【發(fā)布部門】 合肥市工商局 【發(fā)文字號(hào)】 合工商[2012]41號(hào)
【發(fā)布日期】 2012.04.16 【實(shí)施日期】 2012.04.16
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工商管理綜合規(guī)定
合肥市工商行政管理局關(guān)于建立重點(diǎn)企業(yè)檢查抄告等制度進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為的通知
（合工商〔2012〕41號(hào)）
各縣（市）局、分局，直屬各單位，機(jī)關(guān)各處室：
為進(jìn)一步規(guī)范對企業(yè)的檢查行為，切實(shí)解決行政檢查過多過濫的問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)合紀(jì)發(fā)[2012]7號(hào)文件精神，現(xiàn)就建立重點(diǎn)企業(yè)檢查抄告等制度通知如下：
一、重點(diǎn)企業(yè)的范圍
重點(diǎn)企業(yè)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)自主經(jīng)營、獨(dú)立核算，依法在工商行政管理機(jī)關(guān)登記、依法納稅的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。重點(diǎn)企業(yè)名單以統(tǒng)計(jì)部門公布為準(zhǔn)，在合肥市涉企檢查備案系統(tǒng)中予以公布。
二、涉企檢查方法及程序
1、實(shí)施檢查前各單位須填報(bào)《合肥市涉企檢查呈批表》、《合肥市涉企檢查備案表》和《合肥市涉企檢查抄告單》，報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人簽批、蓋章。對即時(shí)檢查和突發(fā)性事件的檢查，檢查人員在檢查后5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)填《合肥市涉企檢查呈批表》和《合肥市涉企檢查抄告單》，報(bào)主要負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。
2、為避免多個(gè)執(zhí)法單位對重點(diǎn)企業(yè)重復(fù)檢查、多頭檢查或交叉檢查，實(shí)施檢查的執(zhí)法單位對于巡查稽查、檢驗(yàn)檢測、調(diào)查核實(shí)及協(xié)助上級檢查等情形，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位抄送《合肥市涉企檢查抄告單》。對同一事項(xiàng)的檢查結(jié)果要盡量實(shí)行信息共享，做到一家檢查多家依法認(rèn)可。
3、實(shí)施檢查時(shí)檢查人員應(yīng)出示工作證件和已經(jīng)備案的《合肥市涉企檢查備案表》，并由受檢企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，其中“受檢企業(yè)留存”部分留受檢企業(yè)存檔，“行政執(zhí)法部門留存”部分由檢查人員帶回與《合肥市涉企檢查呈批表》一并備案存檔。
4、同一單位對多家非重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施檢查時(shí)，如檢查內(nèi)容相同、時(shí)間相對集中（原則上1個(gè)月內(nèi)），可填寫一張《合肥市涉企檢查呈批表》集中報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批。經(jīng)報(bào)批的《合肥市涉企檢查呈批表》直接交本行政機(jī)關(guān)“臺(tái)帳員”歸檔備查。
5、檢查后檢查人員需將備案資料交本單位“臺(tái)帳員”匯總、歸檔?！芭_(tái)帳員”必須于每月10日前（節(jié)假日順延）將上一個(gè)月經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽批確認(rèn)的《合肥市涉企檢查呈批表》、《合肥市涉企檢查抄告單》匯總，在合肥市涉企檢查備案系統(tǒng)填報(bào)。
三、工作要求
1、各單位和部門要高度重視，按照合紀(jì)發(fā)[2012]7號(hào)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)企業(yè)檢查報(bào)批、抄告、備案制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
