發(fā)文機關(guān)安徽省高級人民法院,安徽省司法廳
發(fā)文日期2018年07月02日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖高法〔2018〕136號
施行日期2018年07月02日
效力級別地方司法文件
亳州、淮南、馬鞍山、黃山市中級人民法院、司法局，省律師協(xié)會，省法律援助中心：
為規(guī)范開展律師調(diào)解試點工作，安徽省高級人民法院、安徽省司法廳共同制定了《關(guān)于律師調(diào)解適用司法確認程序的規(guī)定（試行）》?，F(xiàn)將該規(guī)定予以印發(fā)，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
安徽省高級人民法院 安徽省司法廳
2018年7月2日
安徽省高級人民法院 安徽省司法廳關(guān)于律師調(diào)解適用司法確認程序的規(guī)定（試行）
為規(guī)范律師調(diào)解案件適用司法確認程序，保障律師調(diào)解案件的質(zhì)量和效率，依照《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《最高人民法院司法部關(guān)于開展律師調(diào)解試點工作的意見》等規(guī)定，結(jié)合審判和律師調(diào)解工作實際，制定本規(guī)定。
第一條 本規(guī)定所列調(diào)解是指律師調(diào)解員、依法成立的律師調(diào)解組織作為中立第三方主持，主持糾紛各方當事人通過自愿協(xié)商方式，達成協(xié)議解決爭議的活動。
本規(guī)定所列司法確認是指人民法院對經(jīng)本條第一款調(diào)解程序達成協(xié)議效力的確認。
人民法院可以會同同級司法行政部門選定符合條件的律師作為律師調(diào)解員。
第二條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議，當事人向主持調(diào)解的律師調(diào)解組織所在地基層人民法院申請確認其效力的，人民法院應當依法受理。
人民法院在立案前委派調(diào)解并達成調(diào)解協(xié)議，當事人向律師調(diào)解組織所在地的基層人民法院或者委派的基層人民法院申請確認其效力的，人民法院應當依法受理。
第三條 兩個以上律師調(diào)解組織共同參與調(diào)解并達成調(diào)解協(xié)議的案件，各調(diào)解組織所在地基層人民法院均有管轄權(quán)。
雙方當事人可以向其中一個調(diào)解組織所在地基層人民法院提出申請；雙方當事人向兩個以上調(diào)解組織所在地基層人民法院提出申請的，由最先立案的人民法院管轄。
第四條 當事人申請司法確認，應當自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，由雙方當事人或其授權(quán)的委托代理人共同提出。
一方當事人提出申請，另一方當事人表示同意的，視為共同提出申請。
第五條 申請司法確認，一般應當采用書面形式提出申請；采用口頭形式的，人民法院應當記入筆錄，并由當事人簽名或者蓋章。
第六條 當事人申請司法確認，應當向人民法院提交下列材料：
（一）司法確認申請書；
（二）雙方當事人簽字，并蓋有律師調(diào)解組織印章或律師調(diào)解員簽字的調(diào)解協(xié)議；
（三）當事人個人身份證明或企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明；
（四） 雙方當事人送達地址、電話號碼等聯(lián)系方式；
（五） 與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的證明材料；
（六）雙方當事人簽署的承諾書，對調(diào)解行為、調(diào)解協(xié)議以及提交證明材料的真實合法性作出保證。
當事人未提交上述材料的，人民法院應當要求當事人限期補交。
委托他人代為申請的，應當向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書；委托代理人應當符合民事訴訟法第五十八條規(guī)定條件；委托代理人是律師的，應當提交所在律師事務所出具的指派函件。
當事人通過網(wǎng)上申請司法確認的，應當提交同意申請司法確認的錄音錄像材料。
第七條 人民法院收到當事人司法確認申請，應當在二日內(nèi)決定是否受理。人民法院決定受理的，應當編立“民特”案號，并及時向當事人送達受理通知書。
雙方當事人同時到達人民法院申請司法確認的，人民法院應當當場決定是否受理。
第八條 當事人申請司法確認調(diào)解協(xié)議，有下列情形之一的，人民法院裁定不予受理:
（一）不屬于人民法院受理范圍的；
（二）不屬于收到申請的人民法院管轄的;
（三）確認婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等身份關(guān)系無效、有效或者解除的;
（四）涉及適用其他特別程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序?qū)徖淼模?/p>
