【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2013]24號
【發(fā)布日期】 2013.06.05 【實(shí)施日期】 2013.06.05
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 電力設(shè)施，能源綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的實(shí)施意見
（合政辦〔2013〕24號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市有關(guān)單位：
為進(jìn)一步提升電力設(shè)施和電能保護(hù)水平，保證電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》（國務(wù)院令第239號）和《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》（安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第100號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，以保障全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)，以保障人民生活穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的保護(hù)原則，實(shí)現(xiàn)保護(hù)電力設(shè)施和電能保護(hù)與保障人民生活穩(wěn)定相統(tǒng)一、與構(gòu)建和諧社會相協(xié)調(diào)，為合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供穩(wěn)定可靠的電力保障。
二、總體要求
建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高電力行政執(zhí)法水平和效率；建立和完善市、縣（區(qū)）公安等部門與電力企業(yè)緊密合作的政企長效機(jī)制，依法有效打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動；建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保護(hù)措施組成的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)，普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果，提高整體防控水平；加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建部門齊抓共管、企業(yè)依法保護(hù)、群眾廣泛參與的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作格局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立以分管副市長為組長，市經(jīng)信委、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、公安局、國土局、交通局、水務(wù)局、林園局、規(guī)劃局、城管局、安監(jiān)局、法制辦、重點(diǎn)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、綜治辦、供電公司、市政工程管理處等單位負(fù)責(zé)人為成員的合肥市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），研究解決電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。
各成員單位要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，各司其職。
（一）市經(jīng)信委作為市電力行政主管部門，具體負(fù)責(zé)全市電力設(shè)施和電能保護(hù)的日常綜合協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法、宣傳、指導(dǎo)、督查等工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
?。ǘ┦邪l(fā)改委負(fù)責(zé)將電力設(shè)施保護(hù)納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查范圍。
?。ㄈ┦谐青l(xiāng)建委、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)將電力設(shè)施建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留電力設(shè)施保護(hù)區(qū)和輸電線路通道。
?。ㄋ模┦泄簿重?fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和電能的違法犯罪行為；查處、打擊銷贓行為；健全警企聯(lián)防工作長效機(jī)制，依法協(xié)調(diào)查處各類涉電案件，化解矛盾糾紛，保障電力建設(shè)、電力設(shè)施和電能保護(hù)工作順利開展。
?。ㄎ澹┦袊辆重?fù)責(zé)將電力設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃；按照電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求，審核可能危及電力設(shè)施安全的土地利用項(xiàng)目；依法查處非法侵占電力設(shè)施保護(hù)區(qū)土地的行為。
?。┦薪煌ň重?fù)責(zé)按照電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求，在審批道路及配套附屬設(shè)施（綠化、路燈等）建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，征求電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位意見；在審批跨越道路電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；配合協(xié)調(diào)處理已建或在建公路與電力設(shè)施相互妨礙的問題，協(xié)助對相關(guān)危及電力設(shè)施安全的隱患進(jìn)行排查整治。
（七）市水務(wù)局負(fù)責(zé)按照電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求，在報(bào)建水利工程及配套附屬設(shè)施時(shí)，審核可能危及電力設(shè)施安全的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目；在項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可開工建設(shè)；協(xié)助電力設(shè)施和電力安全保護(hù)主管部門協(xié)調(diào)處理水利工程與電力設(shè)施相互妨礙以及危及電力設(shè)施安全隱患的整治工作。
?。ò耍┦辛謭@局負(fù)責(zé)將電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)林木種植納入林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)行政執(zhí)法及管理檢查范圍，指導(dǎo)全民義務(wù)植樹造林綠化符合電力設(shè)施保護(hù)要求；對危及電力設(shè)施安全的林木清障工作，在申請單位的申請材料符合要求的情況下，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
?。ň牛┦谐枪芫重?fù)責(zé)依法查處城區(qū)和開發(fā)區(qū)內(nèi)，未取得工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、且影響電力設(shè)施安全的行為。
