【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2013]68號
【發(fā)布日期】 2013.05.21 【實施日期】 2013.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 科技綜合規(guī)定與體改
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策（試行）的通知
（合政〔2013〕68號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策（試行）》已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市人民政府
2013年5月21日
合肥市推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策（試行）
為進(jìn)一步提升全市自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，結(jié)合合肥實際，制定如下政策。
一、資金安排和兌現(xiàn)范圍
1、設(shè)立“自主創(chuàng)新專項資金”，實行預(yù)算管理和總量控制。
2、在本市區(qū)域內(nèi)注冊、納稅，且申請項目在本市范圍內(nèi)組織實施，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；在肥的高校、科研院所，可按本政策申請專項資金支持。
3、享受自主創(chuàng)新專項資金的各類企事業(yè)單位，應(yīng)將兌現(xiàn)資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩?br />
4、設(shè)立市創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，促進(jìn)科技金融結(jié)合。通過階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險補(bǔ)償、有償委貸等方式，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資科技型企業(yè)，其管理辦法另行制訂。
二、鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
5、建立合肥市科技創(chuàng)新項目庫，項目庫分為科技攻關(guān)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目、平臺建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)化項目等四類。
6、對涉及我市重點(diǎn)發(fā)展的智能語音、量子通信及公共安全、智能制造、平板顯示、新能源汽車、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、集成電路、光伏與新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)核心技術(shù)、重大裝備的研發(fā)項目，或重大引進(jìn)技術(shù)、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目，已進(jìn)入合肥市科技創(chuàng)新項目庫，單個項目研發(fā)費(fèi)用實際發(fā)生額超過300萬元以上的，對其超額部分給予20%、最高1000萬元的一次性資助。市支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法，另行制訂。
對企業(yè)和高校、科研院所獲得：國家科技重大專項，國家科技部高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863）、科技支撐計劃、國家國際科技合作計劃、火炬計劃、星火計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，國家工信部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目，國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目，國家財政部成果轉(zhuǎn)化資金計劃項目，省發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目，省科技廳火炬計劃項目等，并在本地產(chǎn)業(yè)化，其所獲撥款資金在200萬元以內(nèi)的，給予國家、省撥款額50%配套資助；其所獲撥款資金超過200萬元以上的部分，給予撥款額10%配套資助；最高配套資助不超過1000萬元。
對研發(fā)投入年增長30%、占銷售收入3.5%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬元獎勵。
7、對我市具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有望形成爆發(fā)式增長的新興產(chǎn)業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產(chǎn)業(yè)的重大項目及科技創(chuàng)新試點(diǎn)市示范區(qū)建設(shè)，在資金支持上實行“一事一議”、特事特辦，由市自主創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組主任單位與項目單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書?！耙皇乱蛔h”的項目單位不再享受本政策關(guān)于投資、配套、企業(yè)所得稅獎勵方面的資助。
8、對市外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來我市落戶、投資的，給予其固定資產(chǎn)實際投資額10%、最高500萬元獎勵。
來我市落戶的企業(yè)將研發(fā)總部遷入我市，研發(fā)總部固定資產(chǎn)投資超過5000萬元的部分，給予投資額20%、最高1000萬元的資助，專項用于研發(fā)總部建設(shè)。
9、對新認(rèn)定的國家級工程（技術(shù)）研究中心（含分中心）、企業(yè)技術(shù)中心、國際聯(lián)合研究中心，給予一次性100萬元獎勵；已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的，給予一次性50萬元獎勵。對新認(rèn)定的工程實驗室、重點(diǎn)實驗室、檢測中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉(zhuǎn)民研發(fā)機(jī)構(gòu)等，給予一次性50萬元獎勵；已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的，給予一次性30萬元獎勵。
對新認(rèn)定的省級上述機(jī)構(gòu)，給予一次性20萬元獎勵；已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的，給予一次性20萬元獎勵。對新認(rèn)定的市級工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性10萬元獎勵，專項用于中心設(shè)備購置。
