【發(fā)布部門】 812061009 【發(fā)文字號】 合律協(xié)[2010]3號
【發(fā)布日期】 2010.03.11 【實(shí)施日期】 2010.03.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 律師綜合規(guī)定與機(jī)構(gòu)
合肥市律師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《2010年合肥市律師協(xié)會工作要點(diǎn)》的通知
(合律協(xié)〔2010〕3號)
各律師事務(wù)所:
現(xiàn)將《2010年合肥市律師協(xié)會工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○一○年三月十一日
2010年合肥市律師協(xié)會工作要點(diǎn)
2010年,合肥市律師協(xié)會工作將全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),不斷提升服務(wù)能力,加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究和指導(dǎo),加大宣傳力度,努力提高律師工作專業(yè)化、規(guī)范化、法制化和信息化水平,全面推進(jìn)我市律師事業(yè)的健康發(fā)展。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展專項(xiàng)教育活動,全面提升律師隊(duì)伍政治素質(zhì)
1.繼續(xù)做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于律師工作的全部過程和各個(gè)方面,及時(shí)總結(jié)、宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況和取得的成效,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
2.結(jié)合開展“中國特色社會主義法律工作者主題教育實(shí)踐活動”,深入學(xué)習(xí)貫徹全國政法工作會議精神,認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,提高服務(wù)大局的意識、能力和水平。把活動開展情況與考核獎懲工作緊密結(jié)合,作為對律師事務(wù)所和律師進(jìn)行各類表彰獎勵(lì)考核的重要依據(jù)。
二、加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作,以黨員示范、典型引路,帶動律師事業(yè)發(fā)展
1.進(jìn)一步鞏固和發(fā)展律師行業(yè)黨建組織體系已取得的成效。從律師的職業(yè)特點(diǎn)和內(nèi)在需求出發(fā),進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄐ姓C(jī)關(guān)、律師協(xié)會和律師事務(wù)所之間黨組織的隸屬關(guān)系。
2.加強(qiáng)中共合肥市律師協(xié)會黨委成立后的制度建設(shè),建立健全黨委一系列工作制度及議事規(guī)則,完善符合律師行業(yè)黨建工作實(shí)際的“三會一課”、民主生活會、評議黨員、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨員隊(duì)伍吐故納新、黨員激勵(lì)約束、流動黨員動態(tài)管理等工作制度,逐步建立律師行業(yè)黨建工作保障機(jī)制。
3.加強(qiáng)教育和培養(yǎng)工作。關(guān)心黨員律師的政治進(jìn)步,改進(jìn)黨員律師教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式,為黨員律師參政議政提供平臺,積極培養(yǎng)優(yōu)秀年輕律師加入黨組織,不斷改善黨組織結(jié)構(gòu),增添新鮮血液。
4.充分發(fā)揮黨組織在律師事務(wù)所的作用。制定律師事務(wù)所黨組織協(xié)助律師事務(wù)所行政管理指導(dǎo)意見,發(fā)揮黨組織在促進(jìn)律師事務(wù)所科學(xué)化、規(guī)范化管理方面的作用。
5.開展?fàn)巹?chuàng)律師行業(yè)“五好黨支部”、“黨員律師先鋒崗”、“黨員示范點(diǎn)”等活動,積極吸收非黨員律師、特別是年輕優(yōu)秀律師加入黨組織。
三、充分發(fā)揮律師職能作用,引導(dǎo)律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展
1.搭建平臺,引導(dǎo)律師為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。組織律師積極參與重點(diǎn)工程可行性論證,宣傳法律政策,降低投資者法律風(fēng)險(xiǎn),為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù);繼續(xù)深化個(gè)體民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)工作,幫助個(gè)體民營企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,提高企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力。
2.組織引導(dǎo)律師為“三農(nóng)”服務(wù),積極為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、落實(shí)惠農(nóng)政策、深化農(nóng)村改革提供法律服務(wù);為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供法律幫助。做好農(nóng)村土地承包、土地征用、環(huán)境污染等方面的法律服務(wù)工作,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好“合肥市法律援助中心便民服務(wù)站”的設(shè)立與服務(wù)工作。