2、各單位和部門要建立完善涉企檢查各項(xiàng)工作制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、工作部門和具體負(fù)責(zé)人員，做好涉企檢查報(bào)批備案資料和建存檔制度。市局將適時(shí)對涉企檢查制度的執(zhí)行情況組織專項(xiàng)督查，對于在督查中發(fā)現(xiàn)未按要求履行涉企檢查相關(guān)制度的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，市局將予以嚴(yán)肅處理，并追究直接責(zé)任人和其他相關(guān)人員責(zé)任。
二〇一二年四月十六日
附件1
合肥市涉企檢查呈批表
行政機(jī)關(guān)（蓋章）： 批準(zhǔn)號(hào)：
擬 檢 查
企業(yè)名稱
備案抄報(bào)情況
不需備案□
需備案 □
補(bǔ)充備案□
需抄報(bào) □
不需抄報(bào)□
擬檢查內(nèi)容
檢查依據(jù)
擬檢查時(shí)間
擬抄告單位
合并檢查情況
屬行政機(jī)關(guān)內(nèi)聯(lián)合檢查 □
屬行政機(jī)關(guān)間聯(lián)合檢查 □
實(shí)施檢查機(jī)構(gòu)
實(shí)施檢查機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)人意見
行 政 首 長
意 見
簽 名：
年 月 日
對重點(diǎn)企業(yè)檢查結(jié)束后，“被檢查企業(yè)回執(zhí)”欄粘貼此處存檔
申報(bào)人： 聯(lián)系電話： 申報(bào)時(shí)間： 年 月 日
附件2
合肥市涉企檢查備案表
行政機(jī)關(guān)（蓋章）： 批準(zhǔn)號(hào)：
被
檢
查
企
業(yè)
留
存
擬 檢 查
企業(yè)名稱
擬檢查內(nèi)容
擬檢查時(shí)間
實(shí)施檢查機(jī)構(gòu)
檢查人員
實(shí)施檢查機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)人意見
簽 名：
年 月 日
監(jiān)督方式
網(wǎng) 絡(luò)
合肥市紀(jì)委監(jiān)察局（http：//www.hfsjw.gov.cn）
電 話
合肥市政風(fēng)建設(shè)投訴受理中心 3537755
批準(zhǔn)實(shí)施檢查的行政機(jī)關(guān)舉報(bào)電話：
沿此線剪開，上半聯(lián)由受檢企業(yè)保留，下半聯(lián)由執(zhí)法人員交備案單位存檔。
"
沿此線剪開，上半聯(lián)由受檢企業(yè)保留，下半聯(lián)由執(zhí)法人員交備案單位存檔。
執(zhí)
法
部
門
存
檔
批 準(zhǔn) 號(hào)
檢查人員
簽 名
受檢企業(yè)
所屬類型
發(fā)現(xiàn)問題
情 況
發(fā) 現(xiàn) □
未發(fā)現(xiàn) □
受檢企業(yè)
屬 地
因合并而
減少備案數(shù)
受檢企業(yè)
回 執(zhí)
簽名： 聯(lián)系電話：
年 月 日
附件3
合肥市涉企檢查抄告單
行政機(jī)關(guān)（蓋章）： 批準(zhǔn)號(hào)：
抄告單位
擬 檢 查
企業(yè)名稱
擬檢查內(nèi)容
擬檢查時(shí)間
實(shí)施檢查機(jī)構(gòu)
聯(lián)系電話
通過涉企檢查備案系統(tǒng)收到“被抄告單位負(fù)責(zé)人意見”反饋后，填寫以下內(nèi)容：
被抄告單位
負(fù)責(zé)人意見
填 報(bào) 人
聯(lián)系電話
填表注意事項(xiàng)
1、《呈批表》、《備案表》和《抄告單》中的“批準(zhǔn)號(hào)”為該單位“臺(tái)帳員”統(tǒng)一編制的流水號(hào)，由本單位公文字號(hào)（如合肥市工商局為“合工商”）＋年度（如“2012”） ＋流水號(hào)（如“00001”），即“合工商201200001”。
2、對重點(diǎn)企業(yè)檢查還需填報(bào)《合肥市涉企檢查備案表》：
?。?）“受檢企業(yè)所屬行業(yè)”欄填“制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育文化娛樂、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、信息科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)或社會(huì)管理業(yè)”；
?。?）“受檢企業(yè)屬地”欄填 “肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市、瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蜀山新產(chǎn)業(yè)園、廬陽工業(yè)園、長豐雙鳳工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、包河工業(yè)園、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)園”。
