發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省高級人民法院
發(fā)文日期2023年03月17日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年03月17日
效力級別地方司法文件
01 徐某等63人與黟縣某酒店追索勞動報(bào)酬糾紛系列執(zhí)行案
黟縣法院通過稅務(wù)部門執(zhí)行聯(lián)動，推動63名農(nóng)民工工資案件順利執(zhí)結(jié)
【執(zhí)行要旨】
執(zhí)行法院通過與稅務(wù)部門執(zhí)行聯(lián)動，將稅務(wù)部門即將退還給被執(zhí)行企業(yè)的一筆一次性退還增值稅存量留抵稅凍結(jié)，成功執(zhí)結(jié)一起涉及63名農(nóng)民工工資案件。
【基本案情】
本案被執(zhí)行企業(yè)是黟縣某酒店，南京某裝飾工程有限公司承包該酒店裝飾裝修項(xiàng)目，并雇請徐某等63名農(nóng)民工為該酒店進(jìn)行項(xiàng)目施工，工程結(jié)束后，因酒店資金周轉(zhuǎn)困難無法支付63名農(nóng)民工勞動報(bào)酬，經(jīng)執(zhí)行法院、縣人社局以及鎮(zhèn)司法所等部門共同調(diào)解，促成三方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由酒店分期支付拖欠的農(nóng)民工工資。但之后該酒店一直未按照協(xié)議履行支付義務(wù)，63名農(nóng)民工向黟縣法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)該酒店涉及多起執(zhí)行案件，且名下房產(chǎn)早已被其他多家法院查封，無其他可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行法院經(jīng)多方溝通聯(lián)絡(luò)，了解到縣稅務(wù)局將有一筆一次性增值稅存量留抵稅將要退還給被執(zhí)行人，且該退稅數(shù)額較大。執(zhí)行法院在縣稅務(wù)局協(xié)調(diào)配合下，將被執(zhí)行人退稅賬戶凍結(jié)，待縣稅務(wù)局稅款打至凍結(jié)賬戶后，執(zhí)行法院第一時間將68.41萬元扣劃發(fā)放至農(nóng)民工工資賬戶，優(yōu)先解決農(nóng)民工工資執(zhí)行案件。
【典型意義】
人民法院認(rèn)真貫徹司法為民執(zhí)行理念，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)聯(lián)動單位協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，多措并舉高效推動案件執(zhí)行。本案執(zhí)行過程中，黟縣法院擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)查控范圍，多方查詢被執(zhí)行企業(yè)可能存在的財(cái)產(chǎn)線索，并積極取得縣稅務(wù)部門的協(xié)作，采取凍結(jié)退稅賬戶的方式，將被執(zhí)行企業(yè)即將取得的財(cái)產(chǎn)處于可控狀態(tài)。最終，63名農(nóng)民工系列案件順利執(zhí)結(jié)，依法保障了農(nóng)民工申請人的合法權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的司法獲得感、幸福感和安全感。
02 桐城市人社局與內(nèi)蒙某勞務(wù)公司行政非訴執(zhí)行案
桐城市法院強(qiáng)化部門聯(lián)動，精準(zhǔn)施策，高效執(zhí)結(jié)234萬余元農(nóng)民工工資案件
【執(zhí)行要旨】
被執(zhí)行企業(yè)遠(yuǎn)在執(zhí)行法院千里之外，且名下無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行法院通過府院聯(lián)動機(jī)制，由當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)助執(zhí)行，對涉案工程的相關(guān)企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法，高效將拖欠農(nóng)民工的234萬余元全部執(zhí)行到位。
