【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政[2012]54號(hào)
【發(fā)布日期】 2012.05.11 【實(shí)施日期】 2012.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)的通知
(合政〔2012〕54號(hào))
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》已經(jīng)市政府第97次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年五月十一日
合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下政策。
一、加大財(cái)政支持力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
1、設(shè)立“促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”,列入財(cái)政支農(nóng)資金范圍,實(shí)行預(yù)算管理和總量控制。
2、在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、單位和個(gè)人,不分所有制及隸屬關(guān)系,均屬專項(xiàng)資金支持范圍。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
3、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,中央、省、市、縣(市、區(qū))按6∶2∶1∶1比例籌集建設(shè)資金(比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的縣,中央、省按8∶2比例承擔(dān)全部投資);列入全國(guó)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的小型水庫(kù),除由中央和省級(jí)承擔(dān)全部投資外,需地方配套的,市、縣(市、區(qū))按1∶1比例籌集建設(shè)資金;列入省級(jí)計(jì)劃建設(shè)的小型水庫(kù),省、市、縣(市、區(qū))按2∶1∶1比例承擔(dān)建設(shè)資金。
4、農(nóng)村飲水安全工程。按照下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃,中央承擔(dān)60%(比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的縣,中央承擔(dān)80%);地方配套投資,省級(jí)承擔(dān)50%,其余50%由市級(jí)與縣(市、區(qū))按6∶4比例承擔(dān)。
5、農(nóng)村水利建設(shè)。從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),重點(diǎn)支持大型灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)村水利建設(shè)等。
6、加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。列入省計(jì)劃的新建農(nóng)村客運(yùn)站,市財(cái)政按省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1∶1配套,累計(jì)補(bǔ)貼最高不超過(guò)本項(xiàng)目決算金額。
7、大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治。其中:列入市級(jí)土地整理項(xiàng)目的,市財(cái)政按相關(guān)規(guī)定承擔(dān);市級(jí)土地整治三大項(xiàng)目中涉及增減掛部分,市財(cái)政按新增耕地每畝補(bǔ)助5萬(wàn)元。
8、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,經(jīng)國(guó)家、省批準(zhǔn)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,市財(cái)政按照規(guī)定安排足額配套資金,農(nóng)民籌資投勞部分,由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各按50%比例代籌。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
9、固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)。市農(nóng)委制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資重點(diǎn)領(lǐng)域指南,會(huì)同市財(cái)政局建立《農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)》。對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資總額(包括農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)作物育種、育苗、生產(chǎn)、加工),1年內(nèi)完成500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元投資額或者2年內(nèi)完成1000萬(wàn)元以上投資額的,按固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性補(bǔ)助。固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助范圍為廠房、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)輔助設(shè)施。
10、重大農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資總額在1億元以上(含1億元)的新建農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名的跨國(guó)、跨省、跨市農(nóng)業(yè)企業(yè)公司總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐我市的,可采取“一事一議”給予政策支持。
實(shí)行“一事一議”的境內(nèi)外企業(yè)、項(xiàng)目,不再重復(fù)享受我市其他扶持政策。
11、品牌獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。新獲得國(guó)家地理標(biāo)志的機(jī)構(gòu)或組織,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
12、“三品”認(rèn)證。新通過(guò)認(rèn)證認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,對(duì)其實(shí)際發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)、認(rèn)證認(rèn)定費(fèi)給予一次性全額補(bǔ)助。
13、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。新確認(rèn)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的,分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。新通過(guò)部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程的,每項(xiàng)分別給予8000元、5000元和3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