【發(fā)布日期】 2012.04.16 【實(shí)施日期】 2012.04.16
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工商管理綜合規(guī)定
合肥市工商行政管理局關(guān)于建立重點(diǎn)企業(yè)檢查抄告等制度進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為的通知
（合工商〔2012〕41號(hào)）
各縣（市）局、分局，直屬各單位，機(jī)關(guān)各處室：
為進(jìn)一步規(guī)范對企業(yè)的檢查行為，切實(shí)解決行政檢查過多過濫的問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)合紀(jì)發(fā)[2012]7號(hào)文件精神，現(xiàn)就建立重點(diǎn)企業(yè)檢查抄告等制度通知如下：
一、重點(diǎn)企業(yè)的范圍
重點(diǎn)企業(yè)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)自主經(jīng)營、獨(dú)立核算，依法在工商行政管理機(jī)關(guān)登記、依法納稅的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。重點(diǎn)企業(yè)名單以統(tǒng)計(jì)部門公布為準(zhǔn)，在合肥市涉企檢查備案系統(tǒng)中予以公布。
二、涉企檢查方法及程序
1、實(shí)施檢查前各單位須填報(bào)《合肥市涉企檢查呈批表》、《合肥市涉企檢查備案表》和《合肥市涉企檢查抄告單》，報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人簽批、蓋章。對即時(shí)檢查和突發(fā)性事件的檢查，檢查人員在檢查后5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)填《合肥市涉企檢查呈批表》和《合肥市涉企檢查抄告單》，報(bào)主要負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。
2、為避免多個(gè)執(zhí)法單位對重點(diǎn)企業(yè)重復(fù)檢查、多頭檢查或交叉檢查，實(shí)施檢查的執(zhí)法單位對于巡查稽查、檢驗(yàn)檢測、調(diào)查核實(shí)及協(xié)助上級檢查等情形，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位抄送《合肥市涉企檢查抄告單》。對同一事項(xiàng)的檢查結(jié)果要盡量實(shí)行信息共享，做到一家檢查多家依法認(rèn)可。
3、實(shí)施檢查時(shí)檢查人員應(yīng)出示工作證件和已經(jīng)備案的《合肥市涉企檢查備案表》，并由受檢企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，其中“受檢企業(yè)留存”部分留受檢企業(yè)存檔，“行政執(zhí)法部門留存”部分由檢查人員帶回與《合肥市涉企檢查呈批表》一并備案存檔。
4、同一單位對多家非重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施檢查時(shí)，如檢查內(nèi)容相同、時(shí)間相對集中（原則上1個(gè)月內(nèi)），可填寫一張《合肥市涉企檢查呈批表》集中報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批。經(jīng)報(bào)批的《合肥市涉企檢查呈批表》直接交本行政機(jī)關(guān)“臺(tái)帳員”歸檔備查。
5、檢查后檢查人員需將備案資料交本單位“臺(tái)帳員”匯總、歸檔?！芭_(tái)帳員”必須于每月10日前（節(jié)假日順延）將上一個(gè)月經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽批確認(rèn)的《合肥市涉企檢查呈批表》、《合肥市涉企檢查抄告單》匯總，在合肥市涉企檢查備案系統(tǒng)填報(bào)。
三、工作要求
1、各單位和部門要高度重視，按照合紀(jì)發(fā)[2012]7號(hào)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)企業(yè)檢查報(bào)批、抄告、備案制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