【基本案情】
2022年初，因拖欠農(nóng)民工工資，桐城市人力資源和社會保障局（桐城市人社局）對內(nèi)蒙某勞務(wù)公司下達(dá)了《勞動保障監(jiān)察限期整改指令書》，要求該勞務(wù)公司于2022年1月底前足額支付其所拖欠何某等13個班組的工資，直至2022年10月份，因該勞務(wù)公司仍有234萬余元未付清，桐城市人社局向桐城市法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行立案后，桐城市法院通過對被執(zhí)行人勞務(wù)公司進(jìn)行信用警示成功執(zhí)行到位30萬元，但也了解到該勞務(wù)公司未支付工資款主要原因有兩點(diǎn)，一是該勞務(wù)公司與總承包建設(shè)公司產(chǎn)生矛盾長期未辦理工程款結(jié)算手續(xù)；二是因未辦工程款結(jié)算手續(xù)且常有民工投訴，導(dǎo)致發(fā)包方房地產(chǎn)公司一直未向總承包建設(shè)公司支付工程款。執(zhí)行法院認(rèn)為，此案僅僅對遠(yuǎn)在內(nèi)蒙的勞務(wù)公司強(qiáng)制執(zhí)行，效果很難得到保證。故協(xié)調(diào)桐城市人社局對仍在當(dāng)?shù)厥┕さ目偝邪ㄔO(shè)公司進(jìn)行約談，告知先擱置爭議，在未支付工程款范圍內(nèi)優(yōu)先支付農(nóng)民工工資，否則，對因拖欠農(nóng)民工工資造成不良后果的，將面臨相應(yīng)法律責(zé)任。總承包建設(shè)公司最終同意和發(fā)包方房地產(chǎn)公司盡快協(xié)商，在未支付工程款范圍內(nèi)提前支付農(nóng)民工工資。另外，執(zhí)行法院商請桐城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對涉案的發(fā)包方房地產(chǎn)公司進(jìn)行約談，要求其積極協(xié)助法院執(zhí)行工作。最終，發(fā)包方房地產(chǎn)公司分批將200萬余元涉案工程款項(xiàng)作為工資提前支付。至此，本案在府院聯(lián)動機(jī)制下，多方配合，協(xié)同發(fā)力，拖欠近1年的234萬余元民工工資全部執(zhí)行完畢。
【典型意義】
府院聯(lián)動機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)依法行政與公正司法良性互動，解決“執(zhí)行難”的強(qiáng)力舉措。本案中，桐城市法院認(rèn)真研判被執(zhí)行人拖欠農(nóng)民工工資的客觀原因，認(rèn)為通過常規(guī)執(zhí)行措施，不僅不能體現(xiàn)善意文明執(zhí)行理念，而且效果很難得到保證。同時通過和政府相關(guān)部門聯(lián)動，對工資支付各個環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，打開通道，最終高效地將案件順利執(zhí)結(jié)，回應(yīng)了政府部門、民工的關(guān)切，取得了良好的政治、社會、法律效果。
03 張某等15人與某家紡制品公司、邱某勞動爭議系列執(zhí)行案
金寨縣法院善意文明執(zhí)行與強(qiáng)制威懾并舉，順利執(zhí)結(jié)15名員工工資案件
【執(zhí)行要旨】
被執(zhí)行企業(yè)的法定代表人邱某，同時也是本案的被執(zhí)行人，在該企業(yè)資金回籠后，拒不履行支付工資的義務(wù)，執(zhí)行法院及時對邱某采取司法拘留，拘留期間，邱某請求解除執(zhí)行措施，并支付了15名員工工資。
【基本案情】
