【發(fā)布部門(mén)】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2009]5號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.02.13 【實(shí)施日期】 2009.02.13
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 銀行綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公室關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)文件的實(shí)施意見(jiàn)
（合政辦〔2009〕5號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，認(rèn)真執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大金融支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕126號(hào)），省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖政辦〔2009〕5號(hào)）和人行合肥中心支行《關(guān)于貫徹適度寬松的貨幣政策促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2008〕65號(hào)）。為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2008〕126號(hào)和省政府辦公廳皖政辦〔2008〕65號(hào)、〔2009〕5號(hào)文件精神，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取更多金融資源支持
（一）采取有效措施，擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為全市金融發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。充分發(fā)揮財(cái)政間歇資金與銀行信貸資源的相互支持優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用足用活貨幣政策。在2008年新增貸款總量551.5億元、占全省增量45.6%的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取2009年新增貸款不低于600億元、占全省增量的比例不低于46%。
?。ǘ┙⒙?lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)。建立市政府牽頭，市金融辦具體負(fù)責(zé)，人民銀行合肥中心支行、銀監(jiān)會(huì)安徽監(jiān)管局，市發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)，以及各金融機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，突出信貸投放重點(diǎn)，加大對(duì)我市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的信貸支持力度。
二、拓渠道、擴(kuò)領(lǐng)域、降成本，推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新
?。ㄈ┻M(jìn)一步完善地方金融組織體系。加強(qiáng)宣傳和政策引導(dǎo)，深入推進(jìn)小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)拓展支農(nóng)領(lǐng)域，創(chuàng)新支農(nóng)金融工具。
?。ㄋ模┩晟平鹑跈C(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)各項(xiàng)貸款增量及增長(zhǎng)率以及中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款增幅較高，積極開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
（五）創(chuàng)新信用風(fēng)險(xiǎn)管理工具，充分發(fā)揮銀行資產(chǎn)管理優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)應(yīng)收賬款、股權(quán)質(zhì)押等金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，拓寬融資渠道，增加金融機(jī)構(gòu)利潤(rùn)來(lái)源。
?。┕膭?lì)股權(quán)投資基金發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極吸納股權(quán)投資，拓展融資渠道，改善治理結(jié)構(gòu)，提升管理水平。進(jìn)一步完善財(cái)政支持政策，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)交流合作，吸引社會(huì)資金，促進(jìn)我市創(chuàng)業(yè)企業(yè)改進(jìn)管理，加快發(fā)展。
?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)金融及擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，降低貸款利率和擔(dān)保費(fèi)率。對(duì)發(fā)放中小企業(yè)貸款情況較好的機(jī)構(gòu)，尤其對(duì)靈活運(yùn)用信貸政策，優(yōu)惠擔(dān)保物折扣率、降低貸款利率、合理簡(jiǎn)化擔(dān)保貸款程序、豐富擔(dān)保物品種、提高對(duì)有市場(chǎng)前景企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容忍度、建立中小企業(yè)信貸服務(wù)機(jī)構(gòu)的，繼續(xù)加大財(cái)政資金投入，給予貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等傾斜政策。積極幫助企業(yè)擴(kuò)大融資規(guī)模，降低融資成本，優(yōu)化融資方式。
（八）積極爭(zhēng)取中央、省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，通過(guò)注入資本金、充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等手段，增強(qiáng)地方信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（九）依托經(jīng)營(yíng)效益與信用記錄良好、現(xiàn)金流穩(wěn)定充裕的大型核心企業(yè)，對(duì)其在合肥市的上游供應(yīng)商進(jìn)一步加大指導(dǎo)和推介力度，發(fā)揮核心企業(yè)和供應(yīng)鏈的擔(dān)保優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)上游供應(yīng)商的信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)辦基于對(duì)核心企業(yè)的應(yīng)收帳款融資業(yè)務(wù)，滿足資金需求，加快企業(yè)發(fā)展。
?。ㄊ┱稀⒑Y選優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，加強(qiáng)輔導(dǎo)，充分利用發(fā)債主體的平臺(tái)和資信優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具，優(yōu)先安排與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等相關(guān)的債券發(fā)行。穩(wěn)步發(fā)展中小企業(yè)集合信托債，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大規(guī)模，惠及更多中小企業(yè)。
?。ㄊ唬┏浞掷脟?guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展房地產(chǎn)信托投資基金的有利時(shí)機(jī)，積極探索我市房地產(chǎn)信托投資基金，爭(zhēng)取社會(huì)資金投入，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄊ┕膭?lì)住房消費(fèi)。從降低首付比例、完善戶籍政策、入學(xué)政策、公積金管理政策等入手，鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員、外地人員和居民購(gòu)買首套普通自住房和改善性普通住房。積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)城中村改造的信貸支持。
（十三）進(jìn)一步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。增加政府保費(fèi)補(bǔ)貼比例，規(guī)范理賠程序，進(jìn)一步提高投保率，增加投保品種。比照農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的有關(guān)做法，積極爭(zhēng)取上級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼，并予以配套，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)“三農(nóng)”保險(xiǎn)。