10、對新認(rèn)定的國家級、省級創(chuàng)新型試點(diǎn)（示范）企業(yè)，分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級創(chuàng)新型企業(yè)，分別給予一次性100萬元、50萬元、5萬元獎勵。
11、對我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的各項行政性收費(fèi)市級留成部分，實行免征；對新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)實行零收費(fèi)。國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)從認(rèn)定之日起3年內(nèi)，其所繳納企業(yè)所得稅新增部分的省、市留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
12、經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)品和（重點(diǎn)）新產(chǎn)品，從認(rèn)定之日起3年內(nèi)，其所繳納增值稅新增部分的省、市留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
對新認(rèn)定的國家（重點(diǎn)）新產(chǎn)品，給予其產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊一次性10萬元獎勵。對新認(rèn)定的省級高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品，給予其產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊一次性5萬元獎勵，同一產(chǎn)品不重復(fù)享受。同一企業(yè)，該項獎勵額度累計不超過50萬元。
13、中央在肥科研院所實行轉(zhuǎn)企改制的，按規(guī)定免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅及房產(chǎn)稅有關(guān)政策到期后2年內(nèi)，其相應(yīng)稅收的省、市留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
14、對主持起草國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名前三位）的企業(yè)，分別給予130萬元、50萬元、30萬元的獎勵。對參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名前三位）的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。同一企業(yè)，該項獎勵額度累計不超過300萬元。
15、對獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎的企業(yè)，獎勵創(chuàng)新團(tuán)隊50萬元；對獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎的企業(yè)，獎勵創(chuàng)新團(tuán)隊30萬元。
對獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎和一等獎的企業(yè)，獎勵創(chuàng)新團(tuán)隊10萬元；對獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎的企業(yè)，獎勵創(chuàng)新團(tuán)隊5萬元。
16、對新認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵；對新培育并認(rèn)定的市級高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。
17、對高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，當(dāng)年銷售收入首次達(dá)到1億元，且增幅達(dá)到25%的，給予一次性50萬元獎勵。對年銷售收入首次達(dá)到2000萬元、增幅達(dá)到25%且稅收增幅15%以上的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵。
三、鼓勵創(chuàng)新載體建設(shè)及成果產(chǎn)業(yè)化
18、對獲國家批準(zhǔn)或認(rèn)定的高（新）技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產(chǎn)業(yè)基地、國際創(chuàng)新園，給予所在縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會100萬元獎勵，專項用于產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)。
19、符合我市平臺管理要求，經(jīng)市科技部門備案，當(dāng)年新建且有營業(yè)收入的公共技術(shù)研發(fā)平臺、檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、咨詢服務(wù)平臺、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)機(jī)構(gòu)等，給予50萬元資助；進(jìn)入中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院、合肥“一中心三基地”創(chuàng)新平臺，固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的，給予其固定資產(chǎn)投資額10%的資助，最高不超過200萬元；按市場化運(yùn)營、獨(dú)立核算且年營業(yè)收入達(dá)200萬元以上的，自開業(yè)起3年內(nèi)，每年給予20萬元資助。對當(dāng)年完成的云計算、物聯(lián)網(wǎng)公共應(yīng)用平臺項目，投資額在200-500萬元、500-1000萬元和1000萬元以上的，分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。
對批準(zhǔn)組建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究院組建期滿后實行動態(tài)管理和考核機(jī)制，考核優(yōu)秀的，給予每家100萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資助。
20、圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校和科研院所等新組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，給予一次性100萬元資助，支持聯(lián)盟攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)。