14、“一村一品”。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)“一村一品”專業(yè)示范村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))并獲得項(xiàng)目資金支持的,按照國(guó)家和省獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政一次性給予1∶1配套獎(jiǎng)勵(lì)。
15、農(nóng)民專業(yè)合作組織。年度評(píng)選30家市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社。對(duì)依法登記、有效運(yùn)轉(zhuǎn)一年以上、社員數(shù)200戶以上、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì),且當(dāng)年帶動(dòng)農(nóng)戶100戶以上、戶均增收500元以上的市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社,每家補(bǔ)助8萬(wàn)元;對(duì)以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股成立的專業(yè)合作社,入股農(nóng)戶達(dá)到100戶以上,入股土地面積300畝以上且運(yùn)作規(guī)范的,每家一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元。對(duì)同時(shí)符合上述條件的,按其中最高金額進(jìn)行補(bǔ)助。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社并獲得項(xiàng)目資金支持的,按照國(guó)家和省獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),一次性給予1∶1配套獎(jiǎng)勵(lì)。
16、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
17、種豬場(chǎng)。新建并從國(guó)外引進(jìn)原種豬300頭以上的原種豬場(chǎng),一次性補(bǔ)助200萬(wàn)元;新建并存欄600頭以上純種能繁母豬,以生產(chǎn)二元雜交母豬為主的祖代種豬場(chǎng),一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元;新建并存欄2000頭以上的能繁母豬父母代種豬場(chǎng),一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元;新建并存欄3000頭以上的能繁母豬父母代種豬場(chǎng),一次性補(bǔ)助150萬(wàn)元。
18、商品豬場(chǎng)。新建年出欄商品豬5000頭(豬舍建筑面積4000平方米)以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),一次性補(bǔ)助25萬(wàn)元;新建年出欄商品豬10000頭(豬舍建筑面積8000平方米)以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(小區(qū)),一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。
19、奶牛業(yè)。通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收并獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的新建存欄能力150頭、300頭以上的奶牛場(chǎng)(小區(qū)、托牛所)項(xiàng)目,分別按3萬(wàn)元、5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助;從省外購(gòu)進(jìn)、遷入良種奶牛項(xiàng)目,每頭補(bǔ)貼200元;從境外進(jìn)口良種奶牛項(xiàng)目,每頭補(bǔ)貼300元。
20、肉(種)禽場(chǎng)。新建年出欄100萬(wàn)只、200萬(wàn)只、300萬(wàn)只以上規(guī)模肉禽場(chǎng),分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。新建存欄10萬(wàn)套、20萬(wàn)套以上父母代種雞場(chǎng),分別給予一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。新建存欄3萬(wàn)套、5萬(wàn)套以上肉種鴨場(chǎng),分別給予一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
21、蛋鴨場(chǎng)。新建存欄1萬(wàn)只以上規(guī)模蛋鴨場(chǎng),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。
22、種(肉)羊場(chǎng)。新建存欄500只、1000只以上規(guī)模種羊場(chǎng),分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。新建年出欄500只、1000只以上規(guī)模肉羊場(chǎng),分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
23、畜禽良種。畜禽良種企業(yè)培育的畜禽新品種、配套系,新通過(guò)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定,并由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公告的,每個(gè)品種一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。
24、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場(chǎng)。每年擇優(yōu)評(píng)定10家市級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng),每家給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
25、龍蝦、鱖魚、河蟹繁育(養(yǎng)殖)基地。新開(kāi)發(fā)龍蝦苗種繁育基地,集中連片300畝以上且年繁育蝦苗2000萬(wàn)尾以上的,一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。新開(kāi)發(fā)龍蝦集中連片養(yǎng)殖基地,池塘養(yǎng)殖300畝以上或稻田養(yǎng)殖400畝以上的,一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元;1000畝以上的,一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。新開(kāi)發(fā)鱖魚繁育基地,連片100畝以上且繁育規(guī)格3cm以上、苗種200萬(wàn)尾以上的,一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。新開(kāi)發(fā)河蟹池塘養(yǎng)殖基地,集中連片300畝以上的,一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
