【發(fā)布部門】 合肥市重點工程建設管理局 【發(fā)文字號】 合重建管[2009]262號
【發(fā)布日期】 2009.08.14 【實施日期】 2009.08.14
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設綜合規(guī)定
合肥市重點工程建設管理局關于印發(fā)《2009年合肥市重點局安全生產(chǎn)目標管理考核評分細則》的通知
（合重建管［2009］262號 合肥市重點工程建設管理局）
各處室、濱湖新區(qū)分局、新機場建設辦公室：
根據(jù)市政府安委會《2009年合肥市安全生產(chǎn)目標管理考核評分細則》的通知（合安［2009］32號）文件精神，為進一步做好安全生產(chǎn)工作，結(jié)合重點工程建設的特點和安全形勢，制定《2009年合肥市重點局安全生產(chǎn)目標管理考核評分細則》，請各部門遵照執(zhí)行。
特此通知。
二○○九年八月十四日
2009年合肥市重點局安全生產(chǎn)目標管理考核評分細則
根據(jù)《2009年合肥市市直部門安全生產(chǎn)目標管理考核評分細則》制定本考核評分細則。
本細則考核實行百分制，由重點局對承擔局屬工程建設任務的處（室）、單位進行考核，90分以上為優(yōu)秀，70分-89分為合格，70分以下為不合格。各處（室）、單位未在規(guī)定時間內(nèi)完成被列為市安委會、安監(jiān)局、市建委掛牌的重特大隱患的整改工作，或發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，或重傷頻率超過千分之0.6以上，定位不合格等次。對定位不合格等次的處（室）、單位，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
一、控制目標完成情況（共40分）
考核依據(jù)：各處（室）、單位自承建項目開工之日起到竣工移交止所發(fā)生的事故統(tǒng)計情況。
1、發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的。（30分）
發(fā)生一起，扣30分。
2、重傷頻率超過千分之0.6以上。（10分）
發(fā)生一起，扣10分。
二、安全生產(chǎn)職責履行情況（共60分）
?。ㄒ唬┙M織領導與機構(gòu)建設。（共10分）
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，成立本處（室）、單位安全生產(chǎn)機構(gòu)，明確職責、工作有總結(jié)（包括專項總結(jié)、階段總結(jié)、活動總結(jié)）。（5分）
查文件資料，組織機構(gòu)、職責需在各項目部辦公室墻上“公開牌”公布，少一項扣0.5分。
2、各處（室）、單位負責人以及分管負責人，落實“一崗雙責”，各項目部配備專職安全管理員。處（室）、單位負責人每月主持召開一次安全專題會議。（5分）
查文件資料、會議簽到簿和會議紀要，少一項扣0.5分。
?。ǘ┲笜朔纸馀c責任落實。（10分）
3、各處（室）、單位建立安全生產(chǎn)控制考核體系（或分解落實的控制指標），有完善的目標管理辦法、考核標準。（2分）
查文件資料，每少一項扣0.5分。
4、各處（室）、單位負責人與施工單位簽訂安全目標管理責任書。各項目部制定各項安全管理制度并上墻公開。（2分）
查責任書及制度，每少一項扣0.5分。
5、在“兩節(jié)”、“兩會”、汛期、國慶60周年等重要時段，處（室）或項目部部署專項安全生產(chǎn)檢查。在項目施工過程中每周、每月的例行檢查。（2分）
查檢查記錄、圖片，每少一項扣0.5分。
6、在建項目是否辦理施工許可證、質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)。施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證。（2分）
查相關許可，每少一項扣1分。
7、本項目負責人對本工程施工組織設計的安全措施方案，專項施工方案、重大危險源方案等的審核、審批；組織危險性較大或超過一定規(guī)模的分部分項工程進行專家論證。（2分）
查文件資料，每少一項扣0.5分。
?。ㄈ┌踩a(chǎn)投入宣傳教育（9分）
8、督查本項目的安全經(jīng)費投入、使用的情況，意外傷害險是否購買。（3分）
查安全經(jīng)費使用臺帳、保單，每少一項扣1分。
9、加強安全宣傳教育，督促本項目“三類人員”、特種作業(yè)人員按規(guī)定進行培訓，持證上崗。企業(yè)主要負責人、管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%；農(nóng)民工的安全教育培訓率達到100%。（4分）
查培訓資料和持證率，培訓率和持證率每少一個百分點扣0.5分。
10、推進安全文化建設。開展“零事故”活動，指導施工企業(yè)塑造安全精神，樹立安全形象，形成安全風尚和道德規(guī)范。（2分）
查文件資料，未開展相關活動扣1分。
（四）事故信息報告和處置。（12分）
