【發(fā)布部門(mén)】 合肥市發(fā)展和改革委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 發(fā)改高技[2013]568號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.07.17 【實(shí)施日期】 2013.07.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 科學(xué)研究與科技項(xiàng)目
合肥市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《合肥市光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)及政策資金兌現(xiàn)導(dǎo)則（暫行）》的通知
（發(fā)改高技[2013]568號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《合肥市光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)及政策資金兌現(xiàn)導(dǎo)則（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2013年7月17日
合肥市光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)及政策資金兌現(xiàn)導(dǎo)則（暫行）
為貫徹落實(shí)《合肥市關(guān)于加快光伏應(yīng)用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理，明確光伏應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的兌現(xiàn)流程，特制定本導(dǎo)則。
第一章 項(xiàng)目并網(wǎng)申請(qǐng)
第一條 所有光伏發(fā)電項(xiàng)目單位（含個(gè)人）在項(xiàng)目建設(shè)前，均需向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)接入申請(qǐng)。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（即指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10（20）千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)、且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過(guò)6MW的項(xiàng)目）需向項(xiàng)目所在地市級(jí)或縣（市）級(jí)電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)；大型光伏發(fā)電項(xiàng)目（即以10（20）千伏以上電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，或以10（20）千伏電壓等級(jí)接入但需升壓送出的發(fā)電項(xiàng)目）需向省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)材料：1、接入并網(wǎng)申請(qǐng)表； 2、相關(guān)證明文件及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目情況說(shuō)明（附表1）。
第二條 接受申請(qǐng)的電網(wǎng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并網(wǎng)條件審核。對(duì)具備接入電網(wǎng)條件的項(xiàng)目，在25個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目單位（含個(gè)人）答復(fù)接入系統(tǒng)方案。
第二章 項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)
第三條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目備案制，實(shí)行屬地管理，項(xiàng)目單位需向所在地市級(jí)或縣（市）級(jí)能源主管部門(mén)（發(fā)改委）提出備案申請(qǐng)。各縣（市）級(jí)能源主管部門(mén)（發(fā)改委）備案的項(xiàng)目，要定期匯總備案信息上報(bào)市級(jí)能源主管部門(mén)。
申請(qǐng)材料：1、項(xiàng)目備案表（附表2）；2、電網(wǎng)公司出具的接入電網(wǎng)意見(jiàn)函。
第四條 所在地能源主管部門(mén)（發(fā)改委）在10個(gè)工作日內(nèi)完成分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案，并告知項(xiàng)目單位（含個(gè)人）。
第五條 大型光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)制。提供項(xiàng)目建議書(shū)；提供項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、城市規(guī)劃評(píng)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、接入電網(wǎng)意見(jiàn)函等材料。
第六條 大型光伏發(fā)電項(xiàng)目的申請(qǐng)材料由市級(jí)能源主管部門(mén)（發(fā)改委）向省級(jí)能源主管部門(mén)（發(fā)改委）轉(zhuǎn)報(bào)。項(xiàng)目核準(zhǔn)后，由市級(jí)能源主管部門(mén)（發(fā)改委）告知項(xiàng)目單位。
