【發(fā)布部門(mén)】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2010]13號(hào)
【發(fā)布日期】 2010.04.19 【實(shí)施日期】 2010.04.19
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通安全管理
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年全市道路交通安全社會(huì)化管理工作要點(diǎn)的通知
（合政辦〔2010〕13號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2010年全市道路交通安全社會(huì)化管理工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府辦公廳
二○一○年四月十九日
2010年全市道路交通安全社會(huì)化管理工作要點(diǎn)
2010年全市道路交通安全社會(huì)化管理工作總體要求是，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署，進(jìn)一步鞏固和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作格局，著力破解制約道路交通安全工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)制性、體制性、保障性難題，梳理排查、綜合治理道路交通安全突出問(wèn)題，有效遏制重特大道路交通事故，力求全年道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)顯著下降，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全組織體系建設(shè)
1．全市道路交通安全社會(huì)化管理工作是安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，圍繞安全生產(chǎn)大格局來(lái)構(gòu)建和謀劃，科學(xué)統(tǒng)籌、嚴(yán)格要求。
2．各縣、區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)組織體系建設(shè)，完善道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，保證交通安全隱患排查治理專項(xiàng)資金，落實(shí)道路交通安全社會(huì)化管理辦公室工作經(jīng)費(fèi)；完善基層交通安全管理組織建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通安全納入社會(huì)治安綜治管理范疇。各縣、區(qū)要在有條件的社區(qū)、人口密集的街鎮(zhèn)以及大型運(yùn)輸企業(yè)建立交通安全管理工作服務(wù)站，引入車輛、駕駛?cè)斯芾砑斑`法處罰等業(yè)務(wù)窗口，為企業(yè)及社會(huì)群眾提供便利。
二、深入推進(jìn)城區(qū)文明交通管理工作
3．城區(qū)道路交通安全社會(huì)化工作重點(diǎn)是要把城市文明交通創(chuàng)建與交通安全社會(huì)化管理工作有機(jī)地結(jié)合，創(chuàng)新工作思路，開(kāi)展文明交通創(chuàng)建活動(dòng)，形成交通安全人人有責(zé)的濃厚氛圍。
4．認(rèn)真落實(shí)全市主要路口、重點(diǎn)路段的認(rèn)領(lǐng)工作，發(fā)動(dòng)各部門(mén)、街道、企事業(yè)單位及志愿者積極參與文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)。5月初，各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要完成道路交通安全協(xié)管員招聘任務(wù)，全力配合做好“世博會(huì)”、“四體會(huì)”等大型活動(dòng)期間的道路交通安全保障工作。
三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化管理工作
5．各縣、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)，全面推廣“合肥元疃模式”，實(shí)行農(nóng)村道路交通安全網(wǎng)絡(luò)化管理模式，建立縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、組長(zhǎng)“四長(zhǎng)”抓交通安全管理責(zé)任制度，有效預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通安全事故的發(fā)生。要深入開(kāi)展道路交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)和守法意識(shí)。要將農(nóng)用運(yùn)輸車輛駕駛員的安全培訓(xùn)作為新型農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容，預(yù)防和減少農(nóng)用運(yùn)輸車輛交通違法行為和交通事故的發(fā)生。
6．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛、中小學(xué)校車的規(guī)范管理，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，打擊“黑車”，切實(shí)消除道路交通安全隱患。
四、進(jìn)一步推進(jìn)全市道路交通安全隱患排查治理工作
7．各縣、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把道路交通安全隱患排查治理工作作為預(yù)防重特大道路交通事故的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，全面排查；尤其是工業(yè)園區(qū)道路交通安全隱患排查治理，要摸清交通安全重點(diǎn)隱患及存在問(wèn)題，加大投入，徹底治理。
8．市安委會(huì)辦公室及市道路交通安全聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)排查重大道路交通安全隱患，對(duì)未完成隱患治理任務(wù)的單位要加大督查力度，制定推進(jìn)計(jì)劃，限期治理。
