【發(fā)布部門】 合肥市食品藥品監(jiān)督管理局 【發(fā)文字號】 合食藥紀監(jiān)[2011]10號
【發(fā)布日期】 2011.03.21 【實施日期】 2011.03.21
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展依法行政社會監(jiān)督工作的通知
（合食藥紀監(jiān)〔2011〕10號）
各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，局機關(guān)各處室，各相關(guān)藥械批發(fā)零售企業(yè)：
為全面貫徹市紀委九屆六次全會精神，深入推進依法行政工作，不斷強化局機關(guān)工作人員法治觀念和效能意識，著力提升機關(guān)工作人員依法行政水平和工作效率。經(jīng)局黨委研究決定，在市局機關(guān)全面開展依法行政社會監(jiān)督工作?，F(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：
一、工作指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》要求，全面推進依法行政工作，切實維護好廣大人民群眾合法權(quán)益。
根據(jù)這一指導思想，扎實推進行政執(zhí)法權(quán)力微觀環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)督工作，逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法過程陽光操作、高效運轉(zhuǎn)、程序規(guī)范、監(jiān)督有力，促進系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作和糾風工作邁上新的臺階。
二、社會監(jiān)督工作范圍和社會監(jiān)督人員組成
社會監(jiān)督范圍：藥械市場日常監(jiān)管、GSP認證及跟蹤檢查、藥械行政許可、藥械行政處罰。
社會監(jiān)督人員組成：藥械批發(fā)經(jīng)營企業(yè)分管質(zhì)量工作負責人或企業(yè)負責人（必須具備相應藥學資質(zhì)），藥械零售企業(yè)負責人（必須具備相應藥學資質(zhì)），市政風行風監(jiān)督員。
三、工作方法、步驟
第一階段（3月中下旬---4月下旬）。宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、接受報名和資格審查階段。在市局網(wǎng)站公布通知內(nèi)容，面向社會廣泛宣傳動員。召開相關(guān)人員參加的各類座談會，廣泛征求社會各方意見。接受符合條件人員報名、進行相關(guān)資質(zhì)審查。出臺《社會監(jiān)督員管理制度》、形成社會監(jiān)督員名單并報市局黨委審查批準。
第二階段（5月上旬----10月下旬）。依法監(jiān)督實施階段。根據(jù)工作計劃，安排社會監(jiān)督員全過程參與藥械市場日常監(jiān)管、GSP認證及跟蹤檢查、假劣藥械查處工作。根據(jù)要求組織相關(guān)社會監(jiān)督員分階段進行行政執(zhí)法“后監(jiān)督”活動。應相關(guān)方面要求或根據(jù)工作需要，組織社會監(jiān)督員開展座談、討論、研討活動。根據(jù)工作實踐，不斷創(chuàng)新依法行政監(jiān)督工作方式方法，著力提升市局機關(guān)工作人員依法行政和機關(guān)工作人員服務全市醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展這一工作大局的能力和水平。
第三階段（11月上旬-12月下旬）?？偨Y(jié)完善階段。整理歸檔社會監(jiān)督員監(jiān)督反饋意見，結(jié)合召開機關(guān)行政執(zhí)法人員座談會、社會各界人士座談會、行政相對人座談會等形式，全面總結(jié)提升工作中的好方法、好經(jīng)驗，同時，認真查找其中存在不足。在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，進一步明確好下一年度工作思路。
四、幾點要求：
1．提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好依法行政工作的責任感和緊迫感。各相關(guān)處室要虛心接受社會監(jiān)督員的監(jiān)督，著力優(yōu)化行政執(zhí)法的工作程序，不斷創(chuàng)新工作方式方法，全面提升自身依法行政水平，全方位服務好全市醫(yī)藥經(jīng)濟這一工作大局，切實保障人民群眾用藥質(zhì)量安全。
2．明確各自責任，狠抓各項任務的落實。各相關(guān)處室要于3月底前，將相關(guān)執(zhí)法程序和要求報至局監(jiān)察室。局監(jiān)察室要依據(jù)相關(guān)要求進行認真全面審核，并形成具體意見報局領(lǐng)導審查批準。
3．積極參與，嚴格按程序履職。各相關(guān)企業(yè)要積極參與到此項工作中，并鼓勵支持本企業(yè)符合條件的人員踴躍報名。廣大社會監(jiān)督人員要從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局這一高度出發(fā)，認真履行好各自職責，為全市醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展作出應有貢獻。