第三章 項(xiàng)目建設(shè)
第七條 光伏發(fā)電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范和安全規(guī)范進(jìn)行，承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢、安裝和監(jiān)理的單位，應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
第八條 建于用戶內(nèi)部場(chǎng)所且以10（20）千伏接入的分布式電源，項(xiàng)目單位（含個(gè)人）在項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)后、在接入系統(tǒng)施工前，將接入系統(tǒng)相關(guān)設(shè)計(jì)材料提交當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)情況出具圖審意見(jiàn)，項(xiàng)目單位根據(jù)意見(jiàn)開(kāi)展工程建設(shè)等后續(xù)工作。
第四章 項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電
第九條 光伏發(fā)電項(xiàng)目主體工程及接入系統(tǒng)建設(shè)竣工后，項(xiàng)目單位（含個(gè)人）向所在地電網(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)驗(yàn)收和并網(wǎng)調(diào)試申請(qǐng)。
第十條 所在地電網(wǎng)企業(yè)在接到項(xiàng)目單位（含個(gè)人）申請(qǐng)后，10個(gè)工作日內(nèi)完成關(guān)口電能計(jì)量裝置的安裝服務(wù)，并與項(xiàng)目單位（含個(gè)人）簽訂發(fā)用電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。
第十一條 所在地電網(wǎng)企業(yè)在安裝計(jì)量裝置、簽訂發(fā)用電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議后，10個(gè)工作日內(nèi)組織并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試，并出具驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。驗(yàn)收通過(guò)后直接轉(zhuǎn)入并網(wǎng)運(yùn)行。若驗(yàn)收不合格，由電網(wǎng)企業(yè)提出解決方案，并在項(xiàng)目單位（含個(gè)人）整改合格后及時(shí)給予驗(yàn)收、并網(wǎng)。
第五章 計(jì)量與上網(wǎng)電費(fèi)
第十二條 電網(wǎng)企業(yè)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計(jì)量。不收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)，保障用戶使用網(wǎng)供電并執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電價(jià)。
第六章 光伏應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)
第十三條 資金兌現(xiàn)程序
光伏應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)需按照申請(qǐng)、受理、審核、公示、上報(bào)、撥付等程序進(jìn)行（如下圖）。
申 請(qǐng)
?。磕?月1日-10日、9月1日-10日）
受 理
?。ㄊ行姓?wù)中心發(fā)改委窗口、經(jīng)信委窗口）
審 核
（由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市財(cái)政局聯(lián)合審核）
撥 付
（市財(cái)政局將兌現(xiàn)資金直接撥付企業(yè)或個(gè)人）
上 報(bào)
?。ü竞蟮膶徍私Y(jié)果由四部門(mén)聯(lián)合行文上報(bào)市政府）
公 示
（審核結(jié)果分別在《合肥晚報(bào)》和市行政服中心大廳公示）
第十四條 申報(bào)條件及材料
一、光伏電站項(xiàng)目度電補(bǔ)貼
?。ㄒ唬┥陥?bào)條件：在我市注冊(cè)、納稅的企業(yè)使用本地光伏產(chǎn)品在我市建設(shè)光伏電站，并已建成并網(wǎng)；
?。ǘ┥陥?bào)材料：
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
3、省級(jí)能源主管部門(mén)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件（大型地面光伏電站項(xiàng)目）或所在地能源主管部門(mén)出具的備案文件（分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目）；
4、所在地電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；
5、 購(gòu)入主要設(shè)備（組件、電池片、逆變器）的稅務(wù)發(fā)票原件及復(fù)印件；
6、電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量證明。