2、各單位和部門要建立完善涉企檢查各項(xiàng)工作制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、工作部門和具體負(fù)責(zé)人員，做好涉企檢查報(bào)批備案資料和建存檔制度。市局將適時(shí)對涉企檢查制度的執(zhí)行情況組織專項(xiàng)督查，對于在督查中發(fā)現(xiàn)未按要求履行涉企檢查相關(guān)制度的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，市局將予以嚴(yán)肅處理，并追究直接責(zé)任人和其他相關(guān)人員責(zé)任。
二〇一二年四月十六日
附件1
合肥市涉企檢查呈批表
行政機(jī)關(guān)（蓋章）： 批準(zhǔn)號(hào)：
擬 檢 查
企業(yè)名稱
備案抄報(bào)情況
不需備案□
需備案 □
補(bǔ)充備案□
需抄報(bào) □
不需抄報(bào)□
擬檢查內(nèi)容
檢查依據(jù)
擬檢查時(shí)間
擬抄告單位
合并檢查情況
屬行政機(jī)關(guān)內(nèi)聯(lián)合檢查 □
屬行政機(jī)關(guān)間聯(lián)合檢查 □
實(shí)施檢查機(jī)構(gòu)
實(shí)施檢查機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)人意見
行 政 首 長
意 見
簽 名：
年 月 日
對重點(diǎn)企業(yè)檢查結(jié)束后，“被檢查企業(yè)回執(zhí)”欄粘貼此處存檔
申報(bào)人： 聯(lián)系電話： 申報(bào)時(shí)間： 年 月 日
附件2
合肥市涉企檢查備案表
行政機(jī)關(guān)（蓋章）： 批準(zhǔn)號(hào)：
被
檢
查
企
業(yè)
留
存
擬 檢 查
企業(yè)名稱
擬檢查內(nèi)容
擬檢查時(shí)間
實(shí)施檢查機(jī)構(gòu)
檢查人員
實(shí)施檢查機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)人意見
簽 名：
年 月 日
監(jiān)督方式
網(wǎng) 絡(luò)
合肥市紀(jì)委監(jiān)察局（http：//www.hfsjw.gov.cn）
電 話
合肥市政風(fēng)建設(shè)投訴受理中心 3537755
批準(zhǔn)實(shí)施檢查的行政機(jī)關(guān)舉報(bào)電話：
沿此線剪開，上半聯(lián)由受檢企業(yè)保留，下半聯(lián)由執(zhí)法人員交備案單位存檔。
"
沿此線剪開，上半聯(lián)由受檢企業(yè)保留，下半聯(lián)由執(zhí)法人員交備案單位存檔。
執(zhí)
法
部
門
存
檔
批 準(zhǔn) 號(hào)
檢查人員
簽 名
受檢企業(yè)
所屬類型
發(fā)現(xiàn)問題
情 況
發(fā) 現(xiàn) □
未發(fā)現(xiàn) □
受檢企業(yè)
屬 地
因合并而
減少備案數(shù)
受檢企業(yè)
回 執(zhí)
簽名： 聯(lián)系電話：
年 月 日
附件3
合肥市涉企檢查抄告單
行政機(jī)關(guān)（蓋章）： 批準(zhǔn)號(hào)：
抄告單位
擬 檢 查
企業(yè)名稱
擬檢查內(nèi)容
擬檢查時(shí)間
實(shí)施檢查機(jī)構(gòu)
聯(lián)系電話
通過涉企檢查備案系統(tǒng)收到“被抄告單位負(fù)責(zé)人意見”反饋后，填寫以下內(nèi)容：
被抄告單位
負(fù)責(zé)人意見
填 報(bào) 人
聯(lián)系電話
填表注意事項(xiàng)
1、《呈批表》、《備案表》和《抄告單》中的“批準(zhǔn)號(hào)”為該單位“臺(tái)帳員”統(tǒng)一編制的流水號(hào)，由本單位公文字號(hào)（如合肥市工商局為“合工商”）＋年度（如“2012”） ＋流水號(hào)（如“00001”），即“合工商201200001”。
2、對重點(diǎn)企業(yè)檢查還需填報(bào)《合肥市涉企檢查備案表》：
?。?）“受檢企業(yè)所屬行業(yè)”欄填“制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育文化娛樂、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、信息科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)或社會(huì)管理業(yè)”；
?。?）“受檢企業(yè)屬地”欄填 “肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市、瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蜀山新產(chǎn)業(yè)園、廬陽工業(yè)園、長豐雙鳳工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、包河工業(yè)園、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)園”。