21、經(jīng)合肥科技成果轉(zhuǎn)化交易網(wǎng)登記備案，高校、科研院所科技成果由企業(yè)購買或高校、科研院所自行在我市首次實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，其轉(zhuǎn)化產(chǎn)品一年內(nèi)銷售收入在100-500萬元、500-1000萬元和1000萬元以上的，分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵。購買科技成果在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，從項目獲利年度起3年內(nèi)，其每年因科技成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新增增值稅省、市留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。
本地區(qū)的企事業(yè)單位，當(dāng)年技術(shù)登記合同交易總額在1000-5000萬元的，給予5萬元獎勵；5000萬以上的，給予10萬元獎勵。
22、促進(jìn)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，對國家級、省級和市級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（含企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心）能力建設(shè)項目，給予儀器設(shè)備投資額10%補(bǔ)助。
23、對我市企事業(yè)單位在研發(fā)中使用市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享及專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)而發(fā)生的分析測試費(fèi)用，從事科學(xué)研究開發(fā)的，按實際應(yīng)收分析測試費(fèi)用補(bǔ)貼10%；參與協(xié)作共用的團(tuán)體會員單位，按實際應(yīng)收分析測試費(fèi)用補(bǔ)貼20%；承擔(dān)各類科技計劃項目的，按實際應(yīng)收分析測試費(fèi)用補(bǔ)貼30%。
24、對新認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器，給予一次性50萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級科技企業(yè)孵化器，給予一次性30萬元獎勵。
對省級以上科技企業(yè)孵化器，孵化效果顯著并且考核優(yōu)秀的，給予30萬元獎勵。
經(jīng)認(rèn)定的省級以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)，符合國家在孵企業(yè)條件的，從認(rèn)定之日起，5年內(nèi)其所繳納各項稅收的省、市留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)新建的科技企業(yè)孵化器（使用面積10000平方米以上，含公共服務(wù)場地），按50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，給予開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會最高不超過200萬元的一次性補(bǔ)助。
25、實施農(nóng)業(yè)科技、社會發(fā)展、國際合作和軟科學(xué)研究科技專項。對我市農(nóng)業(yè)科技、社會發(fā)展和國際合作技術(shù)開發(fā)項目，給予單個項目當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用20%、最高100萬元的資助；對創(chuàng)新型城市、合蕪蚌試驗區(qū)建設(shè)軟科學(xué)研究項目，給予最高不超過3萬元的一次性資助。
四、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
26、高校、科研院所、留學(xué)回國科技人員攜帶具有發(fā)明專利和市場前景的科技成果來我市創(chuàng)辦企業(yè)，當(dāng)年注冊且一年內(nèi)有銷售收入的，給予企業(yè)注冊資金現(xiàn)金額度20%、最高100萬元資助。鼓勵高校畢業(yè)生來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)新類產(chǎn)品開發(fā)給予一次性5萬元資助。
27、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。對發(fā)明專利進(jìn)入實質(zhì)性審查階段的，給予個人每件500元、企事業(yè)單位每件1000元資助；對獲得發(fā)明專利授權(quán)的，給予個人每件3000元、企事業(yè)單位每件5000元資助。對企事業(yè)單位當(dāng)年發(fā)明專利申請量達(dá)到30件、50件的，分別獎勵5萬元、10萬元；對當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)5件以上的，給予5萬元獎勵；對獲得國際專利（PCT）發(fā)明專利授權(quán)的，給予每件1萬元資助。
對企事業(yè)單位獲得外觀設(shè)計、實用新型專利授權(quán)的，分別給予每件800元、1000元資助；對個人獲得外觀設(shè)計、實用新型專利授權(quán)的，分別給予每件400元、500元資助；對當(dāng)年代理我市專利申請量超過800件，且發(fā)明專利占30%以上的專利代理機(jī)構(gòu)，給予10萬元獎勵。
28、鼓勵發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。對企業(yè)專利授權(quán)一年內(nèi)產(chǎn)品銷售額達(dá)到3000萬元以上的，給予一次性30萬元獎勵。列入國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)的，分別給予20萬元和50萬元資助。列入市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予10萬元資助。
29、落戶我市的各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執(zhí)行國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策后仍有風(fēng)險虧損的，給予風(fēng)險虧損額30%、最高1000萬元資助。
建立健全適應(yīng)科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理體系。支持金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等新型質(zhì)押貸款，上述質(zhì)押貸款發(fā)生風(fēng)險虧損的，給予風(fēng)險虧損額30%、最高1000萬元資助。
對投?？萍佳邪l(fā)類保險的企業(yè)，按實際支出保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。