（十四）積極探索政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款。發(fā)揮協(xié)會(huì)和林業(yè)大戶的擔(dān)保優(yōu)勢(shì)，根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)，積極探索林權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
?。ㄊ澹┳龊眯☆~擔(dān)保貸款貼息資金的爭(zhēng)取和管理工作，支持失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員軍人等開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。
?。ㄊ┓e極引導(dǎo)具有豐富汽車金融管理經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)管理團(tuán)隊(duì)的出資人設(shè)立汽車金融公司，科學(xué)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，拓寬融資渠道，提供以“促進(jìn)汽車銷售與購(gòu)買”為核心的金融服務(wù)。
（十七）設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，規(guī)范申報(bào)條件，加大資助和輔導(dǎo)力度，推動(dòng)成長(zhǎng)型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，通過(guò)資本市場(chǎng)首次公開(kāi)募股（IPO）擴(kuò)大融資規(guī)模，促進(jìn)中小企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。
三、促協(xié)調(diào)、提效能、創(chuàng)環(huán)境，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融快速發(fā)展
（十八）積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時(shí)兌現(xiàn)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)肥設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
?。ㄊ牛┕膭?lì)銀行進(jìn)一步提高效能，不斷優(yōu)化工作流程。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)貸款需要的各種證照和手續(xù)，在合法合規(guī)的前提下，簡(jiǎn)化流程，加快審批，滿足企業(yè)貸款需求。
?。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)“信用合肥”建設(shè)，完善聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)，積極向金融機(jī)構(gòu)推薦信譽(yù)較好的中小企業(yè)，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)政策，促進(jìn)中小企業(yè)融資。加強(qiáng)與人民銀行、銀行監(jiān)管部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)，逐步向符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)放人民銀行企業(yè)征信管理系統(tǒng)，配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展銀行信貸政策效果評(píng)估，引導(dǎo)銀行信貸投向。
?。ǘ唬┙⒔鹑谶\(yùn)行形勢(shì)分析例會(huì)制度，加強(qiáng)分析和研究，把握金融形勢(shì)，采取有效措施，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)金融難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的政策措施。
?。ǘ┻m時(shí)召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，創(chuàng)新工作方式，提高工作成效，搭建交流對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)政、銀、企合作，實(shí)現(xiàn)共贏。
二○○九年二月十三日
【發(fā)布日期】 2009.02.13 【實(shí)施日期】 2009.02.13
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 銀行綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公室關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)文件的實(shí)施意見(jiàn)
（合政辦〔2009〕5號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，認(rèn)真執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大金融支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕126號(hào)），省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖政辦〔2009〕5號(hào)）和人行合肥中心支行《關(guān)于貫徹適度寬松的貨幣政策促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2008〕65號(hào)）。為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2008〕126號(hào)和省政府辦公廳皖政辦〔2008〕65號(hào)、〔2009〕5號(hào)文件精神，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取更多金融資源支持
（一）采取有效措施，擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為全市金融發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。充分發(fā)揮財(cái)政間歇資金與銀行信貸資源的相互支持優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用足用活貨幣政策。在2008年新增貸款總量551.5億元、占全省增量45.6%的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取2009年新增貸款不低于600億元、占全省增量的比例不低于46%。
?。ǘ┙⒙?lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)。建立市政府牽頭，市金融辦具體負(fù)責(zé)，人民銀行合肥中心支行、銀監(jiān)會(huì)安徽監(jiān)管局，市發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)，以及各金融機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，突出信貸投放重點(diǎn)，加大對(duì)我市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的信貸支持力度。
二、拓渠道、擴(kuò)領(lǐng)域、降成本，推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新
?。ㄈ┻M(jìn)一步完善地方金融組織體系。加強(qiáng)宣傳和政策引導(dǎo)，深入推進(jìn)小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)拓展支農(nóng)領(lǐng)域，創(chuàng)新支農(nóng)金融工具。
?。ㄋ模┩晟平鹑跈C(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)各項(xiàng)貸款增量及增長(zhǎng)率以及中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款增幅較高，積極開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
（五）創(chuàng)新信用風(fēng)險(xiǎn)管理工具，充分發(fā)揮銀行資產(chǎn)管理優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)應(yīng)收賬款、股權(quán)質(zhì)押等金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，拓寬融資渠道，增加金融機(jī)構(gòu)利潤(rùn)來(lái)源。