四、開展律師“法律服務(wù)提升年”活動,促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)
1.強(qiáng)力推進(jìn)律師綜合管理信息系統(tǒng)的推廣與應(yīng)用。各律師事務(wù)所要加強(qiáng)律師綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,做到全案錄入、全員使用、綜合應(yīng)用,努力使律師事務(wù)所內(nèi)部管理、司法行政機(jī)關(guān)行政管理、律師協(xié)會行業(yè)管理納入信息化管理的軌道,提高律師事務(wù)所內(nèi)部規(guī)范化、自動化管理水平和品牌形象。提升司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管力度,完善管理。對律師綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用情況實(shí)行“一票否決”,并建立每月通報(bào)制度。
2.加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)案卷評查和檔案管理,扎實(shí)推進(jìn)律師事務(wù)所的基礎(chǔ)性管理。以開展律師業(yè)務(wù)案卷評查和推行律師業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)律師工作規(guī)范化建設(shè)。協(xié)調(diào)檔案管理部門,指導(dǎo)各律師事務(wù)所開展律師業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)升級工作。鼓勵(lì)具備條件的律師事務(wù)所開展檔案管理達(dá)標(biāo)升級活動。
3.探索建立律師參與配合社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作機(jī)制。引導(dǎo)、組織律師積極參與社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,在企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾領(lǐng)域,參與配合做好風(fēng)險(xiǎn)評估工作,并及時(shí)提供“社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)提示函”,促進(jìn)社會矛盾的有效預(yù)防。
4.積極構(gòu)建公益法律服務(wù)體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)律師積極參與公益法律服務(wù)。大力推進(jìn)法律服務(wù)向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸,引導(dǎo)律師做好有關(guān)民生的涉訴案件的代理和法律援助。整合現(xiàn)有資源,融合當(dāng)前開展的律師進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村、參與涉法信訪接待、維權(quán)等活動,構(gòu)建公益法律服務(wù)體系。
5.大力推進(jìn)縣域律師工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省廳及市局已經(jīng)制定的促進(jìn)縣域律師工作措施,深入調(diào)研,繼續(xù)為縣域律師和城區(qū)律師之間搭建交流平臺,促進(jìn)良性互動。落實(shí)“五幫一”幫扶措施和工作機(jī)制,拓展服務(wù)內(nèi)容,努力提高縣域律師事務(wù)所管理水平和服務(wù)能力,著重加強(qiáng)對縣域年輕律師的培養(yǎng)幫扶。不斷探索推進(jìn)縣域律師行業(yè)發(fā)展的新途徑。
五、積極探索科學(xué)的律師行業(yè)管理體制,增強(qiáng)行業(yè)管理能力
1.做好市律師協(xié)會換屆工作。通過民主選舉程序,選拔出政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理水平高、工作思想新、熱心于協(xié)會事務(wù)的人擔(dān)任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),進(jìn)入?yún)f(xié)會決策層。
2.配合律師管理部門開展律師服務(wù)質(zhì)量和律師事務(wù)所基礎(chǔ)管理監(jiān)督檢查。配合律師管理部門建立《律師事務(wù)所年度綜合考核》評價(jià)機(jī)制,加大年度目標(biāo)考核力度,采取隨機(jī)聽庭、抽查案卷、走訪當(dāng)事人及聽取法官等人員對律師的意見等方式,加強(qiáng)對律師的日常監(jiān)管。采取積極有效的措施全力推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)和管理,切實(shí)將律師事務(wù)所基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)夯實(shí)、打牢,將管理工作的關(guān)口前移,督促律師事務(wù)所履行對律師的日常管理職責(zé)。
3.做好實(shí)習(xí)人員管理工作,把好“入門關(guān)”。 督促律師事務(wù)所加強(qiáng)對實(shí)習(xí)律師指導(dǎo),加大監(jiān)督和檢查力度,嚴(yán)把律師入門關(guān)。采取有效措施,培養(yǎng)促進(jìn)年輕律師成長。
