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(2009年)合肥市交通局關(guān)于印發(fā)合肥市2009年村村通水泥路工程實(shí)施方案的通知
來(lái)源: m.yestaryl.com   日期:2015-08-16   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市交通局 【發(fā)文字號(hào)】 合交基[2009]39號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.02.17 【實(shí)施日期】 2009.02.17
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運(yùn)輸綜合規(guī)定

合肥市交通局關(guān)于印發(fā)合肥市2009年村村通水泥路工程實(shí)施方案的通知
(合交基〔2009〕39號(hào))

各縣、區(qū)交通局,財(cái)政局:
  2009年,村村通水泥路工程既是省28項(xiàng)民生工程之一,也是我市“在全省提前一年實(shí)現(xiàn)‘村村通水泥路’目標(biāo)”的最后一年。為進(jìn)一步落實(shí)省、市民生工程的有關(guān)要求,切實(shí)做好今年的村村通水泥路工程建設(shè)工作,制定《合肥市2009年村村通水泥路工程實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇〇九年二月十七日

合肥市2009年“村村通水泥路”工程實(shí)施方案

  根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》(皖政〔2005〕7號(hào))和省交通廳“村村通油(水泥)路”建設(shè)有關(guān)意見(jiàn),我市自2005年開展“村村通油(水泥)路”試點(diǎn)工作,2006年全面展開,計(jì)劃2009年實(shí)現(xiàn)“村村通水泥路”目標(biāo)。

  2009年,村村通水泥路工程既是省28項(xiàng)民生工程之一,也是我市“在全省提前一年實(shí)現(xiàn)‘村村通水泥路’目標(biāo)”的最后一年。為進(jìn)一步落實(shí)省、市民生工程的有關(guān)要求,切實(shí)做好今年的村村通水泥路工程建設(shè)工作,制定《合肥市2009年村村通水泥路工程實(shí)施方案》。

  一、建設(shè)目標(biāo)

  全面完成省廳下達(dá)的835.8公里村村通水泥路工程建設(shè)任務(wù),確保工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全市“村村通水泥路”目標(biāo)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

  村村通水泥路工程建設(shè)工作在市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展。市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市工作,監(jiān)督工程質(zhì)量,監(jiān)督省市補(bǔ)助資金使用等。

  縣(區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(或相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下同)負(fù)責(zé)本縣(區(qū))村村通水泥路工作的具體指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào),包括申報(bào)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目法人,實(shí)施工程監(jiān)理,管理工程質(zhì)量,督促工程進(jìn)度,驗(yàn)收完工項(xiàng)目,籌措和管理建設(shè)資金等。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,執(zhí)行基本建設(shè)程序;負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用地、涵洞配套及路基、路肩工程等;保障施工環(huán)境以及對(duì)建成的通村水泥路養(yǎng)護(hù)和管理等。

  三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資金

 ?。ㄒ唬┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn):通村水泥路原則上為平原微丘區(qū)四級(jí)路標(biāo)準(zhǔn),主要技術(shù)指標(biāo):路基寬度不小于5米,路面寬度不小于3.5米,路面面層厚度不小于20厘米,路面砼標(biāo)號(hào)不低于C30。

  鋪筑混凝土路面前應(yīng)對(duì)原路基進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)找平,補(bǔ)強(qiáng)層厚度一般為10~15厘米;橋涵等附屬設(shè)施應(yīng)同時(shí)配套,有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求;路肩應(yīng)實(shí)施砂石硬化,特殊路段路肩寬度不足的應(yīng)設(shè)置必要的錯(cuò)車道。

 ?。ǘ┵Y金籌集方式:路面工程所需建設(shè)資金采取“省、市定額補(bǔ)助,不足部分縣(區(qū))自籌”的原則,在國(guó)家和省補(bǔ)助12.5萬(wàn)元/公里的基礎(chǔ)上,市補(bǔ)助8萬(wàn)元/公里,不足部分由縣(區(qū))自籌,原則上行政村及群眾不出資。歡迎社會(huì)捐助。