?。┕膭?lì)股權(quán)投資基金發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極吸納股權(quán)投資，拓展融資渠道，改善治理結(jié)構(gòu)，提升管理水平。進(jìn)一步完善財(cái)政支持政策，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)交流合作，吸引社會(huì)資金，促進(jìn)我市創(chuàng)業(yè)企業(yè)改進(jìn)管理，加快發(fā)展。
?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)金融及擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，降低貸款利率和擔(dān)保費(fèi)率。對(duì)發(fā)放中小企業(yè)貸款情況較好的機(jī)構(gòu)，尤其對(duì)靈活運(yùn)用信貸政策，優(yōu)惠擔(dān)保物折扣率、降低貸款利率、合理簡(jiǎn)化擔(dān)保貸款程序、豐富擔(dān)保物品種、提高對(duì)有市場(chǎng)前景企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容忍度、建立中小企業(yè)信貸服務(wù)機(jī)構(gòu)的，繼續(xù)加大財(cái)政資金投入，給予貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等傾斜政策。積極幫助企業(yè)擴(kuò)大融資規(guī)模，降低融資成本，優(yōu)化融資方式。
（八）積極爭(zhēng)取中央、省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，通過(guò)注入資本金、充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等手段，增強(qiáng)地方信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（九）依托經(jīng)營(yíng)效益與信用記錄良好、現(xiàn)金流穩(wěn)定充裕的大型核心企業(yè)，對(duì)其在合肥市的上游供應(yīng)商進(jìn)一步加大指導(dǎo)和推介力度，發(fā)揮核心企業(yè)和供應(yīng)鏈的擔(dān)保優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)上游供應(yīng)商的信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)辦基于對(duì)核心企業(yè)的應(yīng)收帳款融資業(yè)務(wù)，滿足資金需求，加快企業(yè)發(fā)展。
?。ㄊ┱稀⒑Y選優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，加強(qiáng)輔導(dǎo)，充分利用發(fā)債主體的平臺(tái)和資信優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具，優(yōu)先安排與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等相關(guān)的債券發(fā)行。穩(wěn)步發(fā)展中小企業(yè)集合信托債，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大規(guī)模，惠及更多中小企業(yè)。
?。ㄊ唬┏浞掷脟?guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展房地產(chǎn)信托投資基金的有利時(shí)機(jī)，積極探索我市房地產(chǎn)信托投資基金，爭(zhēng)取社會(huì)資金投入，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄊ┕膭?lì)住房消費(fèi)。從降低首付比例、完善戶籍政策、入學(xué)政策、公積金管理政策等入手，鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員、外地人員和居民購(gòu)買首套普通自住房和改善性普通住房。積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)城中村改造的信貸支持。
（十三）進(jìn)一步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。增加政府保費(fèi)補(bǔ)貼比例，規(guī)范理賠程序，進(jìn)一步提高投保率，增加投保品種。比照農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的有關(guān)做法，積極爭(zhēng)取上級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼，并予以配套，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)“三農(nóng)”保險(xiǎn)。
（十四）積極探索政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款。發(fā)揮協(xié)會(huì)和林業(yè)大戶的擔(dān)保優(yōu)勢(shì)，根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)，積極探索林權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
?。ㄊ澹┳龊眯☆~擔(dān)保貸款貼息資金的爭(zhēng)取和管理工作，支持失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員軍人等開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。
?。ㄊ┓e極引導(dǎo)具有豐富汽車金融管理經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)管理團(tuán)隊(duì)的出資人設(shè)立汽車金融公司，科學(xué)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，拓寬融資渠道，提供以“促進(jìn)汽車銷售與購(gòu)買”為核心的金融服務(wù)。
（十七）設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，規(guī)范申報(bào)條件，加大資助和輔導(dǎo)力度，推動(dòng)成長(zhǎng)型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，通過(guò)資本市場(chǎng)首次公開(kāi)募股（IPO）擴(kuò)大融資規(guī)模，促進(jìn)中小企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。
三、促協(xié)調(diào)、提效能、創(chuàng)環(huán)境，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融快速發(fā)展
（十八）積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時(shí)兌現(xiàn)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)肥設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
?。ㄊ牛┕膭?lì)銀行進(jìn)一步提高效能，不斷優(yōu)化工作流程。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)貸款需要的各種證照和手續(xù)，在合法合規(guī)的前提下，簡(jiǎn)化流程，加快審批，滿足企業(yè)貸款需求。
?。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)“信用合肥”建設(shè)，完善聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)，積極向金融機(jī)構(gòu)推薦信譽(yù)較好的中小企業(yè)，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)政策，促進(jìn)中小企業(yè)融資。加強(qiáng)與人民銀行、銀行監(jiān)管部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)，逐步向符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)放人民銀行企業(yè)征信管理系統(tǒng)，配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展銀行信貸政策效果評(píng)估，引導(dǎo)銀行信貸投向。
?。ǘ唬┙⒔鹑谶\(yùn)行形勢(shì)分析例會(huì)制度，加強(qiáng)分析和研究，把握金融形勢(shì)，采取有效措施，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)金融難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的政策措施。
?。ǘ┻m時(shí)召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，創(chuàng)新工作方式，提高工作成效，搭建交流對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)政、銀、企合作，實(shí)現(xiàn)共贏。
二○○九年二月十三日