4.加強(qiáng)律師專業(yè)培訓(xùn)力度,提高律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)技能。以專題講座、集中面授、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等各種形式,開展以新頒法律法規(guī)、司法解釋等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大律師對前沿性法學(xué)理論的培訓(xùn)力度,提高律師業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)律師參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,鼓勵(lì)律師申報(bào)高層次專業(yè)技術(shù)職稱,推薦律師參加合肥市專業(yè)技術(shù)拔尖人才的評選。有針對性地加強(qiáng)對青年律師的培養(yǎng)工作,發(fā)揮青年律師論壇作用,幫助青年律師更好更快的成長。今年擬邀請全國知名專家學(xué)者,在年內(nèi)舉辦3-4次大型業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.充分發(fā)揮律協(xié)各專業(yè)委員會的作用,加強(qiáng)工作指導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各專業(yè)委員會每年至少舉辦兩次業(yè)務(wù)研討或業(yè)務(wù)交流活動,形式可以多樣,但應(yīng)注重實(shí)際效果,事先要有活動方案,事后要通過一定形式展示和推廣成果,年底進(jìn)行總結(jié)表揚(yáng)。
6.繼續(xù)推行律師執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。為增強(qiáng)律師行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,繼續(xù)在我市推行律師執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度,有效解決律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
7.加強(qiáng)律師投訴案件的調(diào)查處理力度。建立律師不良記錄查詢與通報(bào)制度,建立完善高效的律師查處機(jī)制,暢通渠道、健全制度,完善律師監(jiān)督體系,對律師法律服務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)管,督促律師誠信執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè),樹立律師行業(yè)良好的社會形象。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)律師宣傳表彰工作,樹立律師隊(duì)伍良好形象
1.創(chuàng)新宣傳方式。加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系,及時(shí)全面報(bào)道我市律師業(yè)的重大活動,宣傳律師的先進(jìn)典型,努力提高宣傳的廣度和深度,營造良好的輿論氛圍,為律師工作提供有力的輿論支持。提高律師社會地位和作用,為律師參政議政創(chuàng)造必要的工作機(jī)制和外部環(huán)境。
2.積極開展研討交流。舉辦合肥市第五屆律師論壇,推動律師優(yōu)秀論文評選工作制度化、規(guī)范化,開展優(yōu)秀案例評選工作,編輯出版有深度、有水平的律師業(yè)務(wù)論文集和典型案例;選派律師參加第五屆安徽律師論壇和第八屆華東律師論壇及全國律師論壇。
3.組織律師開展對外交流工作。組織律師事務(wù)所主任、合伙人赴省外學(xué)習(xí)考察,開拓視野,學(xué)習(xí)國內(nèi)外律師行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),探討律師事務(wù)所內(nèi)部管理機(jī)制,強(qiáng)化律師事務(wù)所管理意識,提升律師事務(wù)所管理水平。
4.改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,規(guī)范法律服務(wù)市場,優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;繼續(xù)推進(jìn)與公安、檢察院建立的人民警察執(zhí)法、檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法與律師執(zhí)業(yè)的聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)公檢法等有關(guān)部門,努力推進(jìn)律師 “三難”問題的有效解決。
七、加強(qiáng)文化建設(shè),推動行業(yè)文明建設(shè)
1.進(jìn)一步研究和加強(qiáng)律師文化建設(shè)。開展律師事務(wù)所文化建設(shè)試點(diǎn),選擇條件、基礎(chǔ)較好的律師事務(wù)所,選擇適當(dāng)?shù)念}材和載體,進(jìn)行律師文化建設(shè)的實(shí)踐活動,鼓勵(lì)和支持律師事務(wù)所走品牌化、專業(yè)化的發(fā)展路子,培養(yǎng)一批具有專業(yè)品牌、團(tuán)隊(duì)精神的律師事務(wù)所,為律師事業(yè)的發(fā)展提供精神動力和智力支持。
2.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會“律師之家”的作用,開展豐富多彩的律師文化建設(shè)活動。積極開展律師沙龍、小型論壇、模擬法庭、業(yè)務(wù)交流、案件討論等相關(guān)活動,推動律師的交流與合作,增強(qiáng)廣大律師的凝聚力。關(guān)心律師健康,建立定期為律師體檢制度,在全行業(yè)倡導(dǎo)文明健康生活工作方式。
3.組織開展適合律師職業(yè)特點(diǎn)的文體活動,活躍廣大律師的精神文化生活?;I建我市籃球、羽毛球、乒乓球、足球等項(xiàng)目的律師運(yùn)動隊(duì),積極組織各類比賽,活躍律師的文化生活。
4.進(jìn)一步健全協(xié)會秘書處的工作機(jī)制,完善各項(xiàng)工作職能。建立健全秘書處內(nèi)部運(yùn)行制度,加強(qiáng)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識,提高工作效率,不斷提高為理事會、常務(wù)理事會和廣大律師的服務(wù)能力。
