發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省高級人民法院,安徽省司法廳
發(fā)文日期2018年07月02日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)皖高法〔2018〕136號(hào)
施行日期2018年07月02日
效力級別地方司法文件
亳州、淮南、馬鞍山、黃山市中級人民法院、司法局，省律師協(xié)會(huì)，省法律援助中心：
為規(guī)范開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作，安徽省高級人民法院、安徽省司法廳共同制定了《關(guān)于律師調(diào)解適用司法確認(rèn)程序的規(guī)定（試行）》。現(xiàn)將該規(guī)定予以印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
安徽省高級人民法院 安徽省司法廳
2018年7月2日
安徽省高級人民法院 安徽省司法廳關(guān)于律師調(diào)解適用司法確認(rèn)程序的規(guī)定（試行）
為規(guī)范律師調(diào)解案件適用司法確認(rèn)程序，保障律師調(diào)解案件的質(zhì)量和效率，依照《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《最高人民法院司法部關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的意見》等規(guī)定，結(jié)合審判和律師調(diào)解工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第一條 本規(guī)定所列調(diào)解是指律師調(diào)解員、依法成立的律師調(diào)解組織作為中立第三方主持，主持糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商方式，達(dá)成協(xié)議解決爭議的活動(dòng)。
本規(guī)定所列司法確認(rèn)是指人民法院對經(jīng)本條第一款調(diào)解程序達(dá)成協(xié)議效力的確認(rèn)。
人民法院可以會(huì)同同級司法行政部門選定符合條件的律師作為律師調(diào)解員。
第二條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人向主持調(diào)解的律師調(diào)解組織所在地基層人民法院申請確認(rèn)其效力的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
人民法院在立案前委派調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人向律師調(diào)解組織所在地的基層人民法院或者委派的基層人民法院申請確認(rèn)其效力的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第三條 兩個(gè)以上律師調(diào)解組織共同參與調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，各調(diào)解組織所在地基層人民法院均有管轄權(quán)。
雙方當(dāng)事人可以向其中一個(gè)調(diào)解組織所在地基層人民法院提出申請；雙方當(dāng)事人向兩個(gè)以上調(diào)解組織所在地基層人民法院提出申請的，由最先立案的人民法院管轄。
第四條 當(dāng)事人申請司法確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，由雙方當(dāng)事人或其授權(quán)的委托代理人共同提出。
一方當(dāng)事人提出申請，另一方當(dāng)事人表示同意的，視為共同提出申請。
第五條 申請司法確認(rèn)，一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出申請；采用口頭形式的，人民法院應(yīng)當(dāng)記入筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。
第六條 當(dāng)事人申請司法確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料：
（一）司法確認(rèn)申請書；
（二）雙方當(dāng)事人簽字，并蓋有律師調(diào)解組織印章或律師調(diào)解員簽字的調(diào)解協(xié)議；
（三）當(dāng)事人個(gè)人身份證明或企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明；
（四） 雙方當(dāng)事人送達(dá)地址、電話號(hào)碼等聯(lián)系方式；
（五） 與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的證明材料；
（六）雙方當(dāng)事人簽署的承諾書，對調(diào)解行為、調(diào)解協(xié)議以及提交證明材料的真實(shí)合法性作出保證。
當(dāng)事人未提交上述材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人限期補(bǔ)交。
委托他人代為申請的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書；委托代理人應(yīng)當(dāng)符合民事訴訟法第五十八條規(guī)定條件；委托代理人是律師的，應(yīng)當(dāng)提交所在律師事務(wù)所出具的指派函件。
當(dāng)事人通過網(wǎng)上申請司法確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)提交同意申請司法確認(rèn)的錄音錄像材料。
第七條 人民法院收到當(dāng)事人司法確認(rèn)申請，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)決定是否受理。人民法院決定受理的，應(yīng)當(dāng)編立“民特”案號(hào)，并及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書。
雙方當(dāng)事人同時(shí)到達(dá)人民法院申請司法確認(rèn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)當(dāng)場決定是否受理。
第八條 當(dāng)事人申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，有下列情形之一的，人民法院裁定不予受理:
（一）不屬于人民法院受理范圍的；
（二）不屬于收到申請的人民法院管轄的;
（三）確認(rèn)婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等身份關(guān)系無效、有效或者解除的;
（四）涉及適用其他特別程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序?qū)徖淼模?/p>
（五）調(diào)解協(xié)議內(nèi)容涉及物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的。
對于上述情形的申請，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二日內(nèi)作出不予受理裁定。
人民法院受理后發(fā)現(xiàn)有上述情形的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)裁定駁回當(dāng)事人的申請。
第九條 司法確認(rèn)案件一般應(yīng)由負(fù)責(zé)速裁案件的審判庭辦理。
人民法院審查司法確認(rèn)案件，可以采用書面審查、在線審查與到庭審查相結(jié)合的方式。
第十條 人民法院審查相關(guān)情況時(shí)，根據(jù)需要可以通知雙方當(dāng)事人共同到場對案件進(jìn)行核實(shí)。
人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為當(dāng)事人的陳述或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的，可以要求當(dāng)事人限期補(bǔ)充陳述或者補(bǔ)充證明材料。必要時(shí)，人民法院可以向律師調(diào)解組織核實(shí)有關(guān)情況。
當(dāng)事人無正當(dāng)理由未在限期內(nèi)補(bǔ)充陳述、補(bǔ)充證明材料或者拒不接受詢問的，人民法院可以按撤回申請?zhí)幚怼?/p>
第十一條 確認(rèn)調(diào)解協(xié)議裁定作出前，雙方當(dāng)事人或一方當(dāng)事人撤回申請的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
第十二條 司法確認(rèn)案件，應(yīng)當(dāng)主要審查以下內(nèi)容：
（一） 雙方當(dāng)事人具有的民事行為能力；
（二） 代理人有無代理權(quán)，委托代理的權(quán)限范圍以及委托代理人是否符合民事訴訟法第五十八條規(guī)定；
（三） 雙方當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí)；
（四） 是否違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定；
（五） 是否損害國家利益、社會(huì)公共利益；
（六） 是否違背公序良俗；
（七） 是否惡意串通損害他人合法權(quán)益或者進(jìn)行虛假訴訟；
（八） 調(diào)解協(xié)議內(nèi)容是否明確、具體；
（九） 律師調(diào)解組織、律師調(diào)解員是否在律師調(diào)解登記名冊內(nèi)，是否與案件有利害關(guān)系；
（十） 其他需要審查的內(nèi)容。
第十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)自受理司法確認(rèn)申請之日起十五日內(nèi)作出是否確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的裁定。經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議符合確認(rèn)條件的，作出調(diào)解協(xié)議有效的裁定；不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回當(dāng)事人的申請。
第十四條 司法確認(rèn)裁定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人不得上訴、不得申請復(fù)議。
第十五條 人民法院依法作出確認(rèn)裁定后，律師調(diào)解組織、律師調(diào)解員應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人自動(dòng)履行協(xié)議；一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)裁定的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條 案外人認(rèn)為經(jīng)人民法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議侵害其合法權(quán)益的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)，向作出確認(rèn)裁定的人民法院申請撤銷確認(rèn)裁定。
第十七條 人民法院辦理律師調(diào)解司法確認(rèn)案件，不收取費(fèi)用。
第十八條 人民法院可以將調(diào)解協(xié)議不予確認(rèn)的情況定期或不定期通報(bào)同級司法行政部門、省律師協(xié)會(huì)；司法行政部門、省律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將人民法院的通報(bào)情況作為考核律師調(diào)解組織、律師調(diào)解員的依據(jù)。
第十九條 本規(guī)定所稱律師調(diào)解組織，是指依照《最高人民法院司法部關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的意見》及《安徽省高級人民法院安徽省司法廳關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》成立的律師調(diào)解工作室和律師調(diào)解中心。
格式文書1-1
律師調(diào)解申請書
申請人（申請人姓名、名稱等基本情況）
住址、電話、郵箱
委托代理人
被申請人（被申請人姓名、名稱等基本情況）
住址、電話、郵箱
委托代理人
因一事產(chǎn)生爭議，特向律師事務(wù)所律師調(diào)解工作室/律師調(diào)解中心申請調(diào)解。
調(diào)解請求：
事實(shí)與理由：
申請人：
年月日
格式文書1-2
人民法院委派律師調(diào)解案件移送函
( )皖 訴前調(diào) 號(hào)
律師調(diào)解員/律師調(diào)解工作室/律師調(diào)解中心：