26、黃鱔養(yǎng)殖基地。新開(kāi)發(fā)黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖連片300畝以上,網(wǎng)箱個(gè)數(shù)達(dá)1000箱且?guī)?dòng)農(nóng)戶100戶以上的,一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元;500畝以上,網(wǎng)箱個(gè)數(shù)達(dá)2000箱且?guī)?dòng)農(nóng)戶150戶以上的,一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元;1000畝以上,網(wǎng)箱個(gè)數(shù)達(dá)4000箱且?guī)?dòng)農(nóng)戶200戶以上的,一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。
27、水產(chǎn)良種場(chǎng)。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)的,按照國(guó)家和省獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),給予1∶1配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)特色種植業(yè)。
28、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建。承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范項(xiàng)目,分別給予3萬(wàn)元和2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
29、制種基地及種業(yè)研發(fā)。對(duì)在我市范圍內(nèi)新建制種基地連片面積1000畝以上的種業(yè)企業(yè),每畝給予20元的一次性補(bǔ)助;對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主研發(fā)品種新獲得國(guó)家和省審定的種業(yè)企業(yè),每個(gè)品種分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元和1萬(wàn)元。
30、設(shè)施栽培基地。新建無(wú)公害設(shè)施栽培基地,分類型按面積予以補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為:日光溫室大棚,集中連片40畝以上的,每畝補(bǔ)助4000元。鋼架大棚,集中連片70畝以上的,每畝補(bǔ)助2500元;150畝以上的,每畝補(bǔ)助3500元;300畝以上的,每畝補(bǔ)助4000元。
31、露地蔬菜、伏缺菜基地。新建露地蔬菜基地,集中連片500畝以上的,每畝補(bǔ)助300元;1000畝以上的,每畝補(bǔ)助400元。對(duì)伏缺期間利用遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)、殺蟲(chóng)燈等設(shè)施新建伏缺蔬菜生產(chǎn)基地,集中連片達(dá)到100畝的,每畝補(bǔ)助1000元。
32、水生蔬菜基地。新建水生蔬菜基地,集中連片300畝以上的,每畝補(bǔ)助200元;1000畝以上的,每畝補(bǔ)助300元;5000畝以上的,每畝補(bǔ)助400元。
33、連棟溫控大棚。蔬菜瓜果花卉工廠化育苗(生產(chǎn))中心新建連棟溫控大棚面積2000平方米以上,且輔助設(shè)施齊全的,每平方米一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100元。
34.茶產(chǎn)業(yè)。對(duì)新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化示范茶園、無(wú)性系良種茶園,按照縣(市、區(qū))獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政給予1∶1配套獎(jiǎng)補(bǔ)。
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35、成片造林。中型水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)新增造林面積50畝以上的,每畝補(bǔ)助400元。其他新增成片造林100畝以上的,每畝補(bǔ)助300元。
36、綠色長(zhǎng)廊。在鐵路、高速公路、國(guó)省道、縣道兩側(cè)新建綠色長(zhǎng)廊林帶3公里以上、大中型河渠兩側(cè)新建綠色長(zhǎng)廊林帶10公里以上,單行林帶每公里補(bǔ)助2000元;林帶每側(cè)寬度達(dá)到3米且3行以上的,每公里補(bǔ)助5000元;林帶每側(cè)寬度達(dá)到10米的,每公里補(bǔ)助1萬(wàn)元。
37、農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、村莊綠化。市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村范圍內(nèi)新建農(nóng)田林網(wǎng),庇護(hù)面積500畝以上且網(wǎng)格面積小于200畝的,一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元;新建環(huán)村林帶長(zhǎng)度1公里以上、寬度10米以上的,一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元;縣級(jí)以上新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),綠化覆蓋率達(dá)35%以上,一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。
38、苗木花卉基地。新開(kāi)發(fā)苗木生產(chǎn)基地200畝以上且投資額在50萬(wàn)元以上,建設(shè)花卉生產(chǎn)設(shè)施控溫溫室1000平方米以上,日光溫室面積3000平方米以上,鋼架大棚10000平方米以上,新增鮮切花生產(chǎn)面積50畝以上的,每處一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
39、經(jīng)濟(jì)果木林基地。新建經(jīng)濟(jì)果木林基地成片100畝以上的,一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
40、木本油料產(chǎn)業(yè)。對(duì)新建和改擴(kuò)建油茶林、省沽油示范基地和種苗基地,按照縣(市、區(qū))獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政給予1∶1配套獎(jiǎng)補(bǔ)。