【發(fā)布日期】 2010.03.11 【實(shí)施日期】 2010.03.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 律師綜合規(guī)定與機(jī)構(gòu)
合肥市律師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《2010年合肥市律師協(xié)會工作要點(diǎn)》的通知
(合律協(xié)〔2010〕3號)
各律師事務(wù)所:
現(xiàn)將《2010年合肥市律師協(xié)會工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○一○年三月十一日
2010年合肥市律師協(xié)會工作要點(diǎn)
2010年,合肥市律師協(xié)會工作將全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),不斷提升服務(wù)能力,加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究和指導(dǎo),加大宣傳力度,努力提高律師工作專業(yè)化、規(guī)范化、法制化和信息化水平,全面推進(jìn)我市律師事業(yè)的健康發(fā)展。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展專項(xiàng)教育活動,全面提升律師隊(duì)伍政治素質(zhì)
1.繼續(xù)做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于律師工作的全部過程和各個(gè)方面,及時(shí)總結(jié)、宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況和取得的成效,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
2.結(jié)合開展“中國特色社會主義法律工作者主題教育實(shí)踐活動”,深入學(xué)習(xí)貫徹全國政法工作會議精神,認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,提高服務(wù)大局的意識、能力和水平。把活動開展情況與考核獎懲工作緊密結(jié)合,作為對律師事務(wù)所和律師進(jìn)行各類表彰獎勵(lì)考核的重要依據(jù)。
二、加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作,以黨員示范、典型引路,帶動律師事業(yè)發(fā)展
1.進(jìn)一步鞏固和發(fā)展律師行業(yè)黨建組織體系已取得的成效。從律師的職業(yè)特點(diǎn)和內(nèi)在需求出發(fā),進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄐ姓C(jī)關(guān)、律師協(xié)會和律師事務(wù)所之間黨組織的隸屬關(guān)系。
2.加強(qiáng)中共合肥市律師協(xié)會黨委成立后的制度建設(shè),建立健全黨委一系列工作制度及議事規(guī)則,完善符合律師行業(yè)黨建工作實(shí)際的“三會一課”、民主生活會、評議黨員、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨員隊(duì)伍吐故納新、黨員激勵(lì)約束、流動黨員動態(tài)管理等工作制度,逐步建立律師行業(yè)黨建工作保障機(jī)制。
3.加強(qiáng)教育和培養(yǎng)工作。關(guān)心黨員律師的政治進(jìn)步,改進(jìn)黨員律師教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式,為黨員律師參政議政提供平臺,積極培養(yǎng)優(yōu)秀年輕律師加入黨組織,不斷改善黨組織結(jié)構(gòu),增添新鮮血液。
4.充分發(fā)揮黨組織在律師事務(wù)所的作用。制定律師事務(wù)所黨組織協(xié)助律師事務(wù)所行政管理指導(dǎo)意見,發(fā)揮黨組織在促進(jìn)律師事務(wù)所科學(xué)化、規(guī)范化管理方面的作用。
5.開展?fàn)巹?chuàng)律師行業(yè)“五好黨支部”、“黨員律師先鋒崗”、“黨員示范點(diǎn)”等活動,積極吸收非黨員律師、特別是年輕優(yōu)秀律師加入黨組織。
三、充分發(fā)揮律師職能作用,引導(dǎo)律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展
1.搭建平臺,引導(dǎo)律師為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。組織律師積極參與重點(diǎn)工程可行性論證,宣傳法律政策,降低投資者法律風(fēng)險(xiǎn),為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù);繼續(xù)深化個(gè)體民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)工作,幫助個(gè)體民營企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,提高企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力。
2.組織引導(dǎo)律師為“三農(nóng)”服務(wù),積極為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、落實(shí)惠農(nóng)政策、深化農(nóng)村改革提供法律服務(wù);為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供法律幫助。做好農(nóng)村土地承包、土地征用、環(huán)境污染等方面的法律服務(wù)工作,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好“合肥市法律援助中心便民服務(wù)站”的設(shè)立與服務(wù)工作。
