【發(fā)布部門】 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 【發(fā)文字號】 合建質(zhì)安[2010]28號
【發(fā)布日期】 2010.02.21 【實施日期】 2010.02.21
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強春節(jié)后復工建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的通知
（合建質(zhì)安［2010］28號）
各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)（建管、建發(fā)）局、經(jīng)開區(qū)建管中心，各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，委屬有關(guān)單位，在肥各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：
為進一步加強我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，切實做好春節(jié)后復工的安全生產(chǎn)各項工作，防范各類建設(shè)施工生產(chǎn)安全事故，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全，現(xiàn)提出如下措施要求：
一、認真開展節(jié)后復工的隱患排查活動。各施工、監(jiān)理和建設(shè)單位要高度重視春節(jié)后復工的建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作，嚴格 按照有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范的要求，對所屬工程進行一次全面的質(zhì)量安全隱患排查，特別要加強對危險性較大分部分項工程的檢查：一是認真檢查深基坑的支護和排水措施，要對深基坑邊坡位移情況進行復測，在各類管線溝槽開挖時應(yīng)嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行放坡，嚴禁沿坑邊違章堆土；二是要加強對高大模板支撐體系檢查，尤其要加強對露天的高架橋模板進行嚴格檢查，檢查中要突出對模板立桿底部基土夯實情況、墊木是否滿足設(shè)計要求、頂托螺桿伸出長度、立桿垂直度、掃地桿和水平拉桿及剪刀撐等設(shè)置及固定等方面進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時加固整改；三是要對所有的塔式起重機、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃等建筑起重機械，在復工前進行全面檢測和試車，合格后方可投入使用；四是要對高層腳手架懸挑梁固定情況，連墻件、安全網(wǎng)和腳手架鋪設(shè)情況進行仔細檢查，對缺損的設(shè)施在復工前及時修補，確保各項安全措施落實到位。
二、節(jié)后復工的項目管理人員要及時到崗履責。節(jié)后復工的項目，建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位的技術(shù)、管理人員必須到崗到位，及時做好各項質(zhì)量安全管理工作，凡項目負責人（項目經(jīng)理）、項目總監(jiān)及總監(jiān)代表不到崗的，一律不得擅自復工。
三、積極開展復工前安全生產(chǎn)培訓教育活動?？偝邪髽I(yè)要加強對三類人員和特種作業(yè)人員的質(zhì)量安全培訓，持證上崗率必須要達到100％，同時要加強對復工后新進場的農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)意識和操作技能培訓，提高現(xiàn)場作業(yè)人員安全防范意識和水平；勞務(wù)企業(yè)要負責對所屬勞務(wù)人員進行必要安全教育培訓，禁止將未經(jīng)安全教育人員輸送到施工現(xiàn)場。
四、加大對春節(jié)復工后的專項檢查。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)部門、各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要高度重視做好春節(jié)復工后的建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理工作，認真貫徹落實省市有關(guān)春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項要求，切實擔負起監(jiān)管責任。要針對春節(jié)后復工這一特殊時段，立即開展專項檢查工作，通過檢查，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等工程建設(shè)的各方主體，加強對春節(jié)后復工的工程項目質(zhì)量安全管理，確保節(jié)后復工的各項安全措施能落實到位。對復工后不按要求進行隱患排查的，或者對項目主要管理人員不到崗擅自開工的，以及對作業(yè)人員不經(jīng)復工安全教育上崗作業(yè)等違章現(xiàn)象，一律視為不符合復工條件，立即責令其暫停施工整改。
各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)部門、市建筑事務(wù)管理處要立即組織專項檢查，重點要對復工項目的用工情況，以及各勞務(wù)企業(yè)用工和崗前安全培訓情況進行檢查。凡發(fā)現(xiàn)勞務(wù)企業(yè)將未進行安全教育培訓人員輸送到工地的，視其為降低資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，嚴肅處理。
各級建設(shè)監(jiān)察機構(gòu)要繼續(xù)深入開展打擊建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對導致發(fā)生安全事故和工程質(zhì)量問題的，將嚴格按照“四不放過”的原則追究相關(guān)責任。
我委將于近期對節(jié)后復工的工程進行一次督查，對未組織檢查的，現(xiàn)場存在嚴重安全隱患的，將對有關(guān)監(jiān)管部門、建設(shè)各方責任主體進行問責。