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41、土地流轉(zhuǎn)。從2009年起,單個(gè)業(yè)主受讓流轉(zhuǎn)土地在1000畝以上,租金在500元/畝以上,且流轉(zhuǎn)期滿3年的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中,集中連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)在1000畝以上的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元;2000畝以上的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)150元;3000畝以上的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元??h(市、區(qū))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)畝以上土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的,市財(cái)政一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)資金由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))承擔(dān)。
42、農(nóng)村能源。養(yǎng)殖場(chǎng)新建50-300立方米單體沼氣發(fā)酵池沼氣工程,每立方米補(bǔ)助300元。省市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)新建30立方米以上厭氧池、好氧池污水凈化沼氣工程,每立方米補(bǔ)助500元。
43、農(nóng)業(yè)機(jī)械化。當(dāng)年新購(gòu)置的水稻插秧機(jī)械、油菜收割機(jī)械、植保機(jī)械、大棚微型耕作機(jī)械、秸稈打捆粉碎飼草機(jī)械分別給予購(gòu)置費(fèi)20%、20%、30%、30%、20%的補(bǔ)貼。
44、農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系。增加農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)財(cái)政投入,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、公共植保體系、農(nóng)技推廣體系和農(nóng)村能源體系建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣及運(yùn)用,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。
45、動(dòng)物防疫體系。將動(dòng)物防疫和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病省級(jí)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)制免疫疫苗配套經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按照規(guī)定比例承擔(dān),免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶使用。
46、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,進(jìn)一步推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
四、附則
47、本政策與市財(cái)政其他扶持政策不重復(fù)享受。
48、本政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金,除已明確比例的外,其余由市與項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))按8∶2比例共同承擔(dān)。
49、本政策自2012年1月1日起執(zhí)行,有效期至2012年12月31日。2011年4月26日市政府發(fā)布的《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》同時(shí)廢止。
50、本政策由市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。具體實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門另行制定。
【發(fā)布日期】 2012.05.11 【實(shí)施日期】 2012.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)的通知
(合政〔2012〕54號(hào))
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》已經(jīng)市政府第97次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年五月十一日
合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下政策。
一、加大財(cái)政支持力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
1、設(shè)立“促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”,列入財(cái)政支農(nóng)資金范圍,實(shí)行預(yù)算管理和總量控制。
2、在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、單位和個(gè)人,不分所有制及隸屬關(guān)系,均屬專項(xiàng)資金支持范圍。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
3、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,中央、省、市、縣(市、區(qū))按6∶2∶1∶1比例籌集建設(shè)資金(比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的縣,中央、省按8∶2比例承擔(dān)全部投資);列入全國(guó)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的小型水庫(kù),除由中央和省級(jí)承擔(dān)全部投資外,需地方配套的,市、縣(市、區(qū))按1∶1比例籌集建設(shè)資金;列入省級(jí)計(jì)劃建設(shè)的小型水庫(kù),省、市、縣(市、區(qū))按2∶1∶1比例承擔(dān)建設(shè)資金。
4、農(nóng)村飲水安全工程。按照下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃,中央承擔(dān)60%(比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的縣,中央承擔(dān)80%);地方配套投資,省級(jí)承擔(dān)50%,其余50%由市級(jí)與縣(市、區(qū))按6∶4比例承擔(dān)。
5、農(nóng)村水利建設(shè)。從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),重點(diǎn)支持大型灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)村水利建設(shè)等。
6、加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。列入省計(jì)劃的新建農(nóng)村客運(yùn)站,市財(cái)政按省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1∶1配套,累計(jì)補(bǔ)貼最高不超過(guò)本項(xiàng)目決算金額。
7、大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治。其中:列入市級(jí)土地整理項(xiàng)目的,市財(cái)政按相關(guān)規(guī)定承擔(dān);市級(jí)土地整治三大項(xiàng)目中涉及增減掛部分,市財(cái)政按新增耕地每畝補(bǔ)助5萬(wàn)元。