邱某是本案被執(zhí)行企業(yè)的法定代表人同時也是本案被執(zhí)行人，張某等15人曾與該企業(yè)建立了勞務(wù)關(guān)系。執(zhí)行過程中，執(zhí)行法官深入企業(yè)進(jìn)行走訪，了解到該企業(yè)是從江浙地區(qū)招商引資進(jìn)入本地的一家經(jīng)營家紡制品的公司，在最近幾年的生產(chǎn)經(jīng)營中，因?yàn)橐咔閹淼挠绊?，該企業(yè)產(chǎn)品銷售緩慢，資金流轉(zhuǎn)困難，難以支付工人工資。為確保企業(yè)正常經(jīng)營同時營造良好的營商環(huán)境，執(zhí)行法院暫未將該企業(yè)納入失信名單，也未將該企業(yè)必要的生產(chǎn)機(jī)器進(jìn)行查封，并多次在申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人之間組織座談會進(jìn)行協(xié)調(diào)，給予企業(yè)回籠資金的時間，最終該企業(yè)回籠了一筆資金。然而被執(zhí)行人邱某在企業(yè)獲取到該筆資金后，拒不履行返還工資的義務(wù)，執(zhí)行法官知曉該情形后，立即對邱某進(jìn)行了約談。約談過程中邱某態(tài)度強(qiáng)硬，仍拒不履行義務(wù)，于是執(zhí)行法院果斷對其采取司法拘留。拘留期間，邱某認(rèn)識到自己的錯誤，主動聯(lián)系執(zhí)行法官稱其會將該筆資金用于支付工資，請求解除對自己的拘留措施。最終，15名員工的工資得到全部返還，系列執(zhí)行案件也圓滿執(zhí)結(jié)。
【典型意義】
人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)善意文明執(zhí)行理念，充分發(fā)揮司法職能作用，在確保企業(yè)生存運(yùn)轉(zhuǎn)的同時，切實(shí)保障員工工資的支付。本案辦理過程中，金寨縣法院考慮到被執(zhí)行企業(yè)為本地招商引資企業(yè)的特殊性，采取了靈活的執(zhí)行措施，給予被執(zhí)行企業(yè)“喘息”時間，讓其能夠獲得回籠資金，避免企業(yè)倒閉破產(chǎn)。但當(dāng)企業(yè)獲得回籠資金后未能第一時間支付工資，執(zhí)行法院立即強(qiáng)力出擊，果斷對被執(zhí)行人采取司法拘留措施，最終讓15名員工的工資獲得了足額支付，有力地保障了員工的合法權(quán)益。
04 孫某與李某勞務(wù)合同糾紛執(zhí)行案
肥西縣法院星夜出擊拘傳“躲貓貓”被執(zhí)行人，強(qiáng)力震懾推動欠薪一次性履行到位
【執(zhí)行要旨】
肥西縣法院開展“春節(jié)保民生”冬季執(zhí)行行動，打好反規(guī)避執(zhí)行“組合拳”，一次有效執(zhí)行到位孫某與李某勞務(wù)合同糾紛案件，有力保障民生福祉，讓農(nóng)民工安“薪”過年。
【基本案情】
孫某與李某勞務(wù)合同糾紛案件，因被執(zhí)行人李某在外省打工，尋找其住址有一定難度，執(zhí)行法官先通過網(wǎng)絡(luò)查控、線上凍結(jié)等方式尋找財(cái)產(chǎn)線索，查控?zé)o果后，執(zhí)行法官多次撥打被執(zhí)行人李某電話，李某剛開始曾接通電話敷衍回應(yīng)，后電話一直不接通，與執(zhí)行法官玩起“躲貓貓”，逃避執(zhí)行。鑒于此，執(zhí)行法官與申請執(zhí)行人孫某數(shù)次溝通，告知其注意李某是否返鄉(xiāng)，特別留心年關(guān)重要節(jié)點(diǎn)，如有相關(guān)情況及時向執(zhí)行法院提供線索。2023年1月13日，肥西法院開展“春節(jié)保民生”冬季執(zhí)行行動，執(zhí)行法官接到線索后星夜出擊，于李某家中將返鄉(xiāng)歸來的李某拘傳到法院，執(zhí)行法官嚴(yán)肅警告，如果拒不支付欠薪，將依法對其采取司法拘留措施。李某倍感壓力，一次性將欠薪款項(xiàng)轉(zhuǎn)至孫某賬戶。申請人孫某當(dāng)場喜笑顏開，表示終于能安心過年了。
【典型意義】
人民法院秉持我為群眾辦實(shí)事理念，充分發(fā)揮司法職能作用，堅(jiān)持打擊與追討并重，積極回應(yīng)農(nóng)民工討薪訴求，依法打擊懲治惡意欠薪違法行為，既保障了民生福祉，又傳遞了良好的社會價(jià)值導(dǎo)向。肥西縣法院通過執(zhí)行專項(xiàng)行動強(qiáng)力震懾，做到案件一次性有效執(zhí)結(jié)，助力農(nóng)民工安“薪”過年，有力保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾司法獲得感、幸福感、安全感。
05 王某某等12人與牛某、湖南某電力公司勞務(wù)合同糾紛系列執(zhí)行案
岳西縣法院暢通綠色通道，快立快執(zhí)解決勞務(wù)合同系列執(zhí)行案件
【執(zhí)行要旨】