五、深化道路交通安全宣傳教育
9．市文明辦、公安交警等部門(mén)要緊密配合，教育、城鄉(xiāng)建委、司法、安監(jiān)等部門(mén)要積極參與，把實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”與開(kāi)展業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，各展所長(zhǎng)，形成合力，要會(huì)同總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體共同把活動(dòng)覆蓋到不同群體，組織新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道，倡導(dǎo)文明行為，批評(píng)不良現(xiàn)象，營(yíng)造人人參與文明交通的氛圍。
10．加大對(duì)《合肥市道路交通安全條例》宣傳力度。各縣、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各監(jiān)管部門(mén)要采取綜合措施，加強(qiáng)對(duì)“三小車”駕駛?cè)恕⒋笾行W(xué)生、進(jìn)城農(nóng)民工、公路沿線及城鎮(zhèn)居民交通安全常識(shí)和交通安全法規(guī)的宣傳教育，嚴(yán)厲查處酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。
六、加強(qiáng)“三車”道路交通安全專項(xiàng)整治
11．建立健全“三車”交通安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建立屬地監(jiān)管、部門(mén)協(xié)作、安全宣傳教育以及安全責(zé)任事故責(zé)任追究等一系列工作機(jī)制，將交通安全納入全市安全生產(chǎn)管理，形成“三車”交通安全常態(tài)化、制度化的良性管理機(jī)制。
12．全面貫徹市政府《關(guān)于強(qiáng)化“三車”交通安全與營(yíng)運(yùn)綜合治理的意見(jiàn)（試行）》（合政〔2010〕11號(hào)），創(chuàng)新性地落實(shí)“三車”專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)制度和措施。要注重道路交通安全隱患源頭治理工作，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要認(rèn)真研究解決，堅(jiān)決防止“三車”交通安全事故的反彈。
七、進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理考核
13．各縣、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化目標(biāo)管理，對(duì)照《2010年度全市道路交通安全社會(huì)化目標(biāo)管理任務(wù)考核細(xì)則》，認(rèn)真履行道路交通安全管理職責(zé)，突出重點(diǎn)，明確分工，細(xì)化任務(wù)，狠抓落實(shí)，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
【發(fā)布日期】 2010.04.19 【實(shí)施日期】 2010.04.19
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通安全管理
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年全市道路交通安全社會(huì)化管理工作要點(diǎn)的通知
（合政辦〔2010〕13號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2010年全市道路交通安全社會(huì)化管理工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府辦公廳
二○一○年四月十九日
2010年全市道路交通安全社會(huì)化管理工作要點(diǎn)
2010年全市道路交通安全社會(huì)化管理工作總體要求是，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署，進(jìn)一步鞏固和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作格局，著力破解制約道路交通安全工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)制性、體制性、保障性難題，梳理排查、綜合治理道路交通安全突出問(wèn)題，有效遏制重特大道路交通事故，力求全年道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)顯著下降，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全組織體系建設(shè)
1．全市道路交通安全社會(huì)化管理工作是安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，圍繞安全生產(chǎn)大格局來(lái)構(gòu)建和謀劃，科學(xué)統(tǒng)籌、嚴(yán)格要求。
2．各縣、區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)組織體系建設(shè)，完善道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，保證交通安全隱患排查治理專項(xiàng)資金，落實(shí)道路交通安全社會(huì)化管理辦公室工作經(jīng)費(fèi)；完善基層交通安全管理組織建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通安全納入社會(huì)治安綜治管理范疇。各縣、區(qū)要在有條件的社區(qū)、人口密集的街鎮(zhèn)以及大型運(yùn)輸企業(yè)建立交通安全管理工作服務(wù)站，引入車輛、駕駛?cè)斯芾砑斑`法處罰等業(yè)務(wù)窗口，為企業(yè)及社會(huì)群眾提供便利。
二、深入推進(jìn)城區(qū)文明交通管理工作
3．城區(qū)道路交通安全社會(huì)化工作重點(diǎn)是要把城市文明交通創(chuàng)建與交通安全社會(huì)化管理工作有機(jī)地結(jié)合，創(chuàng)新工作思路，開(kāi)展文明交通創(chuàng)建活動(dòng)，形成交通安全人人有責(zé)的濃厚氛圍。
