【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號】 合教[2011]62號
【發(fā)布日期】 2011.04.07 【實(shí)施日期】 2011.04.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
合肥市教育局關(guān)于印發(fā)《合肥市教育評審評估專家?guī)旃芾磙k法》的通知
（合教〔2011〕62號）
各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門，各市管學(xué)校，局機(jī)關(guān)各處室：
現(xiàn)將《合肥市教育評審評估專家?guī)旃芾磙k法》印發(fā)給你們，請協(xié)助做好專家推薦和管理等相關(guān)工作。
二○一一年四月七日
合肥市教育評審評估專家?guī)旃芾磙k法
為進(jìn)一步提高全市教育評審評估工作科學(xué)化水平，完善評審評估程序，規(guī)范評審評估行為，確保教育評審評估公平公正，切實(shí)體現(xiàn)評審評估結(jié)果的權(quán)威性和公信力，根據(jù)《教育法》、《教師法》、《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、《合肥市促進(jìn)民辦教育發(fā)展若干規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、建立評審評估專家?guī)?br />
1、建立教育評審評估專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?，加?qiáng)專家?guī)旃芾砉ぷ?，有利于建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、相對穩(wěn)定、能適應(yīng)教育評審評估工作需要的專家隊(duì)伍。
2、專家?guī)彀凑战逃u審評估類別分設(shè)管理類和專業(yè)類專家?guī)臁?br />
3、入庫專家人選面向全市教育系統(tǒng)公開遴選，采取單位推薦、個人自薦或特邀方式產(chǎn)生。其中，單位推薦人選需征得被推薦人同意，在職人員自薦需所在單位同意。
4、市教育局相關(guān)部門對入庫專家人選進(jìn)行資格審核，提出初選名單報(bào)局常務(wù)會審議確定，并向社會公布。
二、入庫專家基本條件
1、熟悉教育法律法規(guī)和國家及省市教育方針政策，對教育和管理基本理論有比較系統(tǒng)的認(rèn)識，熟悉教育教學(xué)規(guī)律和教育教學(xué)管理，教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)技術(shù)水平精湛。
2、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、義務(wù)教育階段學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)具有高級職稱的管理人員、教師和其他專業(yè)技術(shù)人員；從事教育管理工作5年以上、具有中級以上職稱的事業(yè)單位在職人員；專兼職教研員，專兼職督學(xué)。
3、具備以上任職經(jīng)歷、能適應(yīng)教育評審評估工作需要的退休人員，身體健康，年齡一般不超過65周歲。
4、能夠自覺遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)，師德高尚，廉潔自律，堅(jiān)持原則，處事公正，服從安排，協(xié)作共事。
5、在曾經(jīng)參與的教育評審評估工作中無違紀(jì)違規(guī)行為。
三、隨機(jī)產(chǎn)生專家組
1、市教育局相關(guān)部門根據(jù)行政許可審批、教育督導(dǎo)、教師招聘、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量評估等工作程序或方案，提出成立專家組的意見，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或局常務(wù)會議決定。
2、局監(jiān)察室根據(jù)承辦部門提出的所需專家類別和人數(shù)的通知，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取符合條件的專家，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、承辦部門依據(jù)隨機(jī)抽取的專家名單，書面邀請?jiān)u審評估專家并組成專家組。
4、根據(jù)評審評估工作實(shí)際需要，特邀知名專家學(xué)者及校園安全、衛(wèi)生防疫、財(cái)務(wù)審計(jì)、工程建設(shè)、消防等部門專業(yè)人員參與評審評估工作，承辦部門應(yīng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并經(jīng)監(jiān)察室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后由監(jiān)察室予以備案。
四、專家組工作程序
1、專家組一般由3至7人單數(shù)組成，特殊情況下不超過9人；推選組長1名，負(fù)責(zé)評審評估過程的管理協(xié)調(diào)工作，其中教育教學(xué)質(zhì)量評估應(yīng)由學(xué)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。
2、專家組成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)評審評估方案，掌握評審評估標(biāo)準(zhǔn)，在評審評估過程中，服從工作安排，提出評議意見，客觀公正評價(jià)，積極完成任務(wù)。
3、專家組受市教育局委托，在規(guī)定期限內(nèi)，對評審評估事項(xiàng)進(jìn)行全面審查，并可提出合理、必要的增加事項(xiàng)，保證評審評估質(zhì)量。
4、專家組集體討論形成評審評估意見，討論過程應(yīng)作書面記錄，所形成的評審評估報(bào)告必須由全體成員審閱并簽名確認(rèn)，分歧意見需詳細(xì)說明。
