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(2013年)合肥市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《合肥市農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》的通知
來(lái)源: m.yestaryl.com   日期:2015-04-27   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市交通運(yùn)輸局 【發(fā)文字號(hào)】 合交建管[2013]130號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.04.25 【實(shí)施日期】 2013.07.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公路運(yùn)輸

合肥市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《合肥市農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》的通知
(合交建管〔2013〕130號(hào))

各縣(市)交通運(yùn)輸局、區(qū)住建局,高新區(qū)農(nóng)村工作局,市農(nóng)村公路局、市交通質(zhì)監(jiān)站:
  為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村公路工程質(zhì)量進(jìn)一步提高,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,廣泛征求意見(jiàn),現(xiàn)將《合肥市農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市交通運(yùn)輸局
2013年4月25日

合肥市農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)
第一章 總 則
  第一條 為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村公路工程質(zhì)量進(jìn)一步提高,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(2000年第279號(hào)國(guó)務(wù)院令)、交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》(2005年第4號(hào)令)和《安徽省農(nóng)村公路條例》(安徽省人大常委會(huì)公告第四十八號(hào))、《安徽省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》(皖交質(zhì)監(jiān)〔2009〕345號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

  第二條 農(nóng)村公路(包括新建、改建及大修等工程)建設(shè)均實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系,從事農(nóng)村公路建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位,必須接受并積極配合質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

  第三條 農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行分級(jí)管理。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱市交通質(zhì)監(jiān)站)負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行督查,并對(duì)二級(jí)公路及以上,獨(dú)立的大、中橋及隧道工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的三級(jí)及其以下公路、獨(dú)立的中橋加固和小橋涵等工程的質(zhì)量監(jiān)督。
第二章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員
  第四條 各縣(市)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立健全縣級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督。

  各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)工作需要參照?qǐng)?zhí)行。

  第五條 縣級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備不少于3名具有工程質(zhì)量監(jiān)督資格的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督人員,其中負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上相應(yīng)專業(yè)的工作實(shí)踐經(jīng)歷。

  第六條 縣級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配置必要的辦公場(chǎng)所、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和交通工具,規(guī)范農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理,逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化。

  第七條 質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)廉潔奉公、實(shí)事求是、嚴(yán)格執(zhí)法,確保監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性。
第三章 監(jiān)督職責(zé)
  第八條 市、縣交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)履行農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)如下:

 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)的法律、法規(guī)和規(guī)章,負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的實(shí)施辦法和細(xì)則;

 ?。ǘ┌凑辗旨?jí)管理的原則,依法對(duì)管轄的農(nóng)村公路工程實(shí)行強(qiáng)制性工程質(zhì)量監(jiān)督;

 ?。ㄈ﹨⑴c工程質(zhì)量事故調(diào)查、處理,仲裁工程質(zhì)量爭(zhēng)端;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)接待和查處工程質(zhì)量方面的信訪、舉報(bào);

 ?。ㄎ澹?duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)問(wèn)題的施工、監(jiān)理單位進(jìn)行查處;

 ?。┘皶r(shí)組織完成工序和工程的質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)定,參與交(竣)工驗(yàn)收工作。

  第九條 市交通質(zhì)監(jiān)站對(duì)縣級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行管理職責(zé)如下:

  (一)負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);

  (二)參與對(duì)縣級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考核驗(yàn)收;

  (三)組織農(nóng)村公路質(zhì)量綜合督查。

  第十條 監(jiān)督人員應(yīng)履行職責(zé)如下:

 ?。ㄒ唬彶榻ㄔO(shè)單位報(bào)送的文件及資料,擬定質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,填發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》;

  (二)組織檢查建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;

 ?。ㄈ┙M織檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系建立和執(zhí)行以及合同履行情況;

 ?。ㄋ模┙M織對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目的中間質(zhì)量檢查以及對(duì)原材料、半成品的抽查,及時(shí)掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)并處置質(zhì)量問(wèn)題;

 ?。ㄎ澹﹨⑴c工程質(zhì)量事故的調(diào)查、取證、分析,監(jiān)督質(zhì)量事故處理方案的執(zhí)行情況;

