【發(fā)布部門】 合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 【發(fā)文字號】 合安監(jiān)管[2013]114號
【發(fā)布日期】 2013.06.18 【實施日期】 2013.06.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于全市非煤礦山領(lǐng)域立即開展百日安全大檢查行動的通知
（合安監(jiān)管〔2013〕114號）
有關(guān)縣（市）、區(qū)安監(jiān)局：
為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示及國務(wù)院、省政府電視電話會議及市政府關(guān)于認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神立即開展百日安全大檢查行動的通知，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號）和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，考慮到季節(jié)和區(qū)域特點，經(jīng)局黨組研究決定，從6月中旬至9月底，全市非煤礦山領(lǐng)域按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，立即開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市政府有關(guān)要求，各縣級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)大檢查行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、工作調(diào)度、市安監(jiān)局將對各地檢查情況進(jìn)行督查。
二、檢查范圍
按照“全覆蓋”的總體要求，檢查范圍包括：全市生產(chǎn)、基建的地下礦山及坑探和防治水企業(yè)、露天礦山、尾礦庫、輪窯企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┦欠裨O(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員；是否建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；是否落實主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度，是否制訂夏季（雨季）重點設(shè)施環(huán)節(jié)部位的安全管理措施。
?。ǘ┦欠裾J(rèn)真貫徹執(zhí)行礦山及尾礦庫新建、改建、擴(kuò)建項目工程安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)情況；
（三）“三項崗位”人員（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）是否經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗；以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的從業(yè)人員是否做到先培訓(xùn)后上崗。
?。ㄋ模┦欠翊嬖谶`章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為；是否按規(guī)定為從業(yè)人員配發(fā)勞動防護(hù)用品，并督促正確佩戴使用；是否存在安全隱患，重大隱患整改是否做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”；安全設(shè)備、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的容器、運(yùn)輸工具是否落實經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測、檢驗制度。
?。ㄎ澹┦欠窠⒔∪黜棸踩a(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程及落實情況，堅決防止因趕工期、保任務(wù)而提高產(chǎn)量，不按設(shè)計施工開采的情況。
（六）礦山、尾礦庫是否按要求制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案評審、備案和演練；是否按規(guī)定加強(qiáng)對重大危險源的管理。
?。ㄆ撸┑叵碌V山（含基建、坑探、防治水企業(yè)）提升、通風(fēng)、排水、照明、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)及爆破作業(yè)、頂板安全管理情況；
?。ò耍?露天礦山爆破、邊坡管理、機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎、分層分臺階開采情況，礦山運(yùn)輸?shù)缆?，運(yùn)輸車輛的管理情況；
?。ň牛┪驳V庫調(diào)洪庫容及安全超高、壩體、截洪設(shè)施、排洪設(shè)施、干灘長度及運(yùn)行管理情況；
?。ㄊ┹喐G廠窯體、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、用電、防雷及取土場的取土范圍、面積、深度、邊坡的管理等情況。
四、檢查步驟及時間
（一）自查自糾（6月18日-7月17日）。各企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員對照檢查內(nèi)容逐項檢查，對查出的安全隱患要按照“五落實”要求整改到位，實行隱患閉環(huán)管理體系。
（二）全面檢查（7月18日-8月18日）?？h級安監(jiān)部門要認(rèn)真組織開展全面檢查，建立隱患臺賬且對隱患整改情況跟蹤問效；縣級安監(jiān)部門檢查覆蓋率要達(dá)到100%。
?。ㄈ┛h級互查（8月19日-8月30日）在縣級安監(jiān)部門全面檢查的基礎(chǔ)上，市安監(jiān)局將組織縣級安監(jiān)部門進(jìn)行互查，達(dá)到互相檢查、互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短的目的，進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管工作；具體分組情況另行通知。
?。ㄋ模┤娑讲椋?月1日-9月30日）。在企業(yè)自查和縣級安監(jiān)部門檢查的基礎(chǔ)上，9月1日起，市安監(jiān)局將組織專家對全市非煤礦山、尾礦庫及輪窯企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查和督查；市局檢查督查覆蓋率不少于60%。
五、工作要求
（一）各企業(yè)必須按照本通知要求，認(rèn)真組織自查，對存在的問題，及時處理，實現(xiàn)科學(xué)管理、安全管理。
?。ǘ┛h級安監(jiān)部門要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全管理，加大現(xiàn)場檢查力度，對查出的安全隱患要限期整改到位，對本次大檢查情況于8月31日前書面上報市安監(jiān)局。
