專用，用于高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。市財(cái)政、審計(jì)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督和檢查。
?。ㄈ┕ぷ饕?。要強(qiáng)化工作指導(dǎo)和監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保相關(guān)的政策、資金、措施、責(zé)任落實(shí)到位。全市各級(jí)人事部門要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈。各相關(guān)部門要加強(qiáng)合作，各盡其責(zé)，共同為高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)造良好條件。新聞單位要加大宣傳力度，大力宣傳表彰高校畢業(yè)生在我市基層創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，唱響到基層建功立業(yè)的主旋律，在全社會(huì)形成良好的輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握高校畢業(yè)生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地解決好存在的問(wèn)題，確保引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作健康有序地開展。
二○○八年十月十六日
【發(fā)布日期】 2008.10.16 【實(shí)施日期】 2008.10.16
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見
（合政辦〔2008〕70號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步做好我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的大局，構(gòu)建和諧合肥，推進(jìn)合肥跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)，根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》》（皖辦發(fā)〔2006〕20號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作提出如下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重要意義
高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策。高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，有利于青年人才的健康成長(zhǎng)，有利于促進(jìn)我市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建和諧合肥。全市各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的重要意義。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作與加快現(xiàn)代化大城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在高校畢業(yè)生就業(yè)中的基礎(chǔ)性作用，努力建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相協(xié)調(diào)的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、支持和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)
（一）認(rèn)真實(shí)施高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧計(jì)劃
按照省委組織部、省人事廳、省財(cái)政廳等八部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（皖人發(fā)〔2006〕49號(hào)）要求，從2006年起，連續(xù)5年每年招募一批高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事“三支一扶”工作。從2008年10月起，對(duì)服務(wù)期內(nèi)的畢業(yè)生，除省財(cái)政廳給予的各項(xiàng)補(bǔ)貼外，市財(cái)政提供每人每月200元生活補(bǔ)助，縣財(cái)政提供每人每月200元的生活補(bǔ)助。并由市、縣“三支一扶”辦公室指定銀行為其辦理銀行卡，分別將生活補(bǔ)助費(fèi)及時(shí)全額劃撥到畢業(yè)生的個(gè)人銀行卡上。對(duì)服務(wù)期滿的畢業(yè)生參加本市事業(yè)單位招聘人員考試的，按規(guī)定的程序?qū)徍撕螅咳说目偝煽?jī)加權(quán)合成后加5分。
?。ǘ┐罅Υ龠M(jìn)高校畢業(yè)生到社區(qū)工作
要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。從2008年起，實(shí)施“一社區(qū)一名大學(xué)生”計(jì)劃，每年輸送80名左右高校畢業(yè)生到社居委工作，力爭(zhēng)在3～5年內(nèi)，使全市401個(gè)社居委，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)社居委至少1名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。對(duì)到社居委工作的高校畢業(yè)生實(shí)行聘用制，其人事檔案可由縣（區(qū)）人事部門管理。
鼓勵(lì)社居委接收高校畢業(yè)生。市財(cái)政根據(jù)接收高校畢業(yè)生的數(shù)量，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼社居委，區(qū)財(cái)政也要補(bǔ)貼。
?。ㄈ┓e極鼓勵(lì)、支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)
對(duì)到基層自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，全市各級(jí)工商部門要提供一站式服務(wù)，及時(shí)為其辦理相關(guān)手續(xù)。按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生實(shí)行優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)綜〔2006〕7號(hào)）規(guī)定，應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商登記注冊(cè)之日三年內(nèi)免交工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障等部門收取的登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的，按規(guī)定由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別給予25%的財(cái)政貼息。有條件的縣區(qū)，可通過(guò)財(cái)政和社會(huì)兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金”，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的，各縣區(qū)政府要提供必要的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)移和接續(xù)服務(wù)。
（四）大力支持高校畢業(yè)生到各類非公有制企業(yè)就業(yè)
對(duì)非公有制單位聘用非本地生源的高校畢業(yè)生要取消落戶限制。對(duì)到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在勞動(dòng)合同簽訂、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、社會(huì)保障、人事關(guān)系代理等方面，與國(guó)有企業(yè)員工一視同仁。全市各級(jí)政府人事、勞動(dòng)保障部門要依法加強(qiáng)對(duì)各類用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同、兌現(xiàn)工資福利待遇和交納社會(huì)保險(xiǎn)等情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。