五、鼓勵培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才
30、在“自主創(chuàng)新專項資金”中安排創(chuàng)新人才專項資金，用于引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才、支持產(chǎn)業(yè)英才建設(shè)工程、拔尖人才和高技能人才隊伍建設(shè)等；安排信息化專項資金，提升我市信息化建設(shè)水平。
31、對新建博士后科研工作站，給予啟動經(jīng)費(fèi)5萬元資助。對在站工作的博士后每人每年給予生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2萬元。
對新建“院士工作站”的單位給予10萬元經(jīng)費(fèi)資助。對在站工作的院士每人每年給予生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元。
32、我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的高級技術(shù)、高層管理人員（限名額），年薪10萬元以上，且所處企業(yè)當(dāng)年銷售收入和上繳稅收增幅在20%以上的，將其工資收入實際繳納的個人所得稅省、市留成部分按同等金額獎勵給個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，個人最長享受政策獎勵期限不超過5年。
33、對我市企業(yè)聘請的外國高端技術(shù)專家和創(chuàng)新咨詢專家（限名額），且每年在企業(yè)工作時間不少于6個月的，一次性給予企業(yè)聘用費(fèi)50%、最高50萬元資助。
34、改革職稱評聘辦法，強(qiáng)化實際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新能力的考核。高校、科研院所從事技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化或中介服務(wù)的科技人員，取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的，可作為評定專業(yè)技術(shù)資格的重要依據(jù)。評聘農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，擁有品種權(quán)視同專利權(quán)。
35、鼓勵我市各類企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)工作。對完成試點(diǎn)工作的企業(yè)，給予不超過20萬元的補(bǔ)助。
六、附則
36、本政策受理前在合肥科技網(wǎng)、合肥日報、合肥晚報上發(fā)布信息。政策兌現(xiàn)受理時間為每年7月1日-7月10日、11月10日-11月20日，受理地點(diǎn)為合肥市行政服務(wù)中心窗口。受理部門為市科技局，審核部門為市科技、財政、稅務(wù)部門。結(jié)果公示時間為受理截止日起20個工作日。獎勵政策涉及稅收本市留成部分，市與縣（市）、區(qū)按現(xiàn)行財政體制承擔(dān)，由同級財政負(fù)責(zé)落實。條款內(nèi)容涉及對企業(yè)稅收獎勵的額度，除有明確規(guī)定外，均不超過該企業(yè)當(dāng)年納稅本市留成部分。
37、本政策措施由市科學(xué)技術(shù)局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
38、市監(jiān)察部門要加強(qiáng)對各類資金審核、兌現(xiàn)程序的監(jiān)督。
39、本政策與市財政其他扶持政策不重復(fù)享受。
40、本政策自2013年1月1日起開始執(zhí)行，有效期1年。
【發(fā)布日期】 2013.05.21 【實施日期】 2013.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 科技綜合規(guī)定與體改
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策（試行）的通知
（合政〔2013〕68號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策（試行）》已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市人民政府
2013年5月21日
合肥市推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策（試行）
為進(jìn)一步提升全市自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，結(jié)合合肥實際，制定如下政策。
一、資金安排和兌現(xiàn)范圍
1、設(shè)立“自主創(chuàng)新專項資金”，實行預(yù)算管理和總量控制。
2、在本市區(qū)域內(nèi)注冊、納稅，且申請項目在本市范圍內(nèi)組織實施，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；在肥的高校、科研院所，可按本政策申請專項資金支持。
3、享受自主創(chuàng)新專項資金的各類企事業(yè)單位，應(yīng)將兌現(xiàn)資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩?br />
4、設(shè)立市創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，促進(jìn)科技金融結(jié)合。通過階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險補(bǔ)償、有償委貸等方式，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資科技型企業(yè)，其管理辦法另行制訂。
二、鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
5、建立合肥市科技創(chuàng)新項目庫，項目庫分為科技攻關(guān)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目、平臺建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)化項目等四類。
6、對涉及我市重點(diǎn)發(fā)展的智能語音、量子通信及公共安全、智能制造、平板顯示、新能源汽車、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、集成電路、光伏與新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)核心技術(shù)、重大裝備的研發(fā)項目，或重大引進(jìn)技術(shù)、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目，已進(jìn)入合肥市科技創(chuàng)新項目庫，單個項目研發(fā)費(fèi)用實際發(fā)生額超過300萬元以上的，對其超額部分給予20%、最高1000萬元的一次性資助。市支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法，另行制訂。