?。ㄊ┦邪脖O(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)，將電力設(shè)施安全工作納入綜合監(jiān)督管理范圍；對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。
（十一）市政府法制辦負(fù)責(zé)市政府及政府部門有關(guān)電力設(shè)施和電能保護(hù)規(guī)范性文件的備案審查；承擔(dān)部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中的爭議和問題的協(xié)調(diào)工作；會同電力行政主管部門，負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作；承辦市政府有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)。
?。ㄊ┦兄攸c(diǎn)局負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)建設(shè)工程施工過程中電力設(shè)施的保護(hù)工作。
?。ㄊ┦泄ど叹重?fù)責(zé)取締無照經(jīng)營，配合有關(guān)部門查處違法收購電力設(shè)施廢舊器材的行為，對構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
?。ㄊ模┦匈|(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)管理電力計(jì)量工作，規(guī)范和監(jiān)督電力計(jì)量行為；將電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)規(guī)定納入特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)考核內(nèi)容。
（十五）市綜治辦負(fù)責(zé)將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核和基層平安創(chuàng)建活動內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
（十六）市供電公司負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)的運(yùn)行管理，保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對電力的需求；在市電力行政主管部門的指導(dǎo)下，開展經(jīng)常性的電力設(shè)施和電能保護(hù)宣傳教育工作；建立信息通報(bào)制度，定期向電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告電力設(shè)施和電能保護(hù)重大事項(xiàng)。
?。ㄊ撸┦惺姓こ坦芾硖庁?fù)責(zé)向市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供市本級管養(yǎng)和審批范圍內(nèi)危及電力設(shè)施安全的施工項(xiàng)目信息，與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合審批涉及電力設(shè)施安全的施工項(xiàng)目。
四、保護(hù)的范圍、內(nèi)容
?。ㄒ唬┌凑铡峨娏υO(shè)施保護(hù)條例》（國務(wù)院令第239號）等規(guī)定確定電力設(shè)施和電能保護(hù)區(qū)。
架空電力線路保護(hù)區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離為，10千伏為5米，35-110千伏為10米，220千伏為15米，500千伏為20米，800千伏和1000千伏為30米；電力電纜線路為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線內(nèi)的水域。
（二）任何單位和個人需要在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。
?。ㄈ┤魏螁挝缓蛡€人不得在距35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域和110千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。
?。ㄋ模┰陔娏υO(shè)施周圍500米的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
?。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡€人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物等可能危及電力設(shè)施安全的物品。
?。╄F路、公路、水利、電信、航運(yùn)、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)（包括改建、擴(kuò)建）的，不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護(hù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力產(chǎn)權(quán)單位達(dá)成協(xié)議，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
?。ㄆ撸└鶕?jù)城市綠化的要求，必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的，林園部門在征得電力行政主管部門同意后，可以種植低矮樹種，樹木生長高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離應(yīng)符合安全要求。
?。ò耍┯鲎匀粸?zāi)害或者重大突發(fā)性緊急情況嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全時(shí)，電力企業(yè)或者其他電力設(shè)施所有人、管理人可以先行采取必要的應(yīng)急措施，防止和減少電力事故危害，在24小時(shí)內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人，并依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
?。ň牛┙瓜铝斜I竊電能行為：在供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電；繞越電能計(jì)量裝置用電；使用未經(jīng)檢定的電能計(jì)量裝置；偽造、開啟法定或者經(jīng)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的電能計(jì)量裝置封印用電；故意損壞電能計(jì)量裝置用電；故意使電能計(jì)量裝置失準(zhǔn)或者失效用電；故意不計(jì)量或者少計(jì)量用電的其他行為。
任何單位和個人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或向他人傳授竊電方法，不得制造、銷售竊電裝置。
?。ㄊ┕╇娖髽I(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備查電人員，對用電安全情況進(jìn)行檢查。用電檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電行為，有權(quán)制止和保護(hù)現(xiàn)場；對現(xiàn)場的竊電裝置及相關(guān)事實(shí)，可以錄像、拍照，并立即向供電企業(yè)報(bào)告，由供電企業(yè)及時(shí)提請電力行政主管部門調(diào)查處理或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
?。ㄊ唬╇娏τ脩魬?yīng)自覺遵守供用電秩序，維護(hù)供用電安全，不得有以下行為：擅自超過合同約定的容量用電；擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備；擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備；未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