二O一O年二月二十一日
【發(fā)布日期】 2010.02.21 【實施日期】 2010.02.21
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強春節(jié)后復工建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的通知
（合建質(zhì)安［2010］28號）
各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)（建管、建發(fā)）局、經(jīng)開區(qū)建管中心，各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，委屬有關(guān)單位，在肥各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：
為進一步加強我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，切實做好春節(jié)后復工的安全生產(chǎn)各項工作，防范各類建設(shè)施工生產(chǎn)安全事故，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全，現(xiàn)提出如下措施要求：
一、認真開展節(jié)后復工的隱患排查活動。各施工、監(jiān)理和建設(shè)單位要高度重視春節(jié)后復工的建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作，嚴格 按照有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范的要求，對所屬工程進行一次全面的質(zhì)量安全隱患排查，特別要加強對危險性較大分部分項工程的檢查：一是認真檢查深基坑的支護和排水措施，要對深基坑邊坡位移情況進行復測，在各類管線溝槽開挖時應(yīng)嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行放坡，嚴禁沿坑邊違章堆土；二是要加強對高大模板支撐體系檢查，尤其要加強對露天的高架橋模板進行嚴格檢查，檢查中要突出對模板立桿底部基土夯實情況、墊木是否滿足設(shè)計要求、頂托螺桿伸出長度、立桿垂直度、掃地桿和水平拉桿及剪刀撐等設(shè)置及固定等方面進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時加固整改；三是要對所有的塔式起重機、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃等建筑起重機械，在復工前進行全面檢測和試車，合格后方可投入使用；四是要對高層腳手架懸挑梁固定情況，連墻件、安全網(wǎng)和腳手架鋪設(shè)情況進行仔細檢查，對缺損的設(shè)施在復工前及時修補，確保各項安全措施落實到位。
二、節(jié)后復工的項目管理人員要及時到崗履責。節(jié)后復工的項目，建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位的技術(shù)、管理人員必須到崗到位，及時做好各項質(zhì)量安全管理工作，凡項目負責人（項目經(jīng)理）、項目總監(jiān)及總監(jiān)代表不到崗的，一律不得擅自復工。
三、積極開展復工前安全生產(chǎn)培訓教育活動?？偝邪髽I(yè)要加強對三類人員和特種作業(yè)人員的質(zhì)量安全培訓，持證上崗率必須要達到100％，同時要加強對復工后新進場的農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)意識和操作技能培訓，提高現(xiàn)場作業(yè)人員安全防范意識和水平；勞務(wù)企業(yè)要負責對所屬勞務(wù)人員進行必要安全教育培訓，禁止將未經(jīng)安全教育人員輸送到施工現(xiàn)場。
四、加大對春節(jié)復工后的專項檢查。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)部門、各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要高度重視做好春節(jié)復工后的建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理工作，認真貫徹落實省市有關(guān)春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項要求，切實擔負起監(jiān)管責任。要針對春節(jié)后復工這一特殊時段，立即開展專項檢查工作，通過檢查，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等工程建設(shè)的各方主體，加強對春節(jié)后復工的工程項目質(zhì)量安全管理，確保節(jié)后復工的各項安全措施能落實到位。對復工后不按要求進行隱患排查的，或者對項目主要管理人員不到崗擅自開工的，以及對作業(yè)人員不經(jīng)復工安全教育上崗作業(yè)等違章現(xiàn)象，一律視為不符合復工條件，立即責令其暫停施工整改。
各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)部門、市建筑事務(wù)管理處要立即組織專項檢查，重點要對復工項目的用工情況，以及各勞務(wù)企業(yè)用工和崗前安全培訓情況進行檢查。凡發(fā)現(xiàn)勞務(wù)企業(yè)將未進行安全教育培訓人員輸送到工地的，視其為降低資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，嚴肅處理。
各級建設(shè)監(jiān)察機構(gòu)要繼續(xù)深入開展打擊建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對導致發(fā)生安全事故和工程質(zhì)量問題的，將嚴格按照“四不放過”的原則追究相關(guān)責任。
我委將于近期對節(jié)后復工的工程進行一次督查，對未組織檢查的，現(xiàn)場存在嚴重安全隱患的，將對有關(guān)監(jiān)管部門、建設(shè)各方責任主體進行問責。
二O一O年二月二十一日