11、及時、準確報送本項目的安全生產(chǎn)信息和事故信息，以及較大事故和較大未遂事故應急救援工作總結(jié)。接到死亡事故報告后，立即向局領導報告，啟動應急預案，項目負責人趕赴現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴大。無遲報、漏報、瞞報行為。（5分）
有一次遲報、漏報、瞞報行為或未按規(guī)定啟動應急預案的，扣3分；總結(jié)和報表每少報一次扣1分。
12、制定各項目的應急預案，重大項目開展一次應急演練活動。（3分）
查文件、圖片等資料，預案少一項或未開展應急演練的，扣0.5分。
13、積極做好相關事故的善后處理工作，未發(fā)生集體上訪及群體性事件。（2分）
查相關資料，有一起善后工作未處理好，或發(fā)生一起集體上訪及群體性時間的扣1分。
14、落實事故處理決定，嚴肅追究事故責任人的責任。（2分）
查文件資料，未落實或落實不到位的，有1例扣1分。
?。ㄎ澹┙M織開展“三項行動”、“安全生產(chǎn)月”與隱患排查專項整治。（19分）
15、制定“三項行動”、“安全生產(chǎn)月”實施方案并認真組織實施，按時上報“三項行動”、“安全生產(chǎn)月”開展情況、相關報表、以及各項行動工作的總結(jié)。（5分）
查文件資料，未實施方案或未組織實施的，扣3分；工作總結(jié)未按時上報的。少1次，扣1分。
16、開展“隱患集中排查月”活動，制定安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案并認真組織實施。（2分）
查文件資料，無實施方案或未組織實施的，扣2分。
17、各項目部按照重點局統(tǒng)一要求開展安全大檢查，有部署，有總結(jié)。（4分）
查文件資料，未組織或未按要求開展安全生產(chǎn)大檢查的實施的，少1次扣1分；部署和總結(jié)少1項扣1分。
18、按規(guī)定填報重大事故隱患登記表，對排查、督查出的隱患及時、認真進行整改，對經(jīng)確認的重大事故隱患做到“五個落實”，按時整改到位，并及時銷案處理，隱患整改率達95%以上。（5分）
查文件資料和現(xiàn)場，未按規(guī)定填報重大事故隱患登記表的，扣2分；重大隱患未做到“五個落實”或無銷案批復的，有1例，扣2分；隱患整改率每降低1個百分點，扣1分。
19、組織開展重大危險源普查和等級認定工作，建立管理臺帳和分級監(jiān)控機制，督促重大危險源單位落實監(jiān)控措施，建立和落實定期檢測、定期評估制度。（3分）
查文件資料和現(xiàn)場，沒有開展或臺帳不全的扣1分；有重大危險源項目未開展定期檢測、定期評估或未落實監(jiān)控措施的，有一個扣0.5分。
【發(fā)布日期】 2009.08.14 【實施日期】 2009.08.14
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設綜合規(guī)定
合肥市重點工程建設管理局關于印發(fā)《2009年合肥市重點局安全生產(chǎn)目標管理考核評分細則》的通知
（合重建管［2009］262號 合肥市重點工程建設管理局）
各處室、濱湖新區(qū)分局、新機場建設辦公室：
根據(jù)市政府安委會《2009年合肥市安全生產(chǎn)目標管理考核評分細則》的通知（合安［2009］32號）文件精神，為進一步做好安全生產(chǎn)工作，結(jié)合重點工程建設的特點和安全形勢，制定《2009年合肥市重點局安全生產(chǎn)目標管理考核評分細則》，請各部門遵照執(zhí)行。
特此通知。
二○○九年八月十四日
2009年合肥市重點局安全生產(chǎn)目標管理考核評分細則
根據(jù)《2009年合肥市市直部門安全生產(chǎn)目標管理考核評分細則》制定本考核評分細則。
本細則考核實行百分制，由重點局對承擔局屬工程建設任務的處（室）、單位進行考核，90分以上為優(yōu)秀，70分-89分為合格，70分以下為不合格。各處（室）、單位未在規(guī)定時間內(nèi)完成被列為市安委會、安監(jiān)局、市建委掛牌的重特大隱患的整改工作，或發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，或重傷頻率超過千分之0.6以上，定位不合格等次。對定位不合格等次的處（室）、單位，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
一、控制目標完成情況（共40分）
考核依據(jù)：各處（室）、單位自承建項目開工之日起到竣工移交止所發(fā)生的事故統(tǒng)計情況。
1、發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的。（30分）
發(fā)生一起，扣30分。
2、重傷頻率超過千分之0.6以上。（10分）
發(fā)生一起，扣10分。
二、安全生產(chǎn)職責履行情況（共60分）
?。ㄒ唬┙M織領導與機構(gòu)建設。（共10分）
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，成立本處（室）、單位安全生產(chǎn)機構(gòu)，明確職責、工作有總結(jié)（包括專項總結(jié)、階段總結(jié)、活動總結(jié)）。（5分）