附件：合肥市藥械社會監(jiān)督員申請表（略）
二〇一一年三月二十一日
【發(fā)布日期】 2011.03.21 【實施日期】 2011.03.21
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展依法行政社會監(jiān)督工作的通知
（合食藥紀監(jiān)〔2011〕10號）
各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，局機關(guān)各處室，各相關(guān)藥械批發(fā)零售企業(yè)：
為全面貫徹市紀委九屆六次全會精神，深入推進依法行政工作，不斷強化局機關(guān)工作人員法治觀念和效能意識，著力提升機關(guān)工作人員依法行政水平和工作效率。經(jīng)局黨委研究決定，在市局機關(guān)全面開展依法行政社會監(jiān)督工作?，F(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：
一、工作指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》要求，全面推進依法行政工作，切實維護好廣大人民群眾合法權(quán)益。
根據(jù)這一指導思想，扎實推進行政執(zhí)法權(quán)力微觀環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)督工作，逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法過程陽光操作、高效運轉(zhuǎn)、程序規(guī)范、監(jiān)督有力，促進系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作和糾風工作邁上新的臺階。
二、社會監(jiān)督工作范圍和社會監(jiān)督人員組成
社會監(jiān)督范圍：藥械市場日常監(jiān)管、GSP認證及跟蹤檢查、藥械行政許可、藥械行政處罰。
社會監(jiān)督人員組成：藥械批發(fā)經(jīng)營企業(yè)分管質(zhì)量工作負責人或企業(yè)負責人（必須具備相應藥學資質(zhì)），藥械零售企業(yè)負責人（必須具備相應藥學資質(zhì)），市政風行風監(jiān)督員。
三、工作方法、步驟
第一階段（3月中下旬---4月下旬）。宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、接受報名和資格審查階段。在市局網(wǎng)站公布通知內(nèi)容，面向社會廣泛宣傳動員。召開相關(guān)人員參加的各類座談會，廣泛征求社會各方意見。接受符合條件人員報名、進行相關(guān)資質(zhì)審查。出臺《社會監(jiān)督員管理制度》、形成社會監(jiān)督員名單并報市局黨委審查批準。
第二階段（5月上旬----10月下旬）。依法監(jiān)督實施階段。根據(jù)工作計劃，安排社會監(jiān)督員全過程參與藥械市場日常監(jiān)管、GSP認證及跟蹤檢查、假劣藥械查處工作。根據(jù)要求組織相關(guān)社會監(jiān)督員分階段進行行政執(zhí)法“后監(jiān)督”活動。應相關(guān)方面要求或根據(jù)工作需要，組織社會監(jiān)督員開展座談、討論、研討活動。根據(jù)工作實踐，不斷創(chuàng)新依法行政監(jiān)督工作方式方法，著力提升市局機關(guān)工作人員依法行政和機關(guān)工作人員服務全市醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展這一工作大局的能力和水平。
第三階段（11月上旬-12月下旬）?？偨Y(jié)完善階段。整理歸檔社會監(jiān)督員監(jiān)督反饋意見，結(jié)合召開機關(guān)行政執(zhí)法人員座談會、社會各界人士座談會、行政相對人座談會等形式，全面總結(jié)提升工作中的好方法、好經(jīng)驗，同時，認真查找其中存在不足。在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，進一步明確好下一年度工作思路。
四、幾點要求：
1．提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好依法行政工作的責任感和緊迫感。各相關(guān)處室要虛心接受社會監(jiān)督員的監(jiān)督，著力優(yōu)化行政執(zhí)法的工作程序，不斷創(chuàng)新工作方式方法，全面提升自身依法行政水平，全方位服務好全市醫(yī)藥經(jīng)濟這一工作大局，切實保障人民群眾用藥質(zhì)量安全。
2．明確各自責任，狠抓各項任務的落實。各相關(guān)處室要于3月底前，將相關(guān)執(zhí)法程序和要求報至局監(jiān)察室。局監(jiān)察室要依據(jù)相關(guān)要求進行認真全面審核，并形成具體意見報局領(lǐng)導審查批準。
3．積極參與，嚴格按程序履職。各相關(guān)企業(yè)要積極參與到此項工作中，并鼓勵支持本企業(yè)符合條件的人員踴躍報名。廣大社會監(jiān)督人員要從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局這一高度出發(fā)，認真履行好各自職責，為全市醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展作出應有貢獻。
附件：合肥市藥械社會監(jiān)督員申請表（略）
二〇一一年三月二十一日
