【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2009]17號
【發(fā)布日期】 2009.03.27 【實(shí)施日期】 2009.03.27
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》的通知
（合辦〔2009〕17號）
市委各部委，市直各單位黨組（黨委、黨工委）：
經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
中共合肥市委辦公廳
2009年3月27日
市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于在市直機(jī)關(guān)
開展“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)市委九屆七次全會精神，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，不斷凝聚合肥建設(shè)與發(fā)展的力量，現(xiàn)就在市直機(jī)關(guān)開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)改革和服務(wù)基層”主題實(shí)踐活動(dòng)（以下簡稱“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)），現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委九屆七次全會和市委常委中心組理論學(xué)習(xí)會議的部署，進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化服務(wù)、提升效能，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在幫助企業(yè)和基層解決當(dāng)前面臨的實(shí)際問題上出實(shí)招、求實(shí)效，為落實(shí)中央和省、市委出臺的一系列保增長、促發(fā)展的政策措施，提供有力的保障，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、“四服務(wù)”活動(dòng)內(nèi)容
1、服務(wù)企業(yè)。深入企業(yè)，宣傳中央和省、市有關(guān)保增長、支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，引導(dǎo)、幫助企業(yè)用活用足現(xiàn)行政策；開展調(diào)查研究，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，及時(shí)反饋各類企業(yè)的意見和建議，幫助協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)運(yùn)行的外部環(huán)境方面問題，尤其是相關(guān)部門服務(wù)企業(yè)的效能問題；根據(jù)企業(yè)目前的狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。
2、服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各類項(xiàng)目建設(shè)。服務(wù)招商引資工作，主動(dòng)與項(xiàng)目單位加強(qiáng)信息溝通，促進(jìn)項(xiàng)目單位搶抓機(jī)遇，謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)在審批和建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題；動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部積極參與服務(wù)社會公益等項(xiàng)目。
3、服務(wù)改革。重點(diǎn)圍繞今年市委、市政府確定的六個(gè)領(lǐng)域（繼續(xù)深化行政審批制度改革、進(jìn)一步推進(jìn)城市管理體制改革、加快事業(yè)單位管理體制改革、開展專項(xiàng)資金使用方式改革、實(shí)施公務(wù)用車制度改革、深化干部人事制度改革）的改革任務(wù)，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，為推進(jìn)各項(xiàng)改革措施奠定良好的思想基礎(chǔ)。結(jié)合本單位、本部門改革任務(wù)，抓住制約改革發(fā)展的突出矛盾，抓住人民群眾反映集中的問題，通過開展形式多樣的主題活動(dòng)，解放思想，敢破難題，勇于創(chuàng)新，為服務(wù)改革凝心聚力。
4、服務(wù)基層。創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)基層的領(lǐng)域和對象，改進(jìn)服務(wù)方法，提升服務(wù)層次和水平。要加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，提高辦事效率，按照市委、市政府提出的以繼續(xù)深化行政審批制度改革為重點(diǎn)，深化微觀環(huán)節(jié)的改革，實(shí)施服務(wù)流程再造，通過深化行政審批制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能革命，努力實(shí)現(xiàn)為基層為群眾辦事提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良。
三、組織實(shí)施
“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)在市直各單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下，以各機(jī)關(guān)黨組織為活動(dòng)主體，組織動(dòng)員所屬黨組織和黨員干部廣泛參與。各部門可結(jié)合本單位領(lǐng)導(dǎo)派駐的企業(yè)、結(jié)對的非公企業(yè)、招商引資的項(xiàng)目、社會公益項(xiàng)目及結(jié)對共建的基層單位等自行選定，活動(dòng)內(nèi)容結(jié)合本單位的實(shí)際來安排“四服務(wù)”中的一項(xiàng)或若干項(xiàng)。
四、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。開展“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定的具體行動(dòng)，各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，并在4月中旬前報(bào)市直機(jī)關(guān)工委。
2、狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要經(jīng)常深入服務(wù)的企業(yè)、項(xiàng)目和基層現(xiàn)場，聽取企業(yè)、項(xiàng)目單位和基層的反映，及時(shí)收集問題并認(rèn)真處理，對需要市委、市政府或相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題，及時(shí)上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委，工委將以《市直機(jī)關(guān)情況動(dòng)態(tài)》的形式呈報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。要發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，滿足企業(yè)、基層的個(gè)性化服務(wù)需求，對不同規(guī)模、不同發(fā)展時(shí)期的企業(yè)，不同性質(zhì)，不同行業(yè)的基層單位和群眾實(shí)行個(gè)性化服務(wù)。
3、嚴(yán)格工作紀(jì)律，樹立良好形象?！八姆?wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)是機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效舉措，機(jī)關(guān)黨員干部要以更加熱誠的工作態(tài)度、優(yōu)良的作風(fēng)、高效的政務(wù)服務(wù)，與基層和群眾共度時(shí)艱，要嚴(yán)格工作紀(jì)律，不給企業(yè)、項(xiàng)目單位、基層增添負(fù)擔(dān)。
4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，抓好檢查考核。各機(jī)關(guān)黨組織要通過多種形式宣傳好開展“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的意義，增強(qiáng)黨員干部參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。工委通過編發(fā)機(jī)關(guān)黨訊等形式，及時(shí)宣傳“四服務(wù)”先進(jìn)典型，營造濃厚的活動(dòng)氛圍并定期采取調(diào)研、座談交流等形式，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，將各單位開展活動(dòng)的效果納入年度目標(biāo)考核。