三、完善高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的制度、優(yōu)惠政策及措施
?。ㄒ唬┞鋵?shí)高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策
對(duì)到國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣就業(yè)的高校畢業(yè)生，實(shí)行來(lái)去自由的政策，根據(jù)本人意愿，戶口可留在原籍或在本市托管、或遷往就業(yè)地區(qū)；如以后工作變動(dòng)到其他縣區(qū)的，其他縣區(qū)應(yīng)準(zhǔn)予落戶。用人單位無(wú)人事檔案管理權(quán)限的，由政府人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供全面的免費(fèi)人事代理服務(wù)。
到縣以下農(nóng)村第一線就業(yè)的高校畢業(yè)生，可直接執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資，并從工作第二個(gè)月起在高定一檔級(jí)別工資（或一級(jí)薪級(jí)工資）的基礎(chǔ)上，按本職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別（或薪級(jí)）向上浮動(dòng)一檔（或一級(jí)薪級(jí)）作為崗位津貼；連續(xù)工作滿3年且考核合格后，可再繼續(xù)向上浮動(dòng)一檔（或一級(jí)薪級(jí)）作為崗位津貼。離開就業(yè)地區(qū)后，所享受的浮動(dòng)崗位津貼不予保留。
對(duì)畢業(yè)后自愿到國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣就業(yè)，服務(wù)滿5年的高校畢業(yè)生，其在校期間國(guó)家助學(xué)貸款本息，按省級(jí)財(cái)政承擔(dān)主要部分，市、縣財(cái)政適當(dāng)分擔(dān)的原則代為償還。
各縣、區(qū)空出的事業(yè)編制，應(yīng)主要用于招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。
?。ǘ┨剿鹘⒏咝．厴I(yè)生就業(yè)見習(xí)制度
對(duì)回到原籍、尚未就業(yè)但有就業(yè)愿望的高校畢業(yè)生，有關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)和推薦其參加就業(yè)見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能。鼓勵(lì)有條件的單位積極吸納高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)見習(xí)。對(duì)于有一定規(guī)模、各方面條件較好且能持續(xù)提供較多見習(xí)崗位的單位，可以將其確定為市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，并予以掛牌。在高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作中表現(xiàn)突出的單位，市政府將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
高校畢業(yè)生見習(xí)期限一般為6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。在見習(xí)期間被見習(xí)單位正式錄（聘）用的，在該單位的見習(xí)期可以作為工齡計(jì)算。其中進(jìn)入事業(yè)單位的，應(yīng)按照事業(yè)單位招聘規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。政府人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為見習(xí)生免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)見習(xí)生的就業(yè)服務(wù)工作，免費(fèi)發(fā)放《安徽省就業(yè)服務(wù)卡》，符合條件的人員，憑卡可享受免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)見習(xí)期滿仍沒(méi)有落實(shí)就業(yè)單位的高校畢業(yè)生，要繼續(xù)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦。
（三）做好高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作
各級(jí)政府人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障部門勞動(dòng)就業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要密切合作，共同加強(qiáng)與社會(huì)用人單位的溝通，逐步建立起我市統(tǒng)一、開放、有序的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為高校畢業(yè)生和用人單位搭建方便、快捷、覆蓋面廣、資源豐富的信息交流平臺(tái)。人事、教育、勞動(dòng)保障部門要定期聯(lián)合發(fā)布高校畢業(yè)生求職和用人單位需求信息，建立和完善全市互通、互用、信息共享的畢業(yè)生就業(yè)供求信息發(fā)布機(jī)制。要大力推進(jìn)高校畢業(yè)生市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)網(wǎng)貫通，積極開展網(wǎng)上畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)合招聘，嚴(yán)厲打擊一切虛假和以營(yíng)利為目的的畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）完善組織體系。全市各級(jí)政府要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，把高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)擺上重要日程。要進(jìn)一步建立完善高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作體系，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。為保證引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作正常實(shí)施，市財(cái)政每年根據(jù)實(shí)際情況，安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專款專用，用于高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。市財(cái)政、審計(jì)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督和檢查。
?。ㄈ┕ぷ饕?。要強(qiáng)化工作指導(dǎo)和監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保相關(guān)的政策、資金、措施、責(zé)任落實(shí)到位。全市各級(jí)人事部門要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈。各相關(guān)部門要加強(qiáng)合作，各盡其責(zé)，共同為高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)造良好條件。新聞單位要加大宣傳力度，大力宣傳表彰高校畢業(yè)生在我市基層創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，唱響到基層建功立業(yè)的主旋律，在全社會(huì)形成良好的輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握高校畢業(yè)生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地解決好存在的問(wèn)題，確保引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作健康有序地開展。
二○○八年十月十六日