王某某等12人基于勞務(wù)合同糾紛對被執(zhí)行人申請強(qiáng)制執(zhí)行，為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，防范化解群體性糾紛，岳西縣法院快立快執(zhí)，僅7天時間將該系列案件所有標(biāo)的執(zhí)行到位。
【基本案情】
本系列案被執(zhí)行公司拖欠勞務(wù)工資未發(fā)，所涉及申請執(zhí)行人數(shù)12人，申請執(zhí)行標(biāo)的達(dá)50余萬元。2022年10月13日，執(zhí)行法院收到當(dāng)事人申請后，通過綠色通道，優(yōu)先審查、優(yōu)先立案。當(dāng)天立案后，執(zhí)行法官第一時間對該公司提起查控，經(jīng)查該公司名下賬戶有資金，立即對資金發(fā)起網(wǎng)絡(luò)凍結(jié)。但因凍結(jié)后需要等十五天執(zhí)行異議期限屆滿后才能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)劃扣，為盡快兌現(xiàn)勞動者合法權(quán)益，執(zhí)行法官主動聯(lián)系公司負(fù)責(zé)人，釋明強(qiáng)制執(zhí)行對公司發(fā)展帶來的不利后果。經(jīng)過多次協(xié)商，最終企業(yè)負(fù)責(zé)人同意將拖欠工資款匯至法院賬戶，款項(xiàng)到賬后，法院當(dāng)即聯(lián)系各申請人前來辦理案款發(fā)放手續(xù)。
【典型意義】
本案中岳西縣法院對涉農(nóng)民工工資案件開通綠色通道，實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行，積極主動聯(lián)系被執(zhí)行企業(yè)，努力縮短執(zhí)行時間，讓農(nóng)民工以最快速度拿到真金白銀。充分展示了人民法院履行保民生、促穩(wěn)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以及雷厲風(fēng)行為民辦實(shí)事的工作作風(fēng)。
06 湯某等11人與李某勞務(wù)合同糾紛系列執(zhí)行案
利辛縣法院以“執(zhí)行110”信訪排查高壓震懾促進(jìn)案件執(zhí)行
【執(zhí)行要旨】
被執(zhí)行人李某欠付11名農(nóng)民工工資，網(wǎng)絡(luò)查控?zé)o財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，但有線索反映被執(zhí)行人有履行能力而拒不履行。利辛縣法院對該案件開展“執(zhí)行110”信訪排查，并啟動拒執(zhí)辦理相關(guān)工作，持續(xù)加壓成功為11名農(nóng)民工執(zhí)行到位工資款。
【基本案情】
本案被執(zhí)行人李某系一名包工頭，在法院執(zhí)行過程中，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查詢，其名下無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且李某以身在外地為由，拒不配合法院執(zhí)行行為。執(zhí)行干警前往其所在社區(qū)查找無果，走訪得知李某從事工程建設(shè)，長年外出，收入不錯。面對執(zhí)行法官接二連三的電話聯(lián)系督促，李某態(tài)度惡劣，拒不配合法院執(zhí)行工作。湯某等11人也不斷前往法院信訪反映情況，要求加大執(zhí)行力度，嚴(yán)懲李某拒執(zhí)行為。鑒于上述情況，執(zhí)行法官整理有關(guān)材料，移送“執(zhí)行110”開展信訪協(xié)查，同時啟動拒執(zhí)辦理程序，告知李某其行為已涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪?！皥?zhí)行110”積極開展線索排查，每周至少排查一次，雖然一時排查無果，但干警的一次次到來，引得村民圍觀議論。加之拒執(zhí)罪辦理的持續(xù)施壓，李某這才追悔莫及，主動聯(lián)系法官承認(rèn)錯誤，并一次性支付欠付的全部工資款6萬余元。同時執(zhí)行法院對李某的行為依法給予罰款1萬元，以示懲戒教育。
【典型意義】