二、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理公司服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)貼
（一）申報(bào)條件：在我市注冊(cè)、納稅的專業(yè)化光伏電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)向我市光伏發(fā)電項(xiàng)目的單位（含個(gè)人）提供服務(wù)。
?。ǘ┥陥?bào)材料：
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
3、與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂的運(yùn)營(yíng)管理合同書(shū)；
4、電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量證明。
三、光伏停車場(chǎng)（棚）、家庭光伏電站項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼
?。ㄒ唬┥陥?bào)條件：
在我市注冊(cè)、納稅的企業(yè)使用本地光伏產(chǎn)品在我市建設(shè)光伏停車場(chǎng)（棚），或我市轄區(qū)內(nèi)居民使用本地光伏產(chǎn)品在家庭屋頂建設(shè)光伏電站。
?。ǘ┥陥?bào)材料：
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，或個(gè)人身份證及房產(chǎn)證或相關(guān)證明材料；
3、所在地能源部門(mén)出具的備案文件；
4、電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；
5、購(gòu)入主要設(shè)備（組件、電池片、逆變器）的稅務(wù)發(fā)票原件及復(fù)印件。
四、多產(chǎn)多銷獎(jiǎng)勵(lì)
（一）申報(bào)條件：在我市注冊(cè)、納稅的生產(chǎn)光伏組件、電池片、逆變器的企業(yè)；上一年度國(guó)內(nèi)銷售量達(dá)到200MW以上。
（二）申報(bào)材料：
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
3、企業(yè)完稅確認(rèn)表（附表3）；
4、上一年度光伏組件、電池片、逆變器在國(guó)內(nèi)銷售明細(xì)表：附每一筆增值稅發(fā)票復(fù)印件（按時(shí)間順序）；
五、市外電站建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
?。ㄒ唬┥陥?bào)條件：以在我市注冊(cè)、納稅的光伏企業(yè)為主體，在市外投資的國(guó)內(nèi)光伏電站或EPC總包（承包范圍包括組件）項(xiàng)目；項(xiàng)目全部使用由我市企業(yè)生產(chǎn)的組件和逆變器；
單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于10兆瓦。
（二）申報(bào)材料：
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、投資項(xiàng)目需提供在當(dāng)?shù)刈?cè)的項(xiàng)目公司驗(yàn)資報(bào)告、當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)；
3、EPC總包項(xiàng)目需提供中標(biāo)合同；
4、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
六、承兌匯票貼現(xiàn)補(bǔ)貼
（一）申報(bào)條件：在我市注冊(cè)、納稅的生產(chǎn)光伏組件、電池片、逆變器的企業(yè)；發(fā)生了承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。
（二）申報(bào)材料：
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
3、企業(yè)已承兌匯票貼現(xiàn)明細(xì)表：附銀行出具的每一筆匯票貼現(xiàn)費(fèi)用單據(jù)或有效憑證（按時(shí)間順序）；
4、企業(yè)完稅確認(rèn)表（附表3）；
七、蓄能項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)
（一）申報(bào)條件：新引進(jìn)總投資額1000萬(wàn)元以上的鋰電池、鈉硫電池和液流電池等蓄能項(xiàng)目。
（二）申報(bào)材料：
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
3、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）；
4、企業(yè)完稅確認(rèn)表（附表3）；
第七章 其它
第十五條 企業(yè)和個(gè)人應(yīng)在規(guī)定申報(bào)時(shí)間內(nèi)報(bào)送申報(bào)材料。逾期沒(méi)有申報(bào)的項(xiàng)目，視為其自動(dòng)放棄，不再受理。
第十六條 光伏電站項(xiàng)目度電補(bǔ)貼、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理公司服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)貼、光伏停車場(chǎng)（棚）、家庭光伏電站項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼的申報(bào)窗口在市行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口；多產(chǎn)多銷獎(jiǎng)勵(lì)、市外電站建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、承兌匯票貼現(xiàn)補(bǔ)帖、蓄能項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)窗口在市行政服務(wù)中心經(jīng)信委窗口。
