發(fā)文機關(guān)合肥市人民政府
發(fā)文日期1994年08月22日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號合肥市人民政府令第23號
施行日期1995年01月01日
效力級別地方政府規(guī)章
（1994年8月22日合肥市人民政府令第23號發(fā)布 自1995年1月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了進一步完善我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，以適應(yīng)各類企業(yè)分配自主，各類人員合理流動的要求，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》以及勞動部和省有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)國有、集體、私營、股份制企業(yè)各類職工和“三資”企業(yè)中方各類職工，個體工商戶及其雇用人員。
第三條 基本養(yǎng)老保險費由國家、企業(yè)和個人三者共同負擔，建立基本養(yǎng)老保險基金。遇有不可抗力導致基金不敷使用時，市財政予以補貼。
職工所在單位和職工個人應(yīng)分別按工資總額和工資收入的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險費。
第四條 基本養(yǎng)老金計發(fā)實行與全省職工平均工資和繳費工資、繳費年限掛鉤的辦法。
第五條 合肥市勞動局是我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作的主管部門，有關(guān)部門應(yīng)積極支持、密切配合勞動部門共同做好基本養(yǎng)老金計發(fā)的改革工作，任何單位和個人都必須嚴格執(zhí)行本辦法。
第二章 計發(fā)標準
第六條 符合國家和省有關(guān)文件規(guī)定的退（離）休條件的職工，單位和本人繳納基本養(yǎng)老保險費滿10年及其以上的，從辦理退（離）休手續(xù)次月起，按月發(fā)給基本養(yǎng)老保金（計算方法見附件），直至死亡為止。
基本養(yǎng)老金由社會性養(yǎng)老金和繳費性養(yǎng)老金組成。
（一）社會性養(yǎng)老金以本省月職工平均工資為基數(shù)，按照單位和職工繳費年限分段計發(fā)：單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險費，滿20年及其以上的，按照辦理退（離）休手續(xù)時全省上年度月職工平均工資的25％計發(fā)；滿15年不滿20年的，按照辦理退（離）休手續(xù)時全省上年度月職工平均工資的20％計發(fā)；滿10年不滿15年，按照辦理退（離）休手續(xù)時全省上年度月職工平均工資的15％計發(fā)。
（二）繳費性養(yǎng)老金以職工本人指數(shù)化月平均繳費工資為基數(shù)計發(fā)：單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險費年限滿10年及其以上的，繳費每滿1年，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1％。
第七條 達到正常退休年齡的職工，單位和本人繳納基本養(yǎng)老保險費滿1年，不滿10年的，繳費每滿1年，一次性發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資3個月的生活補助費。
第八條 職工退（離）休后，除了省勞險字（1993）第301號文規(guī)定的生活補助和省勞險字（1993）第215號文規(guī)定的退（離）休金被上述第六條規(guī)定覆蓋外，其他各種物價補貼和待遇，暫不作變動，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第三章 調(diào)控機制
第九條 職工個人月工資超過全省上年度月職工平均工資兩倍以上的部分，不繳納基本養(yǎng)老保險費，也不列入計發(fā)繳費性養(yǎng)老金的基數(shù)。對超過的部分，可按照合勞基字（1993）31號文件規(guī)定，另辦補充養(yǎng)老保險或個人儲蓄性養(yǎng)老保險金。職工個人月工資低于全省上年度月職工平均工資60％的，以全省上年度月職工平均工資的60％為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費。
第十條 為了使原計發(fā)辦法平穩(wěn)地向新計發(fā)辦法過渡，自本辦法實行起一定時期內(nèi)，職工退（離）休時，可在上述第六條規(guī)定計發(fā)的基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，暫按每人每月15元的標準增發(fā)基本養(yǎng)老金，今后隨物價和職工工資水平的增長再逐步提高標準。增發(fā)后的基本養(yǎng)老金低于按照原辦法規(guī)定計發(fā)的差額部分，應(yīng)予以補齊并入基本養(yǎng)老金；高于按照原辦法規(guī)定計發(fā)的增加部分，最高不得超過原辦法規(guī)定計發(fā)的20％。
第十一條 以本辦法規(guī)定計發(fā)的基本養(yǎng)老金，從職工退（離）休的下一年起，每年7月1日，按照省統(tǒng)計局公布的全省上一年度職工平均工資增長率的50－80％調(diào)整一次，負增長時不作調(diào)整。當年若遇國家或省、市給退（離）休人員增加補貼或提高待遇，其金額高于調(diào)整增加的部分，可以照發(fā)。