8、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,經(jīng)國(guó)家、省批準(zhǔn)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,市財(cái)政按照規(guī)定安排足額配套資金,農(nóng)民籌資投勞部分,由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各按50%比例代籌。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
9、固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)。市農(nóng)委制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資重點(diǎn)領(lǐng)域指南,會(huì)同市財(cái)政局建立《農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)》。對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資總額(包括農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)作物育種、育苗、生產(chǎn)、加工),1年內(nèi)完成500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元投資額或者2年內(nèi)完成1000萬(wàn)元以上投資額的,按固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性補(bǔ)助。固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助范圍為廠房、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)輔助設(shè)施。
10、重大農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資總額在1億元以上(含1億元)的新建農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名的跨國(guó)、跨省、跨市農(nóng)業(yè)企業(yè)公司總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐我市的,可采取“一事一議”給予政策支持。
實(shí)行“一事一議”的境內(nèi)外企業(yè)、項(xiàng)目,不再重復(fù)享受我市其他扶持政策。
11、品牌獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。新獲得國(guó)家地理標(biāo)志的機(jī)構(gòu)或組織,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
12、“三品”認(rèn)證。新通過(guò)認(rèn)證認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,對(duì)其實(shí)際發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)、認(rèn)證認(rèn)定費(fèi)給予一次性全額補(bǔ)助。
13、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。新確認(rèn)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的,分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。新通過(guò)部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程的,每項(xiàng)分別給予8000元、5000元和3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
14、“一村一品”。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)“一村一品”專業(yè)示范村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))并獲得項(xiàng)目資金支持的,按照國(guó)家和省獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政一次性給予1∶1配套獎(jiǎng)勵(lì)。
15、農(nóng)民專業(yè)合作組織。年度評(píng)選30家市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社。對(duì)依法登記、有效運(yùn)轉(zhuǎn)一年以上、社員數(shù)200戶以上、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì),且當(dāng)年帶動(dòng)農(nóng)戶100戶以上、戶均增收500元以上的市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社,每家補(bǔ)助8萬(wàn)元;對(duì)以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股成立的專業(yè)合作社,入股農(nóng)戶達(dá)到100戶以上,入股土地面積300畝以上且運(yùn)作規(guī)范的,每家一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元。對(duì)同時(shí)符合上述條件的,按其中最高金額進(jìn)行補(bǔ)助。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社并獲得項(xiàng)目資金支持的,按照國(guó)家和省獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),一次性給予1∶1配套獎(jiǎng)勵(lì)。
16、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
17、種豬場(chǎng)。新建并從國(guó)外引進(jìn)原種豬300頭以上的原種豬場(chǎng),一次性補(bǔ)助200萬(wàn)元;新建并存欄600頭以上純種能繁母豬,以生產(chǎn)二元雜交母豬為主的祖代種豬場(chǎng),一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元;新建并存欄2000頭以上的能繁母豬父母代種豬場(chǎng),一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元;新建并存欄3000頭以上的能繁母豬父母代種豬場(chǎng),一次性補(bǔ)助150萬(wàn)元。
18、商品豬場(chǎng)。新建年出欄商品豬5000頭(豬舍建筑面積4000平方米)以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),一次性補(bǔ)助25萬(wàn)元;新建年出欄商品豬10000頭(豬舍建筑面積8000平方米)以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(小區(qū)),一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。