5、評審評估事項(xiàng)完成后，專家組將評審評估報(bào)告及證明材料全部移交承辦部門。
五、評審評估結(jié)論要求
1、評審評估報(bào)告一般應(yīng)包括基本情況、評審評估過程、實(shí)地查看、整改建議、評審評估結(jié)論性意見等內(nèi)容，所附證明材料必須真實(shí)、充分、有效，并以文檔、圖片、視頻等進(jìn)行記載和說明。
2、行政許可類評審專家組對符合許可條件的行政許可事項(xiàng)，向市教育局提出予以許可的意見；對不符合條件的，提出不予許可的意見，并說明理由和依據(jù)。
3、承辦部門牽頭對已形成的評審評估報(bào)告進(jìn)行初步評價(jià)，認(rèn)為意見明確、證明材料充分的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提交局常務(wù)會討論。
4、若評審評估報(bào)告不符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定或內(nèi)容明顯不當(dāng)?shù)?，承辦部門報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可要求專家組修改或重新作出評審評估報(bào)告。
5、教師資格認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)職稱評審等工作的專家組評審評估結(jié)論按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
六、專家?guī)旃芾?br />
1、專家?guī)鞂?shí)行分庫設(shè)置、動態(tài)管理。根據(jù)評審評估工作實(shí)際需要與教育教學(xué)工作的發(fā)展變化，市教育局相關(guān)部門按規(guī)定程序調(diào)整充實(shí)專家?guī)?，?年更新1次入庫專家名單并公布。
2、入庫專家無正當(dāng)理由3次受邀請未能參加評審評估工作、因嚴(yán)重違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、因違法被追究法律責(zé)任或因身體健康狀況不能勝任評審評估工作，將停止其評審評估專家資格。
3、入庫專家利用評審評估工作謀取個人利益、泄露評審評估工作機(jī)密、擅自改變評審評估結(jié)果或惡意串通影響評審評估公平公正進(jìn)行的，將取消其評審評估專家資格，且不得重新入選專家?guī)臁?br />
4、入庫專家應(yīng)參加市教育局組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、參與評審評估工作的人員玩忽職守、徇私舞弊的，將依紀(jì)依法予以處理。
6、專家?guī)旃芾硭杞?jīng)費(fèi)和無專項(xiàng)資金來源的教育評審評估項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中列支。
本辦法由市教育局監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋，有效期為5年。有效期滿，效力自動終止。
【發(fā)布日期】 2011.04.07 【實(shí)施日期】 2011.04.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
合肥市教育局關(guān)于印發(fā)《合肥市教育評審評估專家?guī)旃芾磙k法》的通知
（合教〔2011〕62號）
各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門，各市管學(xué)校，局機(jī)關(guān)各處室：
現(xiàn)將《合肥市教育評審評估專家?guī)旃芾磙k法》印發(fā)給你們，請協(xié)助做好專家推薦和管理等相關(guān)工作。
二○一一年四月七日
合肥市教育評審評估專家?guī)旃芾磙k法
為進(jìn)一步提高全市教育評審評估工作科學(xué)化水平，完善評審評估程序，規(guī)范評審評估行為，確保教育評審評估公平公正，切實(shí)體現(xiàn)評審評估結(jié)果的權(quán)威性和公信力，根據(jù)《教育法》、《教師法》、《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、《合肥市促進(jìn)民辦教育發(fā)展若干規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、建立評審評估專家?guī)?br />
1、建立教育評審評估專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?，加?qiáng)專家?guī)旃芾砉ぷ?，有利于建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、相對穩(wěn)定、能適應(yīng)教育評審評估工作需要的專家隊(duì)伍。
2、專家?guī)彀凑战逃u審評估類別分設(shè)管理類和專業(yè)類專家?guī)臁?br />
3、入庫專家人選面向全市教育系統(tǒng)公開遴選，采取單位推薦、個人自薦或特邀方式產(chǎn)生。其中，單位推薦人選需征得被推薦人同意，在職人員自薦需所在單位同意。
4、市教育局相關(guān)部門對入庫專家人選進(jìn)行資格審核，提出初選名單報(bào)局常務(wù)會審議確定，并向社會公布。
二、入庫專家基本條件
1、熟悉教育法律法規(guī)和國家及省市教育方針政策，對教育和管理基本理論有比較系統(tǒng)的認(rèn)識，熟悉教育教學(xué)規(guī)律和教育教學(xué)管理，教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)技術(shù)水平精湛。
2、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、義務(wù)教育階段學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)具有高級職稱的管理人員、教師和其他專業(yè)技術(shù)人員；從事教育管理工作5年以上、具有中級以上職稱的事業(yè)單位在職人員；專兼職教研員，專兼職督學(xué)。
