發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委員會(huì)教育工作委員會(huì)
發(fā)文日期2009年07月13日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)皖教工委〔2009〕24號(hào)
效力級(jí)別地方黨內(nèi)法規(guī)
委廳機(jī)關(guān)各處室、事業(yè)單位:
現(xiàn)將《中共安徽省委教育工作委員會(huì)工作規(guī)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共安徽省委教育工委
2009年7月13日
中共安徽省委教育工作委員會(huì)工作規(guī)則
為堅(jiān)持和健全黨的民主集中制,充分發(fā)揮中共安徽省委教育工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工委)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
一、主要職責(zé)
1. 貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策;執(zhí)行上級(jí)黨組織的重要會(huì)議、重要文件精神,提出實(shí)施意見(jiàn)。
2. 研究決定全省教育改革發(fā)展的重要事項(xiàng)。
3. 研究決定全省高校及廳屬中專(zhuān)學(xué)校黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)。
4. 研究制定全省高校及廳屬中專(zhuān)學(xué)校思想政治工作方針、政策,對(duì)全省高校及廳屬中專(zhuān)學(xué)校安全穩(wěn)定等方面的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)作出決定。
5. 按照干部管理權(quán)限和程序,制定干部管理政策,教育、管理和監(jiān)督干部;對(duì)干部的推薦、提名、任免和獎(jiǎng)懲等,作出決定或提出建議。
6. 指導(dǎo)全省高校及廳屬中專(zhuān)學(xué)校精神文明建設(shè)、黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)工作。
7. 研究工委自身建設(shè)問(wèn)題。
8. 對(duì)其他必須由工委決定的重要問(wèn)題作出決定。
二、工作原則
9. 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),緊密結(jié)合安徽教育實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
10. 堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。工委書(shū)記要帶頭執(zhí)行民主集中制,發(fā)揮黨內(nèi)民主,自覺(jué)接受監(jiān)督。工委成員要自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和全局觀念,既要對(duì)分管工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任,又要積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),支持工委書(shū)記和其他工委成員的工作,接受工委書(shū)記和其他工委成員對(duì)自己工作的檢查和監(jiān)督,努力形成同心同德、精誠(chéng)合作、融洽和諧的生動(dòng)局面。
11. 堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行集體議事規(guī)則,凡屬工委職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須經(jīng)過(guò)工委全委會(huì)議集體決定,任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)。工委成員對(duì)集體作出的決定如有不同意見(jiàn),在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以保留意見(jiàn),也可以向省委報(bào)告。
12. 堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式,使工委的各項(xiàng)決策符合上級(jí)黨組織的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),符合安徽教育實(shí)際,符合人民群眾的利益和愿望。
13. 實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)因決策失誤或決策執(zhí)行不力,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、會(huì)議制度
14. 工委實(shí)行全委會(huì)制度。全委會(huì)一般兩周召開(kāi)一次,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由工委書(shū)記召集并主持,或由工委書(shū)記委托副書(shū)記召集并主持。重大突發(fā)性事件或緊急情況,來(lái)不及召開(kāi)會(huì)議的,工委書(shū)記、副書(shū)記或工委委員可臨機(jī)處置,但事后要及時(shí)向工委全委會(huì)報(bào)告。
15. 全委會(huì)的議題由工委書(shū)記或受工委書(shū)記委托的副書(shū)記確定。重要議題會(huì)前應(yīng)在工委相關(guān)成員之間進(jìn)行溝通。
會(huì)議時(shí)間、議題,一般應(yīng)提前1天通知各位工委成員,會(huì)議有關(guān)材料同時(shí)送達(dá)。
16. 凡提交全委會(huì)討論的議題,應(yīng)事先做好充分準(zhǔn)備,工委分管成員對(duì)所涉及問(wèn)題,特別是人事、編制方面的問(wèn)題,應(yīng)組織有關(guān)方面進(jìn)行研究,形成比較成熟的意見(jiàn)。未經(jīng)協(xié)調(diào)一致的事項(xiàng),不得倉(cāng)促上會(huì)。討論干部問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理,不搞臨時(shí)動(dòng)議。
17. 全委會(huì)必須有半數(shù)以上工委成員到會(huì)方可召開(kāi)。研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)和討論干部問(wèn)題時(shí),須有三分之二以上工委成員到會(huì)。工委成員因故不能出席會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前向會(huì)議主持人請(qǐng)假,對(duì)討論的議題如有意見(jiàn)和建議,可用書(shū)面形式提出。
會(huì)議討論的有關(guān)事項(xiàng),如涉及到工委成員本人或其親屬時(shí),該工委成員應(yīng)當(dāng)回避。
根據(jù)會(huì)議議題需要,安排相關(guān)人員列席會(huì)議。
18. 全委會(huì)決定事項(xiàng)的一般程序是:由議題的主要提出人作簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)明;工委成員發(fā)表意見(jiàn);會(huì)議主持人歸納討論情況,提出初步意見(jiàn);到會(huì)的工委成員進(jìn)行表決。
會(huì)議要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,安排足夠的時(shí)間進(jìn)行討論,保證工委成員充分發(fā)表意見(jiàn)。
會(huì)議表決以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)工委成員的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)工委成員的書(shū)面意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。如對(duì)重要問(wèn)題有不同意見(jiàn)且雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)作出決定外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見(jiàn),下次表決;在特殊情況下,也可將不同意見(jiàn)向省委報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)逐項(xiàng)表決;討論干部問(wèn)題時(shí),應(yīng)逐個(gè)表決。會(huì)議表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式。
19. 全委會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)工委書(shū)記或受工委書(shū)記委托的副書(shū)記審簽后,印發(fā)各位工委成員。
20. 堅(jiān)持和健全工委民主生活會(huì)制度。民主生活會(huì)每年召開(kāi)一次,根據(jù)實(shí)際需要也可增加次數(shù)。民主生活會(huì)要認(rèn)真準(zhǔn)備,保證會(huì)議質(zhì)量。
21. 工委辦公室設(shè)工委秘書(shū),工委秘書(shū)參加全委會(huì),負(fù)責(zé)會(huì)議記錄并整理會(huì)議紀(jì)要。辦公室會(huì)同有關(guān)處室,做好議題前期協(xié)調(diào)、匯報(bào)材料規(guī)范、擬定列席人員、整理會(huì)議記錄等工作。
四、文件審簽
22. 以工委名義上報(bào)省委的請(qǐng)示、報(bào)告和下發(fā)的涉及全局性工作的政策性文件,應(yīng)當(dāng)由工委書(shū)記審簽;必要時(shí)經(jīng)全委會(huì)討論通過(guò)后,由工委書(shū)記審簽。
23. 以工委名義上報(bào)或下發(fā)的涉及某一方面工作的文件,由工委分管成員審簽。
五、決策實(shí)施
24. 全委會(huì)作出的決策,由工委成員分工負(fù)責(zé)、組織實(shí)施。
25. 全委會(huì)作出的決策,執(zhí)行中一般不得變更。確需變更的,由工委分管成員報(bào)工委書(shū)記決定;工委書(shū)記決定前,應(yīng)以書(shū)面或口頭形式征求各位工委成員意見(jiàn);其中需要作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全委會(huì)研究決定。
26. 工委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全委會(huì)決策事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督辦。
2009年7月16日