  四、具體要求和措施

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目管理

  1、嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān):要按照省交通廳有關(guān)規(guī)定申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目,原則上利用原有通村砂石路。所申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)已納入省交通廳農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。
  2、嚴(yán)把施工圖設(shè)計(jì)關(guān):縣(區(qū))交通局組織對(duì)利用原有路基的項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),每個(gè)縣(區(qū))制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)圖,明確路面結(jié)構(gòu),對(duì)縱斷面設(shè)計(jì)、構(gòu)造物及附屬設(shè)施設(shè)置、會(huì)車道設(shè)置等進(jìn)行規(guī)定和說(shuō)明;對(duì)項(xiàng)目中的新建部分,應(yīng)測(cè)設(shè)詳細(xì)的施工圖,設(shè)計(jì)文件由縣(區(qū))交通局審查批準(zhǔn)并報(bào)市交通局備案。
  3、嚴(yán)格招投標(biāo)管理:通過(guò)公開招標(biāo)確定施工單位。根據(jù)項(xiàng)目多且分散的實(shí)際情況,采取打捆招標(biāo),將一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分或全部項(xiàng)目作為一個(gè)總項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),確定施工單位。招投標(biāo)工作由項(xiàng)目法人組織實(shí)施,縣(區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。須按規(guī)定進(jìn)入招投標(biāo)中心的,一律進(jìn)招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)文件中應(yīng)明確水泥、石料等主材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地和合理價(jià)格范圍。市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。參加投標(biāo)的施工單位應(yīng)信譽(yù)良好,具有公路施工相應(yīng)資質(zhì)。
  4、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理制:縣(區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)或招聘專、兼職監(jiān)理人員組成專項(xiàng)監(jiān)理組,派駐適量的監(jiān)理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的指導(dǎo)與監(jiān)督;有條件的縣(區(qū))可以實(shí)行社會(huì)監(jiān)理制度,通過(guò)招標(biāo)確定監(jiān)理單位。縣(區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理監(jiān)理人員并承擔(dān)監(jiān)理費(fèi)用。各縣(區(qū))的項(xiàng)目監(jiān)理組織情況應(yīng)向市交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)備案。
  5、嚴(yán)格合同管理:通過(guò)招標(biāo)確定施工單位后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目法人與之簽定施工合同,明確雙方的責(zé)任與義務(wù);同時(shí)還要簽定廉政合同。嚴(yán)格合同管理,按照合同規(guī)定抓好工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和廉政建設(shè)。

 ?。ǘ┦┕す芾?br />
  1、項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是質(zhì)量管理的主體,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量。
  2、工程起訖點(diǎn)位置設(shè)置施工告示牌,標(biāo)明工程名稱、工程造價(jià)、施工單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員、安全員和監(jiān)督舉報(bào)電話等,接受社會(huì)監(jiān)督。
  3、建立健全質(zhì)量保證體系,把好企業(yè)自檢、工程監(jiān)理、業(yè)主管理、政府監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮人大、政府、輿論和社會(huì)監(jiān)督的作用,構(gòu)筑綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
  4、市交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制切合農(nóng)村公路實(shí)際的質(zhì)量管理辦法,對(duì)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工要求、竣工驗(yàn)收等做出具體規(guī)定,業(yè)主、監(jiān)理、施工單位必須按照質(zhì)量管理辦法進(jìn)行質(zhì)量控制。
  5、縣級(jí)交通部門和有條件的區(qū)級(jí)交通部門應(yīng)建立一個(gè)中心試驗(yàn)室,負(fù)責(zé)全縣(區(qū))工程的試驗(yàn)與日常檢測(cè)。
  6、各縣(區(qū))要建立健全施工安全保證體系,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一安全責(zé)任人。

 ?。ㄈ┕こ舔?yàn)收

  路基補(bǔ)強(qiáng)層完工后,經(jīng)縣(區(qū))交通局組織驗(yàn)收合格方可進(jìn)行路面面層施工。工程完工后,項(xiàng)目法人申請(qǐng)驗(yàn)收,縣(區(qū))交通部門及時(shí)組織交竣工合并驗(yàn)收。

 ?。ㄋ模┵Y金管理

  建設(shè)資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理,建立專戶,??顚S谩J?、市、縣(區(qū))三級(jí)補(bǔ)助資金由縣(區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理。

  建設(shè)資金原則上按工程進(jìn)度進(jìn)行撥付。由項(xiàng)目法人申請(qǐng),縣(區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。市級(jí)補(bǔ)助資金按路面開3萬(wàn)元/公里、進(jìn)度2萬(wàn)元/公里、竣工驗(yàn)收合格3萬(wàn)元/公里的比例撥付,縣(區(qū))自籌資金按路面開工50%、進(jìn)度50%的比例,撥付至縣(區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“村村通水泥路”專戶。路面工程量完成50%為進(jìn)度款撥付標(biāo)準(zhǔn)。

  市、縣(區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì),定期向上級(jí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。縣(區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公路資金管理的原則,制定本縣(區(qū))的“村村通水泥路”資金管理實(shí)施細(xì)則。
 
 
 
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