（五）調(diào)解協(xié)議內(nèi)容涉及物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)的。
對于上述情形的申請，人民法院應當自收到申請之日起二日內(nèi)作出不予受理裁定。
人民法院受理后發(fā)現(xiàn)有上述情形的，應當自受理之日起五日內(nèi)裁定駁回當事人的申請。
第九條 司法確認案件一般應由負責速裁案件的審判庭辦理。
人民法院審查司法確認案件，可以采用書面審查、在線審查與到庭審查相結(jié)合的方式。
第十條 人民法院審查相關(guān)情況時，根據(jù)需要可以通知雙方當事人共同到場對案件進行核實。
人民法院經(jīng)審查，認為當事人的陳述或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的，可以要求當事人限期補充陳述或者補充證明材料。必要時，人民法院可以向律師調(diào)解組織核實有關(guān)情況。
當事人無正當理由未在限期內(nèi)補充陳述、補充證明材料或者拒不接受詢問的，人民法院可以按撤回申請?zhí)幚怼?/p>
第十一條 確認調(diào)解協(xié)議裁定作出前，雙方當事人或一方當事人撤回申請的，人民法院應予準許。
第十二條 司法確認案件，應當主要審查以下內(nèi)容：
（一） 雙方當事人具有的民事行為能力；
（二） 代理人有無代理權(quán)，委托代理的權(quán)限范圍以及委托代理人是否符合民事訴訟法第五十八條規(guī)定；
（三） 雙方當事人的意思表示是否真實；
（四） 是否違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定；
（五） 是否損害國家利益、社會公共利益；
（六） 是否違背公序良俗；
（七） 是否惡意串通損害他人合法權(quán)益或者進行虛假訴訟；
（八） 調(diào)解協(xié)議內(nèi)容是否明確、具體；
（九） 律師調(diào)解組織、律師調(diào)解員是否在律師調(diào)解登記名冊內(nèi)，是否與案件有利害關(guān)系；
（十） 其他需要審查的內(nèi)容。
第十三條 人民法院應當自受理司法確認申請之日起十五日內(nèi)作出是否確認調(diào)解協(xié)議效力的裁定。經(jīng)審查認為調(diào)解協(xié)議符合確認條件的，作出調(diào)解協(xié)議有效的裁定；不符合法律規(guī)定的，應當裁定駁回當事人的申請。
第十四條 司法確認裁定書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力，當事人不得上訴、不得申請復議。
第十五條 人民法院依法作出確認裁定后，律師調(diào)解組織、律師調(diào)解員應當督促當事人自動履行協(xié)議；一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向作出確認裁定的人民法院申請強制執(zhí)行。
第十六條 案外人認為經(jīng)人民法院確認的調(diào)解協(xié)議侵害其合法權(quán)益的，可以自知道或應當知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)，向作出確認裁定的人民法院申請撤銷確認裁定。
第十七條 人民法院辦理律師調(diào)解司法確認案件，不收取費用。
第十八條 人民法院可以將調(diào)解協(xié)議不予確認的情況定期或不定期通報同級司法行政部門、省律師協(xié)會；司法行政部門、省律師協(xié)會應當將人民法院的通報情況作為考核律師調(diào)解組織、律師調(diào)解員的依據(jù)。
第十九條 本規(guī)定所稱律師調(diào)解組織，是指依照《最高人民法院司法部關(guān)于開展律師調(diào)解試點工作的意見》及《安徽省高級人民法院安徽省司法廳關(guān)于開展律師調(diào)解試點工作的實施意見》成立的律師調(diào)解工作室和律師調(diào)解中心。
格式文書1-1
律師調(diào)解申請書
申請人（申請人姓名、名稱等基本情況）
住址、電話、郵箱
委托代理人
被申請人（被申請人姓名、名稱等基本情況）
住址、電話、郵箱
委托代理人
因一事產(chǎn)生爭議，特向律師事務所律師調(diào)解工作室/律師調(diào)解中心申請調(diào)解。
調(diào)解請求：
事實與理由：
申請人：
年月日
格式文書1-2
人民法院委派律師調(diào)解案件移送函
( )皖 訴前調(diào) 號
律師調(diào)解員/律師調(diào)解工作室/律師調(diào)解中心：
與因糾紛，向我院申請登記立案。為快速化解糾紛，減少當事人訴訟成本，經(jīng)雙方當事人同意，依據(jù)《最高人民法院司法部關(guān)于開展律師調(diào)解試點工作的意見》規(guī)定，在登記立案之前將該糾紛委派你處調(diào)解。請于收到本移送函之日起三十日內(nèi)完成調(diào)解工作,并將調(diào)解結(jié)果報至本院庭。