第四章 管理措施
第十二條 基本養(yǎng)老保險費的收繳和基本養(yǎng)老金的計發(fā)、核定、調(diào)整，由市勞動局所屬的社會保險事業(yè)管理局統(tǒng)一辦理。
社會保險事業(yè)管理局按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼（GB11643－89）建立職工養(yǎng)老保險檔案，并負責做好《職工養(yǎng)老保險手冊》的填寫工作，以作為養(yǎng)老保險待遇的申請、查詢、檢查、審核、轉(zhuǎn)移和支付的依據(jù)。
第十三條 本辦法實行前，按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡，可視同單位和職工的繳費年限，與本辦法實行后單位和職工的繳費年限合并計發(fā)基本養(yǎng)老金。本辦法實行后，一律按單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險費的時間計算繳費年限。
第十四條 本辦法實行后，復(fù)、退、轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置在企業(yè)的以及黨政機關(guān)、事業(yè)單位或社會團體中的固定職工調(diào)入企業(yè)的，必須按規(guī)定及時辦理養(yǎng)老保險手續(xù)、繳納基本養(yǎng)老保險費，以前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡，可視同單位和職工的繳費年限合并計發(fā)基本養(yǎng)老金。企業(yè)中的固定制職工調(diào)入黨政機關(guān)、事業(yè)單位或社會團體的，企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費暫不作轉(zhuǎn)移。
第十五條 單位和職工應(yīng)按月足額繳納基本養(yǎng)老保險費。拒繳或擅自拖欠基本養(yǎng)老保險費的金額，除責令其限期補繳外，按照每逾期一日，加征補繳金額1‰的滯納金，所征滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。若違反有關(guān)規(guī)定，中斷繳納基本養(yǎng)老保險費的時間，計算繳費年限時應(yīng)予扣除。
第五章 附則
第十六條 基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老金，均不計征稅、費。
第十七條 本辦法實行前退（離）休的職工，其按原辦法規(guī)定計發(fā)的基本養(yǎng)老金，從本辦法實行當年起，每年7月1日，可按照上述第十一條規(guī)定的辦法進行調(diào)整。
第十八條 獲得國家、省、市級勞動模范等榮譽稱號，以及執(zhí)行國家和省計劃生育政策領(lǐng)取獨生子女光榮證的職工，授獎單位或本人所在單位可以給予其一次性獎金或為其辦理補充養(yǎng)老保險，退休時不再另外提高基本養(yǎng)老金計發(fā)標準。
第十九條 符合因工致殘退休條件的職工，實行工傷保險制度改革后，可按工傷保險新規(guī)定享受保險待遇。
第二十條 從事高空、高溫等特別繁重體力勞動和有毒有害崗位工作的職工，因工資已逐步向這些崗位傾斜，他們的繳費工資高，退休時計發(fā)的基本養(yǎng)老金相應(yīng)較多，退休時不宜提高計發(fā)標準。
第二十一條 為了統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，對實行崗位技能工資制的企業(yè)職工退休時，一律按本辦法規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。
第二十二條 本辦法實行后，職工退（離）休的條件和退（離）休后的其他待遇，在國家和省沒有新規(guī)定之前，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 市勞動局可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十四條 本辦法由市勞動局組織實施并負責解釋。
第二十五條 肥東、肥西、長豐三縣可參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自1995年元月1日起施行。
附件：
基本養(yǎng)老金計算辦法
基本養(yǎng)老金由社會性養(yǎng)老金、繳費性養(yǎng)老金、過渡性補貼所組成，另加未被覆蓋的各種補貼。
1、社會性養(yǎng)老金：根據(jù)職工工齡長短，用全省上年度社會月平均工資分別乘以15％、 20％、 25％計算。
2、繳費性養(yǎng)老金：用個人指數(shù)化月平均繳費工資乘以繳費年限再乘以1％計算。
個人指數(shù)化月平均繳費工資的計算方法：用職工每年的繳費工資，除以本省當年社會平均工資，即為當年指數(shù)；將歷年指數(shù)相加，除以繳費年限，得出平均指數(shù)；再將平均指數(shù)乘以職工退休時上年度全省社會月平均工資，即為個人指數(shù)化月平均繳費工資。
3、過渡性補貼：暫按每人每月15元的標準增發(fā)基本養(yǎng)老金。
新辦法計算公式如下：
職工養(yǎng)老金＝社會月平均工資×（15％、 20％、 25％）＋個人指數(shù)化月平均繳費工資×繳費年限×1％＋過渡性補貼＋未被覆蓋的各種補貼。