對企業(yè)和高校、科研院所獲得：國家科技重大專項，國家科技部高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863）、科技支撐計劃、國家國際科技合作計劃、火炬計劃、星火計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，國家工信部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目，國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目，國家財政部成果轉(zhuǎn)化資金計劃項目，省發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目，省科技廳火炬計劃項目等，并在本地產(chǎn)業(yè)化，其所獲撥款資金在200萬元以內(nèi)的，給予國家、省撥款額50%配套資助；其所獲撥款資金超過200萬元以上的部分，給予撥款額10%配套資助；最高配套資助不超過1000萬元。
對研發(fā)投入年增長30%、占銷售收入3.5%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬元獎勵。
7、對我市具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有望形成爆發(fā)式增長的新興產(chǎn)業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產(chǎn)業(yè)的重大項目及科技創(chuàng)新試點(diǎn)市示范區(qū)建設(shè)，在資金支持上實行“一事一議”、特事特辦，由市自主創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組主任單位與項目單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書?！耙皇乱蛔h”的項目單位不再享受本政策關(guān)于投資、配套、企業(yè)所得稅獎勵方面的資助。
8、對市外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來我市落戶、投資的，給予其固定資產(chǎn)實際投資額10%、最高500萬元獎勵。
來我市落戶的企業(yè)將研發(fā)總部遷入我市，研發(fā)總部固定資產(chǎn)投資超過5000萬元的部分，給予投資額20%、最高1000萬元的資助，專項用于研發(fā)總部建設(shè)。
9、對新認(rèn)定的國家級工程（技術(shù)）研究中心（含分中心）、企業(yè)技術(shù)中心、國際聯(lián)合研究中心，給予一次性100萬元獎勵；已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的，給予一次性50萬元獎勵。對新認(rèn)定的工程實驗室、重點(diǎn)實驗室、檢測中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉(zhuǎn)民研發(fā)機(jī)構(gòu)等，給予一次性50萬元獎勵；已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的，給予一次性30萬元獎勵。
對新認(rèn)定的省級上述機(jī)構(gòu)，給予一次性20萬元獎勵；已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的，給予一次性20萬元獎勵。對新認(rèn)定的市級工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性10萬元獎勵，專項用于中心設(shè)備購置。
10、對新認(rèn)定的國家級、省級創(chuàng)新型試點(diǎn)（示范）企業(yè)，分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級創(chuàng)新型企業(yè)，分別給予一次性100萬元、50萬元、5萬元獎勵。
11、對我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的各項行政性收費(fèi)市級留成部分，實行免征；對新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)實行零收費(fèi)。國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)從認(rèn)定之日起3年內(nèi)，其所繳納企業(yè)所得稅新增部分的省、市留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
12、經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)品和（重點(diǎn)）新產(chǎn)品，從認(rèn)定之日起3年內(nèi)，其所繳納增值稅新增部分的省、市留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
對新認(rèn)定的國家（重點(diǎn)）新產(chǎn)品，給予其產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊一次性10萬元獎勵。對新認(rèn)定的省級高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品，給予其產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊一次性5萬元獎勵，同一產(chǎn)品不重復(fù)享受。同一企業(yè)，該項獎勵額度累計不超過50萬元。
13、中央在肥科研院所實行轉(zhuǎn)企改制的，按規(guī)定免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅及房產(chǎn)稅有關(guān)政策到期后2年內(nèi)，其相應(yīng)稅收的省、市留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
14、對主持起草國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名前三位）的企業(yè)，分別給予130萬元、50萬元、30萬元的獎勵。對參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名前三位）的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。同一企業(yè)，該項獎勵額度累計不超過300萬元。
15、對獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎的企業(yè)，獎勵創(chuàng)新團(tuán)隊50萬元；對獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎的企業(yè)，獎勵創(chuàng)新團(tuán)隊30萬元。
對獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎和一等獎的企業(yè)，獎勵創(chuàng)新團(tuán)隊10萬元；對獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎的企業(yè)，獎勵創(chuàng)新團(tuán)隊5萬元。