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年6月18日
【發(fā)布日期】 2013.06.18 【實施日期】 2013.06.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于全市非煤礦山領(lǐng)域立即開展百日安全大檢查行動的通知
（合安監(jiān)管〔2013〕114號）
有關(guān)縣（市）、區(qū)安監(jiān)局：
為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示及國務(wù)院、省政府電視電話會議及市政府關(guān)于認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神立即開展百日安全大檢查行動的通知，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號）和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，考慮到季節(jié)和區(qū)域特點，經(jīng)局黨組研究決定，從6月中旬至9月底，全市非煤礦山領(lǐng)域按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，立即開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市政府有關(guān)要求，各縣級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)大檢查行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、工作調(diào)度、市安監(jiān)局將對各地檢查情況進(jìn)行督查。
二、檢查范圍
按照“全覆蓋”的總體要求，檢查范圍包括：全市生產(chǎn)、基建的地下礦山及坑探和防治水企業(yè)、露天礦山、尾礦庫、輪窯企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┦欠裨O(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員；是否建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；是否落實主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度，是否制訂夏季（雨季）重點設(shè)施環(huán)節(jié)部位的安全管理措施。
?。ǘ┦欠裾J(rèn)真貫徹執(zhí)行礦山及尾礦庫新建、改建、擴(kuò)建項目工程安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)情況；
（三）“三項崗位”人員（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）是否經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗；以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的從業(yè)人員是否做到先培訓(xùn)后上崗。
?。ㄋ模┦欠翊嬖谶`章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為；是否按規(guī)定為從業(yè)人員配發(fā)勞動防護(hù)用品，并督促正確佩戴使用；是否存在安全隱患，重大隱患整改是否做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”；安全設(shè)備、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的容器、運(yùn)輸工具是否落實經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測、檢驗制度。
?。ㄎ澹┦欠窠⒔∪黜棸踩a(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程及落實情況，堅決防止因趕工期、保任務(wù)而提高產(chǎn)量，不按設(shè)計施工開采的情況。
（六）礦山、尾礦庫是否按要求制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案評審、備案和演練；是否按規(guī)定加強(qiáng)對重大危險源的管理。
?。ㄆ撸┑叵碌V山（含基建、坑探、防治水企業(yè)）提升、通風(fēng)、排水、照明、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)及爆破作業(yè)、頂板安全管理情況；
?。ò耍?露天礦山爆破、邊坡管理、機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎、分層分臺階開采情況，礦山運(yùn)輸?shù)缆?，運(yùn)輸車輛的管理情況；
?。ň牛┪驳V庫調(diào)洪庫容及安全超高、壩體、截洪設(shè)施、排洪設(shè)施、干灘長度及運(yùn)行管理情況；
?。ㄊ┹喐G廠窯體、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、用電、防雷及取土場的取土范圍、面積、深度、邊坡的管理等情況。
四、檢查步驟及時間
（一）自查自糾（6月18日-7月17日）。各企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員對照檢查內(nèi)容逐項檢查，對查出的安全隱患要按照“五落實”要求整改到位，實行隱患閉環(huán)管理體系。
（二）全面檢查（7月18日-8月18日）?？h級安監(jiān)部門要認(rèn)真組織開展全面檢查，建立隱患臺賬且對隱患整改情況跟蹤問效；縣級安監(jiān)部門檢查覆蓋率要達(dá)到100%。
?。ㄈ┛h級互查（8月19日-8月30日）在縣級安監(jiān)部門全面檢查的基礎(chǔ)上，市安監(jiān)局將組織縣級安監(jiān)部門進(jìn)行互查，達(dá)到互相檢查、互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短的目的，進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管工作；具體分組情況另行通知。
?。ㄋ模┤娑讲椋?月1日-9月30日）。在企業(yè)自查和縣級安監(jiān)部門檢查的基礎(chǔ)上，9月1日起，市安監(jiān)局將組織專家對全市非煤礦山、尾礦庫及輪窯企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查和督查；市局檢查督查覆蓋率不少于60%。
五、工作要求
（一）各企業(yè)必須按照本通知要求，認(rèn)真組織自查，對存在的問題，及時處理，實現(xiàn)科學(xué)管理、安全管理。
?。ǘ┛h級安監(jiān)部門要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全管理，加大現(xiàn)場檢查力度，對查出的安全隱患要限期整改到位，對本次大檢查情況于8月31日前書面上報市安監(jiān)局。
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年6月18日