查文件資料，組織機構(gòu)、職責需在各項目部辦公室墻上“公開牌”公布，少一項扣0.5分。
2、各處（室）、單位負責人以及分管負責人，落實“一崗雙責”，各項目部配備專職安全管理員。處（室）、單位負責人每月主持召開一次安全專題會議。（5分）
查文件資料、會議簽到簿和會議紀要，少一項扣0.5分。
?。ǘ┲笜朔纸馀c責任落實。（10分）
3、各處（室）、單位建立安全生產(chǎn)控制考核體系（或分解落實的控制指標），有完善的目標管理辦法、考核標準。（2分）
查文件資料，每少一項扣0.5分。
4、各處（室）、單位負責人與施工單位簽訂安全目標管理責任書。各項目部制定各項安全管理制度并上墻公開。（2分）
查責任書及制度，每少一項扣0.5分。
5、在“兩節(jié)”、“兩會”、汛期、國慶60周年等重要時段，處（室）或項目部部署專項安全生產(chǎn)檢查。在項目施工過程中每周、每月的例行檢查。（2分）
查檢查記錄、圖片，每少一項扣0.5分。
6、在建項目是否辦理施工許可證、質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)。施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證。（2分）
查相關許可，每少一項扣1分。
7、本項目負責人對本工程施工組織設計的安全措施方案，專項施工方案、重大危險源方案等的審核、審批；組織危險性較大或超過一定規(guī)模的分部分項工程進行專家論證。（2分）
查文件資料，每少一項扣0.5分。
?。ㄈ┌踩a(chǎn)投入宣傳教育（9分）
8、督查本項目的安全經(jīng)費投入、使用的情況，意外傷害險是否購買。（3分）
查安全經(jīng)費使用臺帳、保單，每少一項扣1分。
9、加強安全宣傳教育，督促本項目“三類人員”、特種作業(yè)人員按規(guī)定進行培訓，持證上崗。企業(yè)主要負責人、管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%；農(nóng)民工的安全教育培訓率達到100%。（4分）
查培訓資料和持證率，培訓率和持證率每少一個百分點扣0.5分。
10、推進安全文化建設。開展“零事故”活動，指導施工企業(yè)塑造安全精神，樹立安全形象，形成安全風尚和道德規(guī)范。（2分）
查文件資料，未開展相關活動扣1分。
（四）事故信息報告和處置。（12分）
11、及時、準確報送本項目的安全生產(chǎn)信息和事故信息，以及較大事故和較大未遂事故應急救援工作總結(jié)。接到死亡事故報告后，立即向局領導報告，啟動應急預案，項目負責人趕赴現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴大。無遲報、漏報、瞞報行為。（5分）
有一次遲報、漏報、瞞報行為或未按規(guī)定啟動應急預案的，扣3分；總結(jié)和報表每少報一次扣1分。
12、制定各項目的應急預案，重大項目開展一次應急演練活動。（3分）
查文件、圖片等資料，預案少一項或未開展應急演練的，扣0.5分。
13、積極做好相關事故的善后處理工作，未發(fā)生集體上訪及群體性事件。（2分）
查相關資料，有一起善后工作未處理好，或發(fā)生一起集體上訪及群體性時間的扣1分。
14、落實事故處理決定，嚴肅追究事故責任人的責任。（2分）
查文件資料，未落實或落實不到位的，有1例扣1分。
?。ㄎ澹┙M織開展“三項行動”、“安全生產(chǎn)月”與隱患排查專項整治。（19分）
15、制定“三項行動”、“安全生產(chǎn)月”實施方案并認真組織實施，按時上報“三項行動”、“安全生產(chǎn)月”開展情況、相關報表、以及各項行動工作的總結(jié)。（5分）
查文件資料，未實施方案或未組織實施的，扣3分；工作總結(jié)未按時上報的。少1次，扣1分。
16、開展“隱患集中排查月”活動，制定安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案并認真組織實施。（2分）
查文件資料，無實施方案或未組織實施的，扣2分。
17、各項目部按照重點局統(tǒng)一要求開展安全大檢查，有部署，有總結(jié)。（4分）
查文件資料，未組織或未按要求開展安全生產(chǎn)大檢查的實施的，少1次扣1分；部署和總結(jié)少1項扣1分。
18、按規(guī)定填報重大事故隱患登記表，對排查、督查出的隱患及時、認真進行整改，對經(jīng)確認的重大事故隱患做到“五個落實”，按時整改到位，并及時銷案處理，隱患整改率達95%以上。（5分）
查文件資料和現(xiàn)場，未按規(guī)定填報重大事故隱患登記表的，扣2分；重大隱患未做到“五個落實”或無銷案批復的，有1例，扣2分；隱患整改率每降低1個百分點，扣1分。
19、組織開展重大危險源普查和等級認定工作，建立管理臺帳和分級監(jiān)控機制，督促重大危險源單位落實監(jiān)控措施，建立和落實定期檢測、定期評估制度。（3分）
查文件資料和現(xiàn)場，沒有開展或臺帳不全的扣1分；有重大危險源項目未開展定期檢測、定期評估或未落實監(jiān)控措施的，有一個扣0.5分。