16、對新認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵；對新培育并認(rèn)定的市級高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。
17、對高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，當(dāng)年銷售收入首次達(dá)到1億元，且增幅達(dá)到25%的，給予一次性50萬元獎勵。對年銷售收入首次達(dá)到2000萬元、增幅達(dá)到25%且稅收增幅15%以上的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵。
三、鼓勵創(chuàng)新載體建設(shè)及成果產(chǎn)業(yè)化
18、對獲國家批準(zhǔn)或認(rèn)定的高（新）技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產(chǎn)業(yè)基地、國際創(chuàng)新園，給予所在縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會100萬元獎勵，專項用于產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)。
19、符合我市平臺管理要求，經(jīng)市科技部門備案，當(dāng)年新建且有營業(yè)收入的公共技術(shù)研發(fā)平臺、檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、咨詢服務(wù)平臺、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)機(jī)構(gòu)等，給予50萬元資助；進(jìn)入中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院、合肥“一中心三基地”創(chuàng)新平臺，固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的，給予其固定資產(chǎn)投資額10%的資助，最高不超過200萬元；按市場化運(yùn)營、獨(dú)立核算且年營業(yè)收入達(dá)200萬元以上的，自開業(yè)起3年內(nèi)，每年給予20萬元資助。對當(dāng)年完成的云計算、物聯(lián)網(wǎng)公共應(yīng)用平臺項目，投資額在200-500萬元、500-1000萬元和1000萬元以上的，分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。
對批準(zhǔn)組建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究院組建期滿后實行動態(tài)管理和考核機(jī)制，考核優(yōu)秀的，給予每家100萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資助。
20、圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校和科研院所等新組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，給予一次性100萬元資助，支持聯(lián)盟攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)。
21、經(jīng)合肥科技成果轉(zhuǎn)化交易網(wǎng)登記備案，高校、科研院所科技成果由企業(yè)購買或高校、科研院所自行在我市首次實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，其轉(zhuǎn)化產(chǎn)品一年內(nèi)銷售收入在100-500萬元、500-1000萬元和1000萬元以上的，分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵。購買科技成果在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，從項目獲利年度起3年內(nèi)，其每年因科技成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新增增值稅省、市留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。
本地區(qū)的企事業(yè)單位，當(dāng)年技術(shù)登記合同交易總額在1000-5000萬元的，給予5萬元獎勵；5000萬以上的，給予10萬元獎勵。
22、促進(jìn)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，對國家級、省級和市級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（含企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心）能力建設(shè)項目，給予儀器設(shè)備投資額10%補(bǔ)助。
23、對我市企事業(yè)單位在研發(fā)中使用市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享及專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)而發(fā)生的分析測試費(fèi)用，從事科學(xué)研究開發(fā)的，按實際應(yīng)收分析測試費(fèi)用補(bǔ)貼10%；參與協(xié)作共用的團(tuán)體會員單位，按實際應(yīng)收分析測試費(fèi)用補(bǔ)貼20%；承擔(dān)各類科技計劃項目的，按實際應(yīng)收分析測試費(fèi)用補(bǔ)貼30%。
24、對新認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器，給予一次性50萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級科技企業(yè)孵化器，給予一次性30萬元獎勵。
對省級以上科技企業(yè)孵化器，孵化效果顯著并且考核優(yōu)秀的，給予30萬元獎勵。
經(jīng)認(rèn)定的省級以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)，符合國家在孵企業(yè)條件的，從認(rèn)定之日起，5年內(nèi)其所繳納各項稅收的省、市留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)新建的科技企業(yè)孵化器（使用面積10000平方米以上，含公共服務(wù)場地），按50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，給予開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會最高不超過200萬元的一次性補(bǔ)助。