3、具備以上任職經(jīng)歷、能適應(yīng)教育評審評估工作需要的退休人員，身體健康，年齡一般不超過65周歲。
4、能夠自覺遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)，師德高尚，廉潔自律，堅(jiān)持原則，處事公正，服從安排，協(xié)作共事。
5、在曾經(jīng)參與的教育評審評估工作中無違紀(jì)違規(guī)行為。
三、隨機(jī)產(chǎn)生專家組
1、市教育局相關(guān)部門根據(jù)行政許可審批、教育督導(dǎo)、教師招聘、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量評估等工作程序或方案，提出成立專家組的意見，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或局常務(wù)會議決定。
2、局監(jiān)察室根據(jù)承辦部門提出的所需專家類別和人數(shù)的通知，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取符合條件的專家，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、承辦部門依據(jù)隨機(jī)抽取的專家名單，書面邀請?jiān)u審評估專家并組成專家組。
4、根據(jù)評審評估工作實(shí)際需要，特邀知名專家學(xué)者及校園安全、衛(wèi)生防疫、財(cái)務(wù)審計(jì)、工程建設(shè)、消防等部門專業(yè)人員參與評審評估工作，承辦部門應(yīng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并經(jīng)監(jiān)察室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后由監(jiān)察室予以備案。
四、專家組工作程序
1、專家組一般由3至7人單數(shù)組成，特殊情況下不超過9人；推選組長1名，負(fù)責(zé)評審評估過程的管理協(xié)調(diào)工作，其中教育教學(xué)質(zhì)量評估應(yīng)由學(xué)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。
2、專家組成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)評審評估方案，掌握評審評估標(biāo)準(zhǔn)，在評審評估過程中，服從工作安排，提出評議意見，客觀公正評價(jià)，積極完成任務(wù)。
3、專家組受市教育局委托，在規(guī)定期限內(nèi)，對評審評估事項(xiàng)進(jìn)行全面審查，并可提出合理、必要的增加事項(xiàng)，保證評審評估質(zhì)量。
4、專家組集體討論形成評審評估意見，討論過程應(yīng)作書面記錄，所形成的評審評估報(bào)告必須由全體成員審閱并簽名確認(rèn)，分歧意見需詳細(xì)說明。
5、評審評估事項(xiàng)完成后，專家組將評審評估報(bào)告及證明材料全部移交承辦部門。
五、評審評估結(jié)論要求
1、評審評估報(bào)告一般應(yīng)包括基本情況、評審評估過程、實(shí)地查看、整改建議、評審評估結(jié)論性意見等內(nèi)容，所附證明材料必須真實(shí)、充分、有效，并以文檔、圖片、視頻等進(jìn)行記載和說明。
2、行政許可類評審專家組對符合許可條件的行政許可事項(xiàng)，向市教育局提出予以許可的意見；對不符合條件的，提出不予許可的意見，并說明理由和依據(jù)。
3、承辦部門牽頭對已形成的評審評估報(bào)告進(jìn)行初步評價(jià)，認(rèn)為意見明確、證明材料充分的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提交局常務(wù)會討論。
4、若評審評估報(bào)告不符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定或內(nèi)容明顯不當(dāng)?shù)?，承辦部門報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可要求專家組修改或重新作出評審評估報(bào)告。
5、教師資格認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)職稱評審等工作的專家組評審評估結(jié)論按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
六、專家?guī)旃芾?br />
1、專家?guī)鞂?shí)行分庫設(shè)置、動態(tài)管理。根據(jù)評審評估工作實(shí)際需要與教育教學(xué)工作的發(fā)展變化，市教育局相關(guān)部門按規(guī)定程序調(diào)整充實(shí)專家?guī)?，?年更新1次入庫專家名單并公布。
2、入庫專家無正當(dāng)理由3次受邀請未能參加評審評估工作、因嚴(yán)重違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、因違法被追究法律責(zé)任或因身體健康狀況不能勝任評審評估工作，將停止其評審評估專家資格。
3、入庫專家利用評審評估工作謀取個人利益、泄露評審評估工作機(jī)密、擅自改變評審評估結(jié)果或惡意串通影響評審評估公平公正進(jìn)行的，將取消其評審評估專家資格，且不得重新入選專家?guī)臁?br />
4、入庫專家應(yīng)參加市教育局組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、參與評審評估工作的人員玩忽職守、徇私舞弊的，將依紀(jì)依法予以處理。
6、專家?guī)旃芾硭杞?jīng)費(fèi)和無專項(xiàng)資金來源的教育評審評估項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中列支。
本辦法由市教育局監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋，有效期為5年。有效期滿，效力自動終止。
