發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省生態(tài)環(huán)境廳,安徽省公安廳
發(fā)文日期2021年12月31日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖環(huán)發(fā)〔2021〕74號
施行日期2021年12月31日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市生態(tài)環(huán)境局、公安局：
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于機(jī)制和制度創(chuàng)新的要求，探索深化機(jī)動車排放檢驗(yàn)制度改革，不斷提升人民群眾對車輛檢測的滿意度，經(jīng)研究，決定在全省開展延長非營運(yùn)小、微型載客汽車（以下簡稱客車）環(huán)保免上線檢驗(yàn)?zāi)晗薷母锕ぷ鳌，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 主要原則
一是簡政放權(quán)、便民惠民。延長非營運(yùn)小、微型客車的環(huán)保免上線檢驗(yàn)?zāi)晗?，簡化辦事環(huán)節(jié)，確定免檢車輛認(rèn)定條件，指導(dǎo)機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)梳理整合站內(nèi)檢驗(yàn)流程、提升便民服務(wù)水平，破解機(jī)動車排放檢驗(yàn)耗時長、費(fèi)用高、多頭跑等問題。
二是智能支撐、精準(zhǔn)管控。運(yùn)用信息化手段提升機(jī)動車尾氣監(jiān)管能力，探索創(chuàng)新監(jiān)管手段，充分發(fā)揮機(jī)動車遙感監(jiān)測（黑煙抓拍）系統(tǒng)作用，在環(huán)保免上線檢驗(yàn)的同時，強(qiáng)化監(jiān)管措施。
三是試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)。不取消現(xiàn)行機(jī)動車尾氣排放年檢制度，明確免檢車輛排放檢驗(yàn)與安全性能檢驗(yàn)的銜接形式，在合肥市、亳州市、蕪湖市開展延長非營運(yùn)小、微型客車環(huán)保免上線檢驗(yàn)?zāi)晗薷母镌圏c(diǎn)工作，試點(diǎn)成熟后在全省全面實(shí)施。
二、 主要內(nèi)容
綜合考慮機(jī)動車排放的法律依據(jù)、管理現(xiàn)狀、排放水平、遙感技術(shù)和后續(xù)監(jiān)管等方面情況，對非營運(yùn)小、微型客車，將現(xiàn)行的6年環(huán)保免上線檢驗(yàn)?zāi)晗扪娱L至10年。
（一）明確延長免檢對象。將公安部深化公安交管“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境 12 項(xiàng)措施中明確的安檢免檢對象（面包車除外）納入免檢范圍，車輛發(fā)生傷亡交通事故或者非法改裝被依法處罰的，仍按原規(guī)定周期檢驗(yàn)。車齡（以車輛初次登記之日開始計(jì)算，下同）不超過10年且在本市申請機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)和排放檢驗(yàn)的非營運(yùn)小、微客車，環(huán)保免上線檢驗(yàn)。車齡超過10年（含）的非營運(yùn)小、微型客車，其定期檢驗(yàn)仍按現(xiàn)有政策執(zhí)行。環(huán)保免上線檢驗(yàn)的車輛仍需按現(xiàn)有政策參加安全技術(shù)檢驗(yàn)。
（二）積極推進(jìn)試點(diǎn)先行。合肥市、亳州市、蕪湖市試點(diǎn)工作于2022年第一季度實(shí)施，實(shí)施范圍是在合肥市、亳州市、蕪湖市登記注冊并在本市申請機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)和排放檢驗(yàn)的非營運(yùn)小、微型客車。試點(diǎn)市要進(jìn)一步明確非營運(yùn)小、微型客車環(huán)保免上線檢驗(yàn)的免檢對象、免檢條件、認(rèn)定方式、免檢程序流程等，制訂試點(diǎn)方案，并在改革試點(diǎn)實(shí)施前向社會通告。根據(jù)改革試點(diǎn)方案，打通免檢各個程序、流程環(huán)節(jié)，推進(jìn)環(huán)檢與安檢信息互通。對符合環(huán)保免上線檢驗(yàn)的車輛，機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)憑免上線檢驗(yàn)專用報告單（生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一樣式）進(jìn)行安全檢驗(yàn)，同時將免上線檢驗(yàn)專用報告單推送各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門，銜接好檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作。按照重大行政決策相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織實(shí)施好改革試點(diǎn)工作，試點(diǎn)過程中遇到的重大問題及時報告。
（三）穩(wěn)妥推進(jìn)全面實(shí)施。非試點(diǎn)市結(jié)合實(shí)際，參照合肥、亳州、蕪湖試點(diǎn)模式，同步開展環(huán)檢和安檢信息推送等前期的技術(shù)對接準(zhǔn)備工作。2022年6月1日前在全省全面實(shí)施，實(shí)施范圍是在安徽省登記注冊并在本省申請機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)和排放檢驗(yàn)的非營運(yùn)小、微型客車。
三、 工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。合肥、亳州、蕪湖3市生態(tài)環(huán)境部門、公安交管部門要成立改革試點(diǎn)專項(xiàng)工作小組，明確責(zé)任分工，切實(shí)把工作落到實(shí)處。全面實(shí)施階段，各市要強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，搞好對區(qū)縣部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)免檢工作落地落好。
（二）完善監(jiān)管機(jī)制。扎實(shí)開展機(jī)動車遙感系統(tǒng)“云監(jiān)測”抽查、現(xiàn)場檢查、入戶監(jiān)督抽測，運(yùn)用遙感監(jiān)測（黑煙抓拍）系統(tǒng)等技術(shù)，篩查尾氣超標(biāo)車輛，與汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)（I/M）制度相互銜接、相互促進(jìn)，形成超標(biāo)排放車輛“線上＋線下”篩查監(jiān)管機(jī)制。對于符合免檢條件的車輛，若經(jīng)遙感監(jiān)測（黑煙抓拍）系統(tǒng)、路檢路查、入戶監(jiān)督抽測等手段查實(shí)排放超標(biāo)的，仍需按現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行環(huán)保上線檢驗(yàn)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
（三）加強(qiáng)政策宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、手機(jī)客戶端等媒體，加大政策宣傳力度，提前對接機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會，做好政策說明和解釋，通過網(wǎng)上公示、短信、電話等多種形式主動告知政策，讓廣大公眾及時獲取信息，營造良好的宣傳氛圍。
安徽省生態(tài)環(huán)境廳 安徽省公安廳
2021年12月31日