四、開展律師“法律服務(wù)提升年”活動,促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)
1.強(qiáng)力推進(jìn)律師綜合管理信息系統(tǒng)的推廣與應(yīng)用。各律師事務(wù)所要加強(qiáng)律師綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,做到全案錄入、全員使用、綜合應(yīng)用,努力使律師事務(wù)所內(nèi)部管理、司法行政機(jī)關(guān)行政管理、律師協(xié)會行業(yè)管理納入信息化管理的軌道,提高律師事務(wù)所內(nèi)部規(guī)范化、自動化管理水平和品牌形象。提升司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管力度,完善管理。對律師綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用情況實(shí)行“一票否決”,并建立每月通報(bào)制度。
2.加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)案卷評查和檔案管理,扎實(shí)推進(jìn)律師事務(wù)所的基礎(chǔ)性管理。以開展律師業(yè)務(wù)案卷評查和推行律師業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)律師工作規(guī)范化建設(shè)。協(xié)調(diào)檔案管理部門,指導(dǎo)各律師事務(wù)所開展律師業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)升級工作。鼓勵(lì)具備條件的律師事務(wù)所開展檔案管理達(dá)標(biāo)升級活動。
3.探索建立律師參與配合社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作機(jī)制。引導(dǎo)、組織律師積極參與社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,在企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾領(lǐng)域,參與配合做好風(fēng)險(xiǎn)評估工作,并及時(shí)提供“社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)提示函”,促進(jìn)社會矛盾的有效預(yù)防。
4.積極構(gòu)建公益法律服務(wù)體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)律師積極參與公益法律服務(wù)。大力推進(jìn)法律服務(wù)向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸,引導(dǎo)律師做好有關(guān)民生的涉訴案件的代理和法律援助。整合現(xiàn)有資源,融合當(dāng)前開展的律師進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村、參與涉法信訪接待、維權(quán)等活動,構(gòu)建公益法律服務(wù)體系。
5.大力推進(jìn)縣域律師工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省廳及市局已經(jīng)制定的促進(jìn)縣域律師工作措施,深入調(diào)研,繼續(xù)為縣域律師和城區(qū)律師之間搭建交流平臺,促進(jìn)良性互動。落實(shí)“五幫一”幫扶措施和工作機(jī)制,拓展服務(wù)內(nèi)容,努力提高縣域律師事務(wù)所管理水平和服務(wù)能力,著重加強(qiáng)對縣域年輕律師的培養(yǎng)幫扶。不斷探索推進(jìn)縣域律師行業(yè)發(fā)展的新途徑。
五、積極探索科學(xué)的律師行業(yè)管理體制,增強(qiáng)行業(yè)管理能力
1.做好市律師協(xié)會換屆工作。通過民主選舉程序,選拔出政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理水平高、工作思想新、熱心于協(xié)會事務(wù)的人擔(dān)任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),進(jìn)入?yún)f(xié)會決策層。
2.配合律師管理部門開展律師服務(wù)質(zhì)量和律師事務(wù)所基礎(chǔ)管理監(jiān)督檢查。配合律師管理部門建立《律師事務(wù)所年度綜合考核》評價(jià)機(jī)制,加大年度目標(biāo)考核力度,采取隨機(jī)聽庭、抽查案卷、走訪當(dāng)事人及聽取法官等人員對律師的意見等方式,加強(qiáng)對律師的日常監(jiān)管。采取積極有效的措施全力推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)和管理,切實(shí)將律師事務(wù)所基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)夯實(shí)、打牢,將管理工作的關(guān)口前移,督促律師事務(wù)所履行對律師的日常管理職責(zé)。
3.做好實(shí)習(xí)人員管理工作,把好“入門關(guān)”。 督促律師事務(wù)所加強(qiáng)對實(shí)習(xí)律師指導(dǎo),加大監(jiān)督和檢查力度,嚴(yán)把律師入門關(guān)。采取有效措施,培養(yǎng)促進(jìn)年輕律師成長。