4．認(rèn)真落實(shí)全市主要路口、重點(diǎn)路段的認(rèn)領(lǐng)工作，發(fā)動(dòng)各部門(mén)、街道、企事業(yè)單位及志愿者積極參與文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)。5月初，各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要完成道路交通安全協(xié)管員招聘任務(wù)，全力配合做好“世博會(huì)”、“四體會(huì)”等大型活動(dòng)期間的道路交通安全保障工作。
三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化管理工作
5．各縣、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)，全面推廣“合肥元疃模式”，實(shí)行農(nóng)村道路交通安全網(wǎng)絡(luò)化管理模式，建立縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、組長(zhǎng)“四長(zhǎng)”抓交通安全管理責(zé)任制度，有效預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通安全事故的發(fā)生。要深入開(kāi)展道路交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)和守法意識(shí)。要將農(nóng)用運(yùn)輸車輛駕駛員的安全培訓(xùn)作為新型農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容，預(yù)防和減少農(nóng)用運(yùn)輸車輛交通違法行為和交通事故的發(fā)生。
6．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛、中小學(xué)校車的規(guī)范管理，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，打擊“黑車”，切實(shí)消除道路交通安全隱患。
四、進(jìn)一步推進(jìn)全市道路交通安全隱患排查治理工作
7．各縣、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把道路交通安全隱患排查治理工作作為預(yù)防重特大道路交通事故的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，全面排查；尤其是工業(yè)園區(qū)道路交通安全隱患排查治理，要摸清交通安全重點(diǎn)隱患及存在問(wèn)題，加大投入，徹底治理。
8．市安委會(huì)辦公室及市道路交通安全聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)排查重大道路交通安全隱患，對(duì)未完成隱患治理任務(wù)的單位要加大督查力度，制定推進(jìn)計(jì)劃，限期治理。
五、深化道路交通安全宣傳教育
9．市文明辦、公安交警等部門(mén)要緊密配合，教育、城鄉(xiāng)建委、司法、安監(jiān)等部門(mén)要積極參與，把實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”與開(kāi)展業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，各展所長(zhǎng)，形成合力，要會(huì)同總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體共同把活動(dòng)覆蓋到不同群體，組織新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道，倡導(dǎo)文明行為，批評(píng)不良現(xiàn)象，營(yíng)造人人參與文明交通的氛圍。
10．加大對(duì)《合肥市道路交通安全條例》宣傳力度。各縣、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各監(jiān)管部門(mén)要采取綜合措施，加強(qiáng)對(duì)“三小車”駕駛?cè)恕⒋笾行W(xué)生、進(jìn)城農(nóng)民工、公路沿線及城鎮(zhèn)居民交通安全常識(shí)和交通安全法規(guī)的宣傳教育，嚴(yán)厲查處酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。
六、加強(qiáng)“三車”道路交通安全專項(xiàng)整治
11．建立健全“三車”交通安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建立屬地監(jiān)管、部門(mén)協(xié)作、安全宣傳教育以及安全責(zé)任事故責(zé)任追究等一系列工作機(jī)制，將交通安全納入全市安全生產(chǎn)管理，形成“三車”交通安全常態(tài)化、制度化的良性管理機(jī)制。
12．全面貫徹市政府《關(guān)于強(qiáng)化“三車”交通安全與營(yíng)運(yùn)綜合治理的意見(jiàn)（試行）》（合政〔2010〕11號(hào)），創(chuàng)新性地落實(shí)“三車”專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)制度和措施。要注重道路交通安全隱患源頭治理工作，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要認(rèn)真研究解決，堅(jiān)決防止“三車”交通安全事故的反彈。
七、進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理考核
13．各縣、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化目標(biāo)管理，對(duì)照《2010年度全市道路交通安全社會(huì)化目標(biāo)管理任務(wù)考核細(xì)則》，認(rèn)真履行道路交通安全管理職責(zé)，突出重點(diǎn)，明確分工，細(xì)化任務(wù)，狠抓落實(shí)，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