合肥市人民政府辦公廳
2013年6月5日
【發(fā)布日期】 2013.06.05 【實(shí)施日期】 2013.06.05
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 電力設(shè)施，能源綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的實(shí)施意見
（合政辦〔2013〕24號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市有關(guān)單位：
為進(jìn)一步提升電力設(shè)施和電能保護(hù)水平，保證電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》（國務(wù)院令第239號）和《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》（安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第100號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，以保障全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)，以保障人民生活穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的保護(hù)原則，實(shí)現(xiàn)保護(hù)電力設(shè)施和電能保護(hù)與保障人民生活穩(wěn)定相統(tǒng)一、與構(gòu)建和諧社會相協(xié)調(diào)，為合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供穩(wěn)定可靠的電力保障。
二、總體要求
建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高電力行政執(zhí)法水平和效率；建立和完善市、縣（區(qū)）公安等部門與電力企業(yè)緊密合作的政企長效機(jī)制，依法有效打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動；建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保護(hù)措施組成的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)，普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果，提高整體防控水平；加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建部門齊抓共管、企業(yè)依法保護(hù)、群眾廣泛參與的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作格局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立以分管副市長為組長，市經(jīng)信委、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、公安局、國土局、交通局、水務(wù)局、林園局、規(guī)劃局、城管局、安監(jiān)局、法制辦、重點(diǎn)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、綜治辦、供電公司、市政工程管理處等單位負(fù)責(zé)人為成員的合肥市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），研究解決電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。
各成員單位要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，各司其職。
（一）市經(jīng)信委作為市電力行政主管部門，具體負(fù)責(zé)全市電力設(shè)施和電能保護(hù)的日常綜合協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法、宣傳、指導(dǎo)、督查等工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
?。ǘ┦邪l(fā)改委負(fù)責(zé)將電力設(shè)施保護(hù)納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查范圍。
?。ㄈ┦谐青l(xiāng)建委、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)將電力設(shè)施建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留電力設(shè)施保護(hù)區(qū)和輸電線路通道。
?。ㄋ模┦泄簿重?fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和電能的違法犯罪行為；查處、打擊銷贓行為；健全警企聯(lián)防工作長效機(jī)制，依法協(xié)調(diào)查處各類涉電案件，化解矛盾糾紛，保障電力建設(shè)、電力設(shè)施和電能保護(hù)工作順利開展。
?。ㄎ澹┦袊辆重?fù)責(zé)將電力設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃；按照電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求，審核可能危及電力設(shè)施安全的土地利用項(xiàng)目；依法查處非法侵占電力設(shè)施保護(hù)區(qū)土地的行為。
?。┦薪煌ň重?fù)責(zé)按照電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求，在審批道路及配套附屬設(shè)施（綠化、路燈等）建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，征求電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位意見；在審批跨越道路電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；配合協(xié)調(diào)處理已建或在建公路與電力設(shè)施相互妨礙的問題，協(xié)助對相關(guān)危及電力設(shè)施安全的隱患進(jìn)行排查整治。
（七）市水務(wù)局負(fù)責(zé)按照電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求，在報(bào)建水利工程及配套附屬設(shè)施時(shí)，審核可能危及電力設(shè)施安全的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目；在項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可開工建設(shè)；協(xié)助電力設(shè)施和電力安全保護(hù)主管部門協(xié)調(diào)處理水利工程與電力設(shè)施相互妨礙以及危及電力設(shè)施安全隱患的整治工作。
?。ò耍┦辛謭@局負(fù)責(zé)將電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)林木種植納入林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)行政執(zhí)法及管理檢查范圍，指導(dǎo)全民義務(wù)植樹造林綠化符合電力設(shè)施保護(hù)要求；對危及電力設(shè)施安全的林木清障工作，在申請單位的申請材料符合要求的情況下，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
?。ň牛┦谐枪芫重?fù)責(zé)依法查處城區(qū)和開發(fā)區(qū)內(nèi)，未取得工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、且影響電力設(shè)施安全的行為。