19、奶牛業(yè)。通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收并獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的新建存欄能力150頭、300頭以上的奶牛場(chǎng)(小區(qū)、托牛所)項(xiàng)目,分別按3萬(wàn)元、5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助;從省外購(gòu)進(jìn)、遷入良種奶牛項(xiàng)目,每頭補(bǔ)貼200元;從境外進(jìn)口良種奶牛項(xiàng)目,每頭補(bǔ)貼300元。
20、肉(種)禽場(chǎng)。新建年出欄100萬(wàn)只、200萬(wàn)只、300萬(wàn)只以上規(guī)模肉禽場(chǎng),分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。新建存欄10萬(wàn)套、20萬(wàn)套以上父母代種雞場(chǎng),分別給予一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。新建存欄3萬(wàn)套、5萬(wàn)套以上肉種鴨場(chǎng),分別給予一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
21、蛋鴨場(chǎng)。新建存欄1萬(wàn)只以上規(guī)模蛋鴨場(chǎng),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。
22、種(肉)羊場(chǎng)。新建存欄500只、1000只以上規(guī)模種羊場(chǎng),分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。新建年出欄500只、1000只以上規(guī)模肉羊場(chǎng),分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
23、畜禽良種。畜禽良種企業(yè)培育的畜禽新品種、配套系,新通過(guò)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定,并由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公告的,每個(gè)品種一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。
24、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場(chǎng)。每年擇優(yōu)評(píng)定10家市級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng),每家給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
25、龍蝦、鱖魚、河蟹繁育(養(yǎng)殖)基地。新開(kāi)發(fā)龍蝦苗種繁育基地,集中連片300畝以上且年繁育蝦苗2000萬(wàn)尾以上的,一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。新開(kāi)發(fā)龍蝦集中連片養(yǎng)殖基地,池塘養(yǎng)殖300畝以上或稻田養(yǎng)殖400畝以上的,一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元;1000畝以上的,一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。新開(kāi)發(fā)鱖魚繁育基地,連片100畝以上且繁育規(guī)格3cm以上、苗種200萬(wàn)尾以上的,一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。新開(kāi)發(fā)河蟹池塘養(yǎng)殖基地,集中連片300畝以上的,一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
26、黃鱔養(yǎng)殖基地。新開(kāi)發(fā)黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖連片300畝以上,網(wǎng)箱個(gè)數(shù)達(dá)1000箱且?guī)?dòng)農(nóng)戶100戶以上的,一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元;500畝以上,網(wǎng)箱個(gè)數(shù)達(dá)2000箱且?guī)?dòng)農(nóng)戶150戶以上的,一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元;1000畝以上,網(wǎng)箱個(gè)數(shù)達(dá)4000箱且?guī)?dòng)農(nóng)戶200戶以上的,一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。
27、水產(chǎn)良種場(chǎng)。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)的,按照國(guó)家和省獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),給予1∶1配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)特色種植業(yè)。
28、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建。承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范項(xiàng)目,分別給予3萬(wàn)元和2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
29、制種基地及種業(yè)研發(fā)。對(duì)在我市范圍內(nèi)新建制種基地連片面積1000畝以上的種業(yè)企業(yè),每畝給予20元的一次性補(bǔ)助;對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主研發(fā)品種新獲得國(guó)家和省審定的種業(yè)企業(yè),每個(gè)品種分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元和1萬(wàn)元。
30、設(shè)施栽培基地。新建無(wú)公害設(shè)施栽培基地,分類型按面積予以補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為:日光溫室大棚,集中連片40畝以上的,每畝補(bǔ)助4000元。鋼架大棚,集中連片70畝以上的,每畝補(bǔ)助2500元;150畝以上的,每畝補(bǔ)助3500元;300畝以上的,每畝補(bǔ)助4000元。
31、露地蔬菜、伏缺菜基地。新建露地蔬菜基地,集中連片500畝以上的,每畝補(bǔ)助300元;1000畝以上的,每畝補(bǔ)助400元。對(duì)伏缺期間利用遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)、殺蟲(chóng)燈等設(shè)施新建伏缺蔬菜生產(chǎn)基地,集中連片達(dá)到100畝的,每畝補(bǔ)助1000元。
32、水生蔬菜基地。新建水生蔬菜基地,集中連片300畝以上的,每畝補(bǔ)助200元;1000畝以上的,每畝補(bǔ)助300元;5000畝以上的,每畝補(bǔ)助400元。
33、連棟溫控大棚。蔬菜瓜果花卉工廠化育苗(生產(chǎn))中心新建連棟溫控大棚面積2000平方米以上,且輔助設(shè)施齊全的,每平方米一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100元。