4.加強(qiáng)律師專業(yè)培訓(xùn)力度,提高律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)技能。以專題講座、集中面授、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等各種形式,開展以新頒法律法規(guī)、司法解釋等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大律師對前沿性法學(xué)理論的培訓(xùn)力度,提高律師業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)律師參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,鼓勵(lì)律師申報(bào)高層次專業(yè)技術(shù)職稱,推薦律師參加合肥市專業(yè)技術(shù)拔尖人才的評選。有針對性地加強(qiáng)對青年律師的培養(yǎng)工作,發(fā)揮青年律師論壇作用,幫助青年律師更好更快的成長。今年擬邀請全國知名專家學(xué)者,在年內(nèi)舉辦3-4次大型業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.充分發(fā)揮律協(xié)各專業(yè)委員會的作用,加強(qiáng)工作指導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各專業(yè)委員會每年至少舉辦兩次業(yè)務(wù)研討或業(yè)務(wù)交流活動,形式可以多樣,但應(yīng)注重實(shí)際效果,事先要有活動方案,事后要通過一定形式展示和推廣成果,年底進(jìn)行總結(jié)表揚(yáng)。
6.繼續(xù)推行律師執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。為增強(qiáng)律師行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,繼續(xù)在我市推行律師執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度,有效解決律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
7.加強(qiáng)律師投訴案件的調(diào)查處理力度。建立律師不良記錄查詢與通報(bào)制度,建立完善高效的律師查處機(jī)制,暢通渠道、健全制度,完善律師監(jiān)督體系,對律師法律服務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)管,督促律師誠信執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè),樹立律師行業(yè)良好的社會形象。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)律師宣傳表彰工作,樹立律師隊(duì)伍良好形象
1.創(chuàng)新宣傳方式。加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系,及時(shí)全面報(bào)道我市律師業(yè)的重大活動,宣傳律師的先進(jìn)典型,努力提高宣傳的廣度和深度,營造良好的輿論氛圍,為律師工作提供有力的輿論支持。提高律師社會地位和作用,為律師參政議政創(chuàng)造必要的工作機(jī)制和外部環(huán)境。
2.積極開展研討交流。舉辦合肥市第五屆律師論壇,推動律師優(yōu)秀論文評選工作制度化、規(guī)范化,開展優(yōu)秀案例評選工作,編輯出版有深度、有水平的律師業(yè)務(wù)論文集和典型案例;選派律師參加第五屆安徽律師論壇和第八屆華東律師論壇及全國律師論壇。
3.組織律師開展對外交流工作。組織律師事務(wù)所主任、合伙人赴省外學(xué)習(xí)考察,開拓視野,學(xué)習(xí)國內(nèi)外律師行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),探討律師事務(wù)所內(nèi)部管理機(jī)制,強(qiáng)化律師事務(wù)所管理意識,提升律師事務(wù)所管理水平。
4.改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,規(guī)范法律服務(wù)市場,優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;繼續(xù)推進(jìn)與公安、檢察院建立的人民警察執(zhí)法、檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法與律師執(zhí)業(yè)的聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)公檢法等有關(guān)部門,努力推進(jìn)律師 “三難”問題的有效解決。
七、加強(qiáng)文化建設(shè),推動行業(yè)文明建設(shè)
1.進(jìn)一步研究和加強(qiáng)律師文化建設(shè)。開展律師事務(wù)所文化建設(shè)試點(diǎn),選擇條件、基礎(chǔ)較好的律師事務(wù)所,選擇適當(dāng)?shù)念}材和載體,進(jìn)行律師文化建設(shè)的實(shí)踐活動,鼓勵(lì)和支持律師事務(wù)所走品牌化、專業(yè)化的發(fā)展路子,培養(yǎng)一批具有專業(yè)品牌、團(tuán)隊(duì)精神的律師事務(wù)所,為律師事業(yè)的發(fā)展提供精神動力和智力支持。
2.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會“律師之家”的作用,開展豐富多彩的律師文化建設(shè)活動。積極開展律師沙龍、小型論壇、模擬法庭、業(yè)務(wù)交流、案件討論等相關(guān)活動,推動律師的交流與合作,增強(qiáng)廣大律師的凝聚力。關(guān)心律師健康,建立定期為律師體檢制度,在全行業(yè)倡導(dǎo)文明健康生活工作方式。
3.組織開展適合律師職業(yè)特點(diǎn)的文體活動,活躍廣大律師的精神文化生活?;I建我市籃球、羽毛球、乒乓球、足球等項(xiàng)目的律師運(yùn)動隊(duì),積極組織各類比賽,活躍律師的文化生活。
4.進(jìn)一步健全協(xié)會秘書處的工作機(jī)制,完善各項(xiàng)工作職能。建立健全秘書處內(nèi)部運(yùn)行制度,加強(qiáng)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識,提高工作效率,不斷提高為理事會、常務(wù)理事會和廣大律師的服務(wù)能力。