25、實施農(nóng)業(yè)科技、社會發(fā)展、國際合作和軟科學(xué)研究科技專項。對我市農(nóng)業(yè)科技、社會發(fā)展和國際合作技術(shù)開發(fā)項目，給予單個項目當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用20%、最高100萬元的資助；對創(chuàng)新型城市、合蕪蚌試驗區(qū)建設(shè)軟科學(xué)研究項目，給予最高不超過3萬元的一次性資助。
四、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
26、高校、科研院所、留學(xué)回國科技人員攜帶具有發(fā)明專利和市場前景的科技成果來我市創(chuàng)辦企業(yè)，當(dāng)年注冊且一年內(nèi)有銷售收入的，給予企業(yè)注冊資金現(xiàn)金額度20%、最高100萬元資助。鼓勵高校畢業(yè)生來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)新類產(chǎn)品開發(fā)給予一次性5萬元資助。
27、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。對發(fā)明專利進(jìn)入實質(zhì)性審查階段的，給予個人每件500元、企事業(yè)單位每件1000元資助；對獲得發(fā)明專利授權(quán)的，給予個人每件3000元、企事業(yè)單位每件5000元資助。對企事業(yè)單位當(dāng)年發(fā)明專利申請量達(dá)到30件、50件的，分別獎勵5萬元、10萬元；對當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)5件以上的，給予5萬元獎勵；對獲得國際專利（PCT）發(fā)明專利授權(quán)的，給予每件1萬元資助。
對企事業(yè)單位獲得外觀設(shè)計、實用新型專利授權(quán)的，分別給予每件800元、1000元資助；對個人獲得外觀設(shè)計、實用新型專利授權(quán)的，分別給予每件400元、500元資助；對當(dāng)年代理我市專利申請量超過800件，且發(fā)明專利占30%以上的專利代理機(jī)構(gòu)，給予10萬元獎勵。
28、鼓勵發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。對企業(yè)專利授權(quán)一年內(nèi)產(chǎn)品銷售額達(dá)到3000萬元以上的，給予一次性30萬元獎勵。列入國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)的，分別給予20萬元和50萬元資助。列入市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予10萬元資助。
29、落戶我市的各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執(zhí)行國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策后仍有風(fēng)險虧損的，給予風(fēng)險虧損額30%、最高1000萬元資助。
建立健全適應(yīng)科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理體系。支持金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等新型質(zhì)押貸款，上述質(zhì)押貸款發(fā)生風(fēng)險虧損的，給予風(fēng)險虧損額30%、最高1000萬元資助。
對投?？萍佳邪l(fā)類保險的企業(yè)，按實際支出保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。
五、鼓勵培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才
30、在“自主創(chuàng)新專項資金”中安排創(chuàng)新人才專項資金，用于引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才、支持產(chǎn)業(yè)英才建設(shè)工程、拔尖人才和高技能人才隊伍建設(shè)等；安排信息化專項資金，提升我市信息化建設(shè)水平。
31、對新建博士后科研工作站，給予啟動經(jīng)費(fèi)5萬元資助。對在站工作的博士后每人每年給予生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2萬元。
對新建“院士工作站”的單位給予10萬元經(jīng)費(fèi)資助。對在站工作的院士每人每年給予生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元。
32、我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的高級技術(shù)、高層管理人員（限名額），年薪10萬元以上，且所處企業(yè)當(dāng)年銷售收入和上繳稅收增幅在20%以上的，將其工資收入實際繳納的個人所得稅省、市留成部分按同等金額獎勵給個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，個人最長享受政策獎勵期限不超過5年。
33、對我市企業(yè)聘請的外國高端技術(shù)專家和創(chuàng)新咨詢專家（限名額），且每年在企業(yè)工作時間不少于6個月的，一次性給予企業(yè)聘用費(fèi)50%、最高50萬元資助。
34、改革職稱評聘辦法，強(qiáng)化實際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新能力的考核。高校、科研院所從事技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化或中介服務(wù)的科技人員，取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的，可作為評定專業(yè)技術(shù)資格的重要依據(jù)。評聘農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，擁有品種權(quán)視同專利權(quán)。
35、鼓勵我市各類企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)工作。對完成試點(diǎn)工作的企業(yè)，給予不超過20萬元的補(bǔ)助。
六、附則
36、本政策受理前在合肥科技網(wǎng)、合肥日報、合肥晚報上發(fā)布信息。政策兌現(xiàn)受理時間為每年7月1日-7月10日、11月10日-11月20日，受理地點(diǎn)為合肥市行政服務(wù)中心窗口。受理部門為市科技局，審核部門為市科技、財政、稅務(wù)部門。結(jié)果公示時間為受理截止日起20個工作日。獎勵政策涉及稅收本市留成部分，市與縣（市）、區(qū)按現(xiàn)行財政體制承擔(dān)，由同級財政負(fù)責(zé)落實。條款內(nèi)容涉及對企業(yè)稅收獎勵的額度，除有明確規(guī)定外，均不超過該企業(yè)當(dāng)年納稅本市留成部分。
37、本政策措施由市科學(xué)技術(shù)局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
38、市監(jiān)察部門要加強(qiáng)對各類資金審核、兌現(xiàn)程序的監(jiān)督。
39、本政策與市財政其他扶持政策不重復(fù)享受。
40、本政策自2013年1月1日起開始執(zhí)行，有效期1年。