標(biāo)的雖小，事關(guān)民生為大，涉及農(nóng)民工工資更不可掉以輕心。人民法院堅(jiān)持能動履職，壓實(shí)執(zhí)行舉措，為農(nóng)民工解決煩“薪”憂“酬”事。本案辦理過程中，利辛縣人民法院走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人確有履行能力，創(chuàng)新運(yùn)用“執(zhí)行110”信訪排查，并及時告知申請人排查情況，形成高壓震懾的同時，消除了信訪隱患；以拒執(zhí)辦理持續(xù)加壓，雙線挺進(jìn)。最終促使被執(zhí)行人承認(rèn)錯誤，主動履行全部義務(wù)，有力保護(hù)了農(nóng)民工群體的合法權(quán)益。
07 李某某等人與合肥某物聯(lián)網(wǎng)科技公司國內(nèi)非涉外仲裁裁決系列執(zhí)行案
合肥市高新區(qū)法院發(fā)揮府院聯(lián)動機(jī)制作用，充分挖掘被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)妥善解決300名員工工資案件
【執(zhí)行要旨】
被執(zhí)行企業(yè)欠付近300名員工薪資1000余萬元遲遲未履行，執(zhí)行法院積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣私馄髽I(yè)經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在稅務(wù)機(jī)關(guān)有退稅900余萬元，最終執(zhí)行法院與政府部門溝通協(xié)調(diào)，在稅務(wù)部門的協(xié)助下，企業(yè)順利完成退稅的申報(bào)手續(xù)，900余萬元的款項(xiàng)得以順利執(zhí)行到位。
【基本案情】
被執(zhí)行企業(yè)是一家物聯(lián)網(wǎng)科技公司，經(jīng)營之初效益很好，后期因盲目擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)斷裂，企業(yè)出現(xiàn)資不抵債現(xiàn)象，欠付近300名員工薪資1000余萬元遲遲未履行。執(zhí)行過程中，執(zhí)行法院僅實(shí)際控制被執(zhí)行企業(yè)名下凱迪拉克汽車一部，但該車輛已設(shè)抵押，車輛的估值已不足以清償?shù)盅簜鶛?quán)，且被執(zhí)行企業(yè)名下未發(fā)現(xiàn)其他可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，案件一度陷入僵局。為此執(zhí)行法院聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，深入了解企業(yè)相關(guān)經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在稅務(wù)機(jī)關(guān)后期有退稅900余萬元，但必須被執(zhí)行企業(yè)主動申報(bào)，政府配合辦理方能實(shí)際控制。考慮到被執(zhí)行企業(yè)涉訴眾多，必須迅速控制該筆款項(xiàng)，近300名員工的切身利益才能得以有效保障，為此法院一方面拘傳被執(zhí)行企業(yè)法定代表人，責(zé)令其限期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供辦理退稅相關(guān)材料，另一方面積極與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，要求開通綠色通道，最終在政府部門的大力協(xié)助下，順利完成企業(yè)退稅的申報(bào)手續(xù)，900余萬元的款項(xiàng)順利執(zhí)行到位，近300名員工薪資問題得以妥善解決。
【典型意義】
人民法院充分發(fā)揮府院聯(lián)動機(jī)制作用，深入挖掘被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索，助力涉欠薪民生案件執(zhí)行顯成效。本系列案件因涉及到的員工人數(shù)眾多，分布在全國各地，案件執(zhí)行難度大，如不能妥善解決，員工的血汗錢便會打水漂。合肥市高新區(qū)法院充分發(fā)揮府院聯(lián)動機(jī)制作用，在地方政府及稅務(wù)部門的協(xié)助配合下，順利完成企業(yè)退稅申報(bào)工作，促使近300名員工薪資案件得以順利執(zhí)行到位。