與因糾紛，向我院申請登記立案。為快速化解糾紛，減少當(dāng)事人訴訟成本，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，依據(jù)《最高人民法院司法部關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的意見》規(guī)定，在登記立案之前將該糾紛委派你處調(diào)解。請于收到本移送函之日起三十日內(nèi)完成調(diào)解工作,并將調(diào)解結(jié)果報(bào)至本院庭。
本函一式兩份，本院留存一份，律師調(diào)解員/律師調(diào)解組織一份。
存根聯(lián)上由雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可。
附相關(guān)訴訟材料：
年月日
格式文書1-3
律師調(diào)解受理通知書
（當(dāng)事人申請調(diào)解用）
編號(hào)：
：
你因與 糾紛提出的調(diào)解申請書收悉，經(jīng)審查認(rèn)為，你所申請的調(diào)解事項(xiàng)符合律師調(diào)解的受理范圍，決定正式受理，現(xiàn)委派 律師作為本起糾紛的律師調(diào)解員（其中 律師作為本次調(diào)解的主持調(diào)解員）。
律師調(diào)解員為中立第三方，主持你與 通過自愿協(xié)商解決糾紛。
在律師調(diào)解過程中，如發(fā)現(xiàn)律師調(diào)解員具有應(yīng)當(dāng)回避事由而拒不回避，或以其他方式損害調(diào)解雙方當(dāng)事人利益，或怠于履行律師調(diào)解員職責(zé)等情形，請通過監(jiān)督電話及時(shí)反映。
律師調(diào)解員電話： 監(jiān)督電話：
律師事務(wù)所/律師調(diào)解中心
年 月 日
格式文書1-4
律師調(diào)解受理通知書
（委派調(diào)解用）
編號(hào)：
：
受 人民法院委派，你因與 糾紛由 律師調(diào)解員/律師調(diào)解工作室/律師調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解。
律師調(diào)解員為中立第三方，主持調(diào)解，通過自愿協(xié)商解決糾紛。
在律師調(diào)解過程中，如發(fā)現(xiàn)律師調(diào)解員具有應(yīng)當(dāng)回避事由而拒不回避，或以其他方式損害調(diào)解雙方當(dāng)事人利益，或怠于履行律師調(diào)解員職責(zé)等情形，可向委派本案的人民法院及時(shí)反映。
律師事務(wù)所/律師調(diào)解中心
年 月 日
格式文書1-5
當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書
編號(hào)：
一、當(dāng)事人享有如下權(quán)利：
1.律師調(diào)解自愿選擇權(quán)；
2.陳述、申辯和質(zhì)證權(quán)；
3.委托代理權(quán)；
4.律師調(diào)解員選擇權(quán)；
5.申請和案件有利害關(guān)系的律師調(diào)解員回避權(quán)或放棄回避權(quán)；
6.公開或不公開調(diào)解選擇權(quán)；
7.申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議權(quán)；
8.經(jīng)人民法院裁定調(diào)解協(xié)議有效后，向人民法院申請執(zhí)行權(quán)；
9.律師調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，就該糾紛享有依法提起訴訟或者仲裁等權(quán)利。
二、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行如下義務(wù)：
1、遵守調(diào)解紀(jì)律；
2、如實(shí)陳述、申辯和質(zhì)證，不得提供虛假材料；
3、文明用語，禮貌待人，不得爭吵、打鬧或發(fā)生其他不文明行為；
4、全面履行生效的調(diào)解協(xié)議。
以上各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容，當(dāng)事人已全部知悉并自愿遵守執(zhí)行。
□選擇作為律師調(diào)解員。
□請人民法院 /律師事務(wù)所/律師調(diào)解中心指定律師調(diào)解員。
當(dāng)事人（簽字）：
格式文書1-6
調(diào)解協(xié)議書
申請人：，男/女， 年 月 日生，族， (寫明工作單位和職務(wù)或者職業(yè))，住 。聯(lián)系方式：
法定代理人/指定代理人： 。委托代理人： 。
被申請人：，男/女， 年 月 日生，族，(寫明工作單位和職務(wù)或者職業(yè))，住 。聯(lián)系方式：。
法定代理人/指定代理人：。委托代理人：。
請求事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)：
經(jīng)律師調(diào)解，自愿達(dá)成如下協(xié)議：
本協(xié)議一式份，當(dāng)事人各一份，律師調(diào)解組織/律師調(diào)解員各一份，一份留存?zhèn)洳椤?/p>
當(dāng)事人（簽名）: 年 月 日
當(dāng)事人（簽名）: 年 月 日
律師調(diào)解員（簽名）/調(diào)解調(diào)解組織印章:
年 月 日
格式文書1-7
司法確認(rèn)申請書
申請人：，男/女， 年 月 日生，族， (寫明工作單位和職務(wù)或者職業(yè))，住 。聯(lián)系方式：
法定代理人/指定代理人： 。委托代理人： 。
申請人：，男/女， 年 月 日生，族，(寫明工作單位和職務(wù)或者職業(yè))，住 。聯(lián)系方式：。
法定代理人/指定代理人：。委托代理人：。
請求事項(xiàng)：確認(rèn)申請人與于 年月日達(dá)成的民事調(diào)解協(xié)議有效。
事實(shí)和理由：
申請人與于年月日經(jīng)(寫明調(diào)解組織/律師調(diào)解員)主持調(diào)解，達(dá)成了如下調(diào)解協(xié)議：
此致
人民法院
附件：承諾書、調(diào)解協(xié)議及調(diào)解組織主持調(diào)解的證明等材料
申請人(簽名或者蓋章)
年月日
承諾書
申請人雙方自愿達(dá)成以上民事調(diào)解協(xié)議，沒有惡意串通、規(guī)避法律的行為，沒有損害國家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益；如果因?yàn)楸緟f(xié)議給國家、集體或他人造成損害的，愿意承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和其他法律責(zé)任。
申請人： 申請人：
年月日 年月日