?。ㄊ┦邪脖O(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)，將電力設(shè)施安全工作納入綜合監(jiān)督管理范圍；對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。
（十一）市政府法制辦負(fù)責(zé)市政府及政府部門有關(guān)電力設(shè)施和電能保護(hù)規(guī)范性文件的備案審查；承擔(dān)部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中的爭議和問題的協(xié)調(diào)工作；會同電力行政主管部門，負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作；承辦市政府有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)。
?。ㄊ┦兄攸c(diǎn)局負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)建設(shè)工程施工過程中電力設(shè)施的保護(hù)工作。
?。ㄊ┦泄ど叹重?fù)責(zé)取締無照經(jīng)營，配合有關(guān)部門查處違法收購電力設(shè)施廢舊器材的行為，對構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
?。ㄊ模┦匈|(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)管理電力計(jì)量工作，規(guī)范和監(jiān)督電力計(jì)量行為；將電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)規(guī)定納入特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)考核內(nèi)容。
（十五）市綜治辦負(fù)責(zé)將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核和基層平安創(chuàng)建活動內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
（十六）市供電公司負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)的運(yùn)行管理，保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對電力的需求；在市電力行政主管部門的指導(dǎo)下，開展經(jīng)常性的電力設(shè)施和電能保護(hù)宣傳教育工作；建立信息通報(bào)制度，定期向電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告電力設(shè)施和電能保護(hù)重大事項(xiàng)。
?。ㄊ撸┦惺姓こ坦芾硖庁?fù)責(zé)向市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供市本級管養(yǎng)和審批范圍內(nèi)危及電力設(shè)施安全的施工項(xiàng)目信息，與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合審批涉及電力設(shè)施安全的施工項(xiàng)目。
四、保護(hù)的范圍、內(nèi)容
?。ㄒ唬┌凑铡峨娏υO(shè)施保護(hù)條例》（國務(wù)院令第239號）等規(guī)定確定電力設(shè)施和電能保護(hù)區(qū)。
架空電力線路保護(hù)區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離為，10千伏為5米，35-110千伏為10米，220千伏為15米，500千伏為20米，800千伏和1000千伏為30米；電力電纜線路為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線內(nèi)的水域。
（二）任何單位和個人需要在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。
?。ㄈ┤魏螁挝缓蛡€人不得在距35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域和110千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。
?。ㄋ模┰陔娏υO(shè)施周圍500米的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
?。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡€人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物等可能危及電力設(shè)施安全的物品。
?。╄F路、公路、水利、電信、航運(yùn)、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)（包括改建、擴(kuò)建）的，不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護(hù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力產(chǎn)權(quán)單位達(dá)成協(xié)議，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
?。ㄆ撸└鶕?jù)城市綠化的要求，必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的，林園部門在征得電力行政主管部門同意后，可以種植低矮樹種，樹木生長高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離應(yīng)符合安全要求。
?。ò耍┯鲎匀粸?zāi)害或者重大突發(fā)性緊急情況嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全時(shí)，電力企業(yè)或者其他電力設(shè)施所有人、管理人可以先行采取必要的應(yīng)急措施，防止和減少電力事故危害，在24小時(shí)內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人，并依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
?。ň牛┙瓜铝斜I竊電能行為：在供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電；繞越電能計(jì)量裝置用電；使用未經(jīng)檢定的電能計(jì)量裝置；偽造、開啟法定或者經(jīng)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的電能計(jì)量裝置封印用電；故意損壞電能計(jì)量裝置用電；故意使電能計(jì)量裝置失準(zhǔn)或者失效用電；故意不計(jì)量或者少計(jì)量用電的其他行為。
任何單位和個人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或向他人傳授竊電方法，不得制造、銷售竊電裝置。
?。ㄊ┕╇娖髽I(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備查電人員，對用電安全情況進(jìn)行檢查。用電檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電行為，有權(quán)制止和保護(hù)現(xiàn)場；對現(xiàn)場的竊電裝置及相關(guān)事實(shí)，可以錄像、拍照，并立即向供電企業(yè)報(bào)告，由供電企業(yè)及時(shí)提請電力行政主管部門調(diào)查處理或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
?。ㄊ唬╇娏τ脩魬?yīng)自覺遵守供用電秩序，維護(hù)供用電安全，不得有以下行為：擅自超過合同約定的容量用電；擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備；擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備；未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
合肥市人民政府辦公廳
2013年6月5日