34.茶產(chǎn)業(yè)。對(duì)新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化示范茶園、無(wú)性系良種茶園,按照縣(市、區(qū))獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政給予1∶1配套獎(jiǎng)補(bǔ)。
?。ㄋ模┝帜净ɑ軜I(yè)。
35、成片造林。中型水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)新增造林面積50畝以上的,每畝補(bǔ)助400元。其他新增成片造林100畝以上的,每畝補(bǔ)助300元。
36、綠色長(zhǎng)廊。在鐵路、高速公路、國(guó)省道、縣道兩側(cè)新建綠色長(zhǎng)廊林帶3公里以上、大中型河渠兩側(cè)新建綠色長(zhǎng)廊林帶10公里以上,單行林帶每公里補(bǔ)助2000元;林帶每側(cè)寬度達(dá)到3米且3行以上的,每公里補(bǔ)助5000元;林帶每側(cè)寬度達(dá)到10米的,每公里補(bǔ)助1萬(wàn)元。
37、農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、村莊綠化。市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村范圍內(nèi)新建農(nóng)田林網(wǎng),庇護(hù)面積500畝以上且網(wǎng)格面積小于200畝的,一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元;新建環(huán)村林帶長(zhǎng)度1公里以上、寬度10米以上的,一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元;縣級(jí)以上新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),綠化覆蓋率達(dá)35%以上,一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。
38、苗木花卉基地。新開(kāi)發(fā)苗木生產(chǎn)基地200畝以上且投資額在50萬(wàn)元以上,建設(shè)花卉生產(chǎn)設(shè)施控溫溫室1000平方米以上,日光溫室面積3000平方米以上,鋼架大棚10000平方米以上,新增鮮切花生產(chǎn)面積50畝以上的,每處一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
39、經(jīng)濟(jì)果木林基地。新建經(jīng)濟(jì)果木林基地成片100畝以上的,一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
40、木本油料產(chǎn)業(yè)。對(duì)新建和改擴(kuò)建油茶林、省沽油示范基地和種苗基地,按照縣(市、區(qū))獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政給予1∶1配套獎(jiǎng)補(bǔ)。
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41、土地流轉(zhuǎn)。從2009年起,單個(gè)業(yè)主受讓流轉(zhuǎn)土地在1000畝以上,租金在500元/畝以上,且流轉(zhuǎn)期滿3年的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中,集中連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)在1000畝以上的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元;2000畝以上的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)150元;3000畝以上的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元??h(市、區(qū))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)畝以上土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的,市財(cái)政一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)資金由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))承擔(dān)。
42、農(nóng)村能源。養(yǎng)殖場(chǎng)新建50-300立方米單體沼氣發(fā)酵池沼氣工程,每立方米補(bǔ)助300元。省市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)新建30立方米以上厭氧池、好氧池污水凈化沼氣工程,每立方米補(bǔ)助500元。
43、農(nóng)業(yè)機(jī)械化。當(dāng)年新購(gòu)置的水稻插秧機(jī)械、油菜收割機(jī)械、植保機(jī)械、大棚微型耕作機(jī)械、秸稈打捆粉碎飼草機(jī)械分別給予購(gòu)置費(fèi)20%、20%、30%、30%、20%的補(bǔ)貼。
44、農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系。增加農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)財(cái)政投入,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、公共植保體系、農(nóng)技推廣體系和農(nóng)村能源體系建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣及運(yùn)用,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。
45、動(dòng)物防疫體系。將動(dòng)物防疫和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病省級(jí)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)制免疫疫苗配套經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按照規(guī)定比例承擔(dān),免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶使用。
46、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,進(jìn)一步推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
四、附則
47、本政策與市財(cái)政其他扶持政策不重復(fù)享受。
48、本政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金,除已明確比例的外,其余由市與項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))按8∶2比例共同承擔(dān)。
49、本政策自2012年1月1日起執(zhí)行,有效期至2012年12月31日。2011年4月26日市政府發(fā)布的《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》同時(shí)廢止。
50、本政策由市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。具體實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門另行制定。