  (六)審查竣(交)工驗(yàn)收檢測(cè)單位的檢測(cè)方案,并組織分階段檢測(cè);

  (七)參與竣(交)工項(xiàng)目的檢驗(yàn)和評(píng)定工作;

  (八)負(fù)責(zé)受監(jiān)工程項(xiàng)目監(jiān)督資料的整理、歸檔工作,編制《工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告》。
第四章 監(jiān)督程序
  第十一條 質(zhì)量監(jiān)督采取綜合督查、專項(xiàng)督查和巡視督查等方式,對(duì)農(nóng)村公路從業(yè)單位的質(zhì)量管理工作和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

  第十二條 工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)向交通主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)監(jiān)督手續(xù),填報(bào)《工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)表》,同時(shí)提交文件和資料如下:

  (一)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件、施工圖紙和工程施工、監(jiān)理合同副本;

 ?。ǘ┦┕?、監(jiān)理、檢測(cè)單位及人員資質(zhì)(資格)證明材料;

 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系組織機(jī)構(gòu)框架和工作流程圖;

 ?。ㄋ模┦┕?、監(jiān)理單位工地試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、人員清單。

  第十三條 交通運(yùn)輸主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到第十一條所列文件資料后,在15日內(nèi)對(duì)其完成審查,符合要求的予以受理,并填發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃書》,明確質(zhì)量監(jiān)督人員,送達(dá)工程建設(shè)各有關(guān)單位;不符合要求的,退回補(bǔ)充資料。

  第十四條 工程開(kāi)工后,交通運(yùn)輸主管部門或其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)做好監(jiān)督工作如下:

  (一)監(jiān)督檢查設(shè)計(jì)單位是否履行設(shè)計(jì)服務(wù)合同、配合施工,是否優(yōu)化、完善設(shè)計(jì),是否及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行變更等;

 ?。ǘ┍O(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量自檢體系運(yùn)行的效果,試驗(yàn)工作是否規(guī)范,質(zhì)量保證體系資料是否齊全、真實(shí)、完整;

  (三)監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員是否按監(jiān)理合同和監(jiān)理工作程序建立質(zhì)量控制體系,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站和取樣;

 ?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查檢測(cè)單位是否按批準(zhǔn)的檢測(cè)方案進(jìn)行檢測(cè);

 ?。ㄎ澹╇S機(jī)抽查工程原材料、重要工藝工序和重要部位工程質(zhì)量,定期組織工程質(zhì)量檢查,填發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書,定期發(fā)布工程質(zhì)量情況通告;

  (六)認(rèn)真做好監(jiān)督工作記錄和資料的整理匯總并進(jìn)行專門的監(jiān)督檔案管理。

  第十五條 工程完工后,各參建單位應(yīng)重點(diǎn)做好監(jiān)督工作如下:

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)向本區(qū)域的交通運(yùn)輸主管部門或其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交竣(交)工資料鑒定申請(qǐng)報(bào)告;

 ?。ǘ┛h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和市交通質(zhì)監(jiān)站對(duì)10公里以上三級(jí)公路、20公里以上四級(jí)公路委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)工程進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收檢測(cè),其余農(nóng)村公路竣(交)工驗(yàn)收檢測(cè)由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織;

  (三)對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理,直至具備鑒定合格條件。

 ?。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)完工項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告,結(jié)合日常監(jiān)督情況和監(jiān)理總結(jié)報(bào)告,組織對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)鑒定工作,簽發(fā)《公路工程質(zhì)量鑒定證書》。

  第十六條 質(zhì)量鑒定應(yīng)遵循實(shí)事求是、用數(shù)據(jù)說(shuō)話的原則,保證鑒定結(jié)果的公正、準(zhǔn)確。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的工程不得組織驗(yàn)收,不得交付使用。
第五章 附 則
  第十七條 質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中,交(竣)工驗(yàn)收檢測(cè)和非常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)發(fā)生的經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

  第十八條 本實(shí)施意見(jiàn)自2013年7月1日起施行。
 
 
 
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