【發(fā)布日期】 2009.03.27 【實(shí)施日期】 2009.03.27
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》的通知
（合辦〔2009〕17號）
市委各部委，市直各單位黨組（黨委、黨工委）：
經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
中共合肥市委辦公廳
2009年3月27日
市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于在市直機(jī)關(guān)
開展“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)市委九屆七次全會精神，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，不斷凝聚合肥建設(shè)與發(fā)展的力量，現(xiàn)就在市直機(jī)關(guān)開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)改革和服務(wù)基層”主題實(shí)踐活動(dòng)（以下簡稱“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)），現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委九屆七次全會和市委常委中心組理論學(xué)習(xí)會議的部署，進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化服務(wù)、提升效能，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在幫助企業(yè)和基層解決當(dāng)前面臨的實(shí)際問題上出實(shí)招、求實(shí)效，為落實(shí)中央和省、市委出臺的一系列保增長、促發(fā)展的政策措施，提供有力的保障，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、“四服務(wù)”活動(dòng)內(nèi)容
1、服務(wù)企業(yè)。深入企業(yè)，宣傳中央和省、市有關(guān)保增長、支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，引導(dǎo)、幫助企業(yè)用活用足現(xiàn)行政策；開展調(diào)查研究，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，及時(shí)反饋各類企業(yè)的意見和建議，幫助協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)運(yùn)行的外部環(huán)境方面問題，尤其是相關(guān)部門服務(wù)企業(yè)的效能問題；根據(jù)企業(yè)目前的狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。
2、服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各類項(xiàng)目建設(shè)。服務(wù)招商引資工作，主動(dòng)與項(xiàng)目單位加強(qiáng)信息溝通，促進(jìn)項(xiàng)目單位搶抓機(jī)遇，謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)在審批和建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題；動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部積極參與服務(wù)社會公益等項(xiàng)目。
3、服務(wù)改革。重點(diǎn)圍繞今年市委、市政府確定的六個(gè)領(lǐng)域（繼續(xù)深化行政審批制度改革、進(jìn)一步推進(jìn)城市管理體制改革、加快事業(yè)單位管理體制改革、開展專項(xiàng)資金使用方式改革、實(shí)施公務(wù)用車制度改革、深化干部人事制度改革）的改革任務(wù)，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，為推進(jìn)各項(xiàng)改革措施奠定良好的思想基礎(chǔ)。結(jié)合本單位、本部門改革任務(wù)，抓住制約改革發(fā)展的突出矛盾，抓住人民群眾反映集中的問題，通過開展形式多樣的主題活動(dòng)，解放思想，敢破難題，勇于創(chuàng)新，為服務(wù)改革凝心聚力。
4、服務(wù)基層。創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)基層的領(lǐng)域和對象，改進(jìn)服務(wù)方法，提升服務(wù)層次和水平。要加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，提高辦事效率，按照市委、市政府提出的以繼續(xù)深化行政審批制度改革為重點(diǎn)，深化微觀環(huán)節(jié)的改革，實(shí)施服務(wù)流程再造，通過深化行政審批制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能革命，努力實(shí)現(xiàn)為基層為群眾辦事提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良。
三、組織實(shí)施
“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)在市直各單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下，以各機(jī)關(guān)黨組織為活動(dòng)主體，組織動(dòng)員所屬黨組織和黨員干部廣泛參與。各部門可結(jié)合本單位領(lǐng)導(dǎo)派駐的企業(yè)、結(jié)對的非公企業(yè)、招商引資的項(xiàng)目、社會公益項(xiàng)目及結(jié)對共建的基層單位等自行選定，活動(dòng)內(nèi)容結(jié)合本單位的實(shí)際來安排“四服務(wù)”中的一項(xiàng)或若干項(xiàng)。
四、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。開展“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定的具體行動(dòng)，各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，并在4月中旬前報(bào)市直機(jī)關(guān)工委。
2、狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要經(jīng)常深入服務(wù)的企業(yè)、項(xiàng)目和基層現(xiàn)場，聽取企業(yè)、項(xiàng)目單位和基層的反映，及時(shí)收集問題并認(rèn)真處理，對需要市委、市政府或相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題，及時(shí)上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委，工委將以《市直機(jī)關(guān)情況動(dòng)態(tài)》的形式呈報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。要發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，滿足企業(yè)、基層的個(gè)性化服務(wù)需求，對不同規(guī)模、不同發(fā)展時(shí)期的企業(yè)，不同性質(zhì)，不同行業(yè)的基層單位和群眾實(shí)行個(gè)性化服務(wù)。
3、嚴(yán)格工作紀(jì)律，樹立良好形象?！八姆?wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)是機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效舉措，機(jī)關(guān)黨員干部要以更加熱誠的工作態(tài)度、優(yōu)良的作風(fēng)、高效的政務(wù)服務(wù)，與基層和群眾共度時(shí)艱，要嚴(yán)格工作紀(jì)律，不給企業(yè)、項(xiàng)目單位、基層增添負(fù)擔(dān)。
4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，抓好檢查考核。各機(jī)關(guān)黨組織要通過多種形式宣傳好開展“四服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的意義，增強(qiáng)黨員干部參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。工委通過編發(fā)機(jī)關(guān)黨訊等形式，及時(shí)宣傳“四服務(wù)”先進(jìn)典型，營造濃厚的活動(dòng)氛圍并定期采取調(diào)研、座談交流等形式，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，將各單位開展活動(dòng)的效果納入年度目標(biāo)考核。