本函一式兩份，本院留存一份，律師調(diào)解員/律師調(diào)解組織一份。
存根聯(lián)上由雙方當事人簽字認可。
附相關(guān)訴訟材料：
年月日
格式文書1-3
律師調(diào)解受理通知書
（當事人申請調(diào)解用）
編號：
：
你因與 糾紛提出的調(diào)解申請書收悉，經(jīng)審查認為，你所申請的調(diào)解事項符合律師調(diào)解的受理范圍，決定正式受理，現(xiàn)委派 律師作為本起糾紛的律師調(diào)解員（其中 律師作為本次調(diào)解的主持調(diào)解員）。
律師調(diào)解員為中立第三方，主持你與 通過自愿協(xié)商解決糾紛。
在律師調(diào)解過程中，如發(fā)現(xiàn)律師調(diào)解員具有應當回避事由而拒不回避，或以其他方式損害調(diào)解雙方當事人利益，或怠于履行律師調(diào)解員職責等情形，請通過監(jiān)督電話及時反映。
律師調(diào)解員電話： 監(jiān)督電話：
律師事務所/律師調(diào)解中心
年 月 日
格式文書1-4
律師調(diào)解受理通知書
（委派調(diào)解用）
編號：
：
受 人民法院委派，你因與 糾紛由 律師調(diào)解員/律師調(diào)解工作室/律師調(diào)解中心進行調(diào)解。
律師調(diào)解員為中立第三方，主持調(diào)解，通過自愿協(xié)商解決糾紛。
在律師調(diào)解過程中，如發(fā)現(xiàn)律師調(diào)解員具有應當回避事由而拒不回避，或以其他方式損害調(diào)解雙方當事人利益，或怠于履行律師調(diào)解員職責等情形，可向委派本案的人民法院及時反映。
律師事務所/律師調(diào)解中心
年 月 日
格式文書1-5
當事人權(quán)利義務告知書
編號：
一、當事人享有如下權(quán)利：
1.律師調(diào)解自愿選擇權(quán)；
2.陳述、申辯和質(zhì)證權(quán)；
3.委托代理權(quán)；
4.律師調(diào)解員選擇權(quán)；
5.申請和案件有利害關(guān)系的律師調(diào)解員回避權(quán)或放棄回避權(quán)；
6.公開或不公開調(diào)解選擇權(quán)；
7.申請司法確認調(diào)解協(xié)議權(quán)；
8.經(jīng)人民法院裁定調(diào)解協(xié)議有效后，向人民法院申請執(zhí)行權(quán)；
9.律師調(diào)解不能達成協(xié)議的，就該糾紛享有依法提起訴訟或者仲裁等權(quán)利。
二、當事人應當履行如下義務：
1、遵守調(diào)解紀律；
2、如實陳述、申辯和質(zhì)證，不得提供虛假材料；
3、文明用語，禮貌待人，不得爭吵、打鬧或發(fā)生其他不文明行為；
4、全面履行生效的調(diào)解協(xié)議。
以上各項權(quán)利和義務內(nèi)容，當事人已全部知悉并自愿遵守執(zhí)行。
□選擇作為律師調(diào)解員。
□請人民法院 /律師事務所/律師調(diào)解中心指定律師調(diào)解員。
當事人（簽字）：
格式文書1-6
調(diào)解協(xié)議書
申請人：，男/女， 年 月 日生，族， (寫明工作單位和職務或者職業(yè))，住 。聯(lián)系方式：
法定代理人/指定代理人： 。委托代理人： 。
被申請人：，男/女， 年 月 日生，族，(寫明工作單位和職務或者職業(yè))，住 。聯(lián)系方式：。
法定代理人/指定代理人：。委托代理人：。
請求事項及事實依據(jù)：
經(jīng)律師調(diào)解，自愿達成如下協(xié)議：
本協(xié)議一式份，當事人各一份，律師調(diào)解組織/律師調(diào)解員各一份，一份留存?zhèn)洳椤?/p>
當事人（簽名）: 年 月 日
當事人（簽名）: 年 月 日
律師調(diào)解員（簽名）/調(diào)解調(diào)解組織印章:
年 月 日
格式文書1-7
司法確認申請書
申請人：，男/女， 年 月 日生，族， (寫明工作單位和職務或者職業(yè))，住 。聯(lián)系方式：
法定代理人/指定代理人： 。委托代理人： 。
申請人：，男/女， 年 月 日生，族，(寫明工作單位和職務或者職業(yè))，住 。聯(lián)系方式：。
法定代理人/指定代理人：。委托代理人：。
請求事項：確認申請人與于 年月日達成的民事調(diào)解協(xié)議有效。
事實和理由：
申請人與于年月日經(jīng)(寫明調(diào)解組織/律師調(diào)解員)主持調(diào)解，達成了如下調(diào)解協(xié)議：
此致
人民法院
附件：承諾書、調(diào)解協(xié)議及調(diào)解組織主持調(diào)解的證明等材料
申請人(簽名或者蓋章)
年月日
承諾書
申請人雙方自愿達成以上民事調(diào)解協(xié)議，沒有惡意串通、規(guī)避法律的行為，沒有損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益；如果因為本協(xié)議給國家、集體或他人造成損害的，愿意承擔相應的民事責任和其他法律責任。
申請人： 申請人：
年月日 年月日
