【發(fā)布部門】 合肥市城市管理局 【發(fā)文字號】 合城管[2011]6號
【發(fā)布日期】 2011.01.18 【實(shí)施日期】 2011.01.18
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 市政公用與路橋
合肥市城市管理局關(guān)于印發(fā)合肥市城管局冬季掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案的通知
（合城管〔2011〕6號）
各區(qū)城管局，局有關(guān)處室、單位：
為切實(shí)做好冬季掃雪鏟冰工作，確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，及時(shí)、迅速、高效、有序地清除積雪垃圾，方便市民群眾工作和生活，根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《合肥市城管局冬季掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二〇一一年一月十八日
合肥市城管局冬季掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄧真曉局長擔(dān)任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀(jì)檢組長宇汝新?lián)危怀蓡T由各區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊(duì)、市機(jī)械化清掃隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心，辦公室電話：3731110。
領(lǐng)導(dǎo)分工：楊鋒副局長主要負(fù)責(zé)蜀山區(qū)（政務(wù)區(qū)）、高新區(qū)掃雪除冰工作；程本友副局長主要負(fù)責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負(fù)責(zé)包河區(qū)（濱湖區(qū)）、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負(fù)責(zé)廬陽區(qū)掃雪除冰工作；宇汝新組長負(fù)責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作。
?。ǘ└鲄^(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長，協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責(zé)任劃分為：
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作。
各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機(jī)械化清掃隊(duì)協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進(jìn)場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，確保垃圾進(jìn)場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類，即：一類道路、二類道路、三類道路，其標(biāo)準(zhǔn)是：
（一）一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。
?。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路； 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過36小時(shí)。
（三）三類道路：除一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。
四、 應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度，結(jié)合我市實(shí)際情況，降雪預(yù)警級別共分三級，降小雪（三級）、降中雪（二級）、降大雪或特大雪（一級）。
?。ㄒ唬┮患壋╊A(yù)案：當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí)，市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
?。ǘ┒壋╊A(yù)案：當(dāng)降小雪時(shí)，各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。各區(qū)及市機(jī)掃隊(duì)利用機(jī)掃車輛，對高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃，使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5cm時(shí)，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
（三）三級除雪預(yù)案：當(dāng)降中到大雪時(shí)，市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮，各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添搶險(xiǎn)物資，對城區(qū)一、二類道路積雪進(jìn)行清除，及時(shí)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行；街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的同時(shí)，督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10：00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
?。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度，設(shè)專人晝夜值班，負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò)，保持對講機(jī)聯(lián)絡(luò)暢通，每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)重大情況。
?。ǘ┘哟蠖讲榱Χ?。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來，主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道，對責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光，并依法進(jìn)行處罰。
?。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處，各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
?。ㄋ模┌踩?guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí)，要著標(biāo)志服，設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈，謹(jǐn)慎駕駛，保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰。
【發(fā)布日期】 2011.01.18 【實(shí)施日期】 2011.01.18
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 市政公用與路橋
合肥市城市管理局關(guān)于印發(fā)合肥市城管局冬季掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案的通知
（合城管〔2011〕6號）
各區(qū)城管局，局有關(guān)處室、單位：
為切實(shí)做好冬季掃雪鏟冰工作，確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，及時(shí)、迅速、高效、有序地清除積雪垃圾，方便市民群眾工作和生活，根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《合肥市城管局冬季掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二〇一一年一月十八日
合肥市城管局冬季掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄧真曉局長擔(dān)任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀(jì)檢組長宇汝新?lián)危怀蓡T由各區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊(duì)、市機(jī)械化清掃隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心，辦公室電話：3731110。
領(lǐng)導(dǎo)分工：楊鋒副局長主要負(fù)責(zé)蜀山區(qū)（政務(wù)區(qū)）、高新區(qū)掃雪除冰工作；程本友副局長主要負(fù)責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負(fù)責(zé)包河區(qū)（濱湖區(qū)）、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負(fù)責(zé)廬陽區(qū)掃雪除冰工作；宇汝新組長負(fù)責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作。
?。ǘ└鲄^(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長，協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責(zé)任劃分為：
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作。
各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機(jī)械化清掃隊(duì)協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進(jìn)場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，確保垃圾進(jìn)場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類，即：一類道路、二類道路、三類道路，其標(biāo)準(zhǔn)是：
（一）一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。
?。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路； 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過36小時(shí)。
（三）三類道路：除一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。
四、 應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度，結(jié)合我市實(shí)際情況，降雪預(yù)警級別共分三級，降小雪（三級）、降中雪（二級）、降大雪或特大雪（一級）。
?。ㄒ唬┮患壋╊A(yù)案：當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí)，市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
?。ǘ┒壋╊A(yù)案：當(dāng)降小雪時(shí)，各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。各區(qū)及市機(jī)掃隊(duì)利用機(jī)掃車輛，對高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃，使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5cm時(shí)，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
（三）三級除雪預(yù)案：當(dāng)降中到大雪時(shí)，市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮，各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添搶險(xiǎn)物資，對城區(qū)一、二類道路積雪進(jìn)行清除，及時(shí)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行；街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的同時(shí)，督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10：00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
?。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度，設(shè)專人晝夜值班，負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò)，保持對講機(jī)聯(lián)絡(luò)暢通，每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)重大情況。
?。ǘ┘哟蠖讲榱Χ?。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來，主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道，對責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光，并依法進(jìn)行處罰。
?。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處，各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
?。ㄋ模┌踩?guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí)，要著標(biāo)志服，設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈，謹(jǐn)慎駕駛，保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰。