第十七條 光伏扶貧項(xiàng)目按照市政府辦公廳《合肥市光伏下鄉(xiāng)扶貧工程試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定執(zhí)行，享受光伏電站度電補(bǔ)貼政策，資金兌現(xiàn)由各縣（市）扶貧辦統(tǒng)一集中辦理。
第十八條 本導(dǎo)則自2013年7月1日起正式實(shí)施，由市發(fā)改委會(huì)同市經(jīng)信、市農(nóng)委、市財(cái)政局、市供電公司負(fù)責(zé)解釋。
咨詢電話：市發(fā)改委 63538412、63538430
市經(jīng)信委 63538780
市農(nóng)委 63538442
市財(cái)政局 63532356
市供電公司 63884045
附件1：分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)申請(qǐng)表
項(xiàng)目編號(hào)
申請(qǐng)日期
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目地址
項(xiàng)目投資方
項(xiàng)目聯(lián)系人
聯(lián)系人電話
聯(lián)系人地址
裝機(jī)容量
投產(chǎn)規(guī)?！ W 本期規(guī)?！ W 終期規(guī)?！ W
意向并網(wǎng)
電壓等級(jí)
□ 10（6）kV
□ 380V
□ 其它
發(fā)電量意向
消納方式
□ 全部自用
□ 全部上網(wǎng)
□ 自發(fā)自用余電上網(wǎng)
意向
并網(wǎng)點(diǎn)
□ 用 戶 側(cè)（ 個(gè)）
□ 公共電網(wǎng)（ 個(gè)）
計(jì)劃
開(kāi)工時(shí)間
計(jì)劃
投產(chǎn)時(shí)間
核準(zhǔn)要求
□ 省級(jí) □ 地市級(jí) □ 其他________ □ 不需核準(zhǔn)
下述內(nèi)容由選擇自發(fā)自用、 余電上網(wǎng)的項(xiàng)目業(yè)主填寫(xiě)
用電情況
月用電量（）
裝接容量（?。?br />
主要
用電設(shè)備
業(yè)主提供
資料清單
1、分布式光伏發(fā)電建設(shè)單位情況介紹
2、分布式光伏發(fā)電實(shí)施單位情況介紹
3、分布式光伏發(fā)電實(shí)施單位配電網(wǎng)情況介紹（附配電網(wǎng)接線圖）
4、分布式光伏發(fā)電實(shí)施方案介紹（附實(shí)施方案接線圖）
5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件
6、法人代表身份證復(fù)印件
7、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件
8、授權(quán)委托書(shū)
9、土地證復(fù)印件
10、能源局對(duì)該項(xiàng)目的批復(fù)
11、環(huán)保局對(duì)該項(xiàng)目的批復(fù)
本表中的信息及提供的文件真實(shí)準(zhǔn)
確，謹(jǐn)此確認(rèn)。
申請(qǐng)單位：（公章）
申請(qǐng)個(gè)人：（經(jīng)辦人簽字）
年 月 日
客戶提供的文件已審核，并網(wǎng)申請(qǐng)已受
理，謹(jǐn)此確認(rèn)。
受理單位： （公章）
年 月 日
受理人
受理日期
年 月 日
告知事項(xiàng)：
1. 本表信息由客服中心錄入，申請(qǐng)單位（個(gè)人用戶經(jīng)辦人）與客服中心簽章確認(rèn)；
2. 本表1式2份，雙方各執(zhí)1份。
附件2：分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案表
蓋章/簽字
項(xiàng)目
內(nèi)容
說(shuō)明
項(xiàng)目
資料
項(xiàng)目名稱
應(yīng)包括投資人、建設(shè)場(chǎng)址和建設(shè)容量等主要內(nèi)容
建設(shè)地點(diǎn)及安裝位置
按通信地址填寫(xiě)，使用全稱。
建設(shè)方式
說(shuō)明分布式光伏項(xiàng)目的建設(shè)方式，包括屋頂、南立面、BIPV、BAPV、區(qū)域內(nèi)空地等
電力負(fù)荷用戶名稱及類型
電力用戶名稱以工商主管部門(mén)注冊(cè)證書(shū)名稱為準(zhǔn)，負(fù)荷類型按國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)頒布的電力用戶類型填寫(xiě)，個(gè)人用戶按戶籍管理的戶主填寫(xiě)。
電力消納方式
填“自發(fā)自用”或“合同能源服務(wù)”
項(xiàng)目規(guī)模（kw）
保留2位小數(shù)
項(xiàng)目投資（萬(wàn)元）
與電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)之內(nèi)部分的總投資
年平均發(fā)電量（萬(wàn)kwh）
估算運(yùn)行期平均年發(fā)電量
電力負(fù)荷用戶電價(jià)水平（元/kwh）
保留4位小數(shù)
預(yù)計(jì)年補(bǔ)助金額（萬(wàn)元）
應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)孛摿蛉济簶?biāo)桿電價(jià)、項(xiàng)目用戶側(cè)電價(jià)和自發(fā)自用比例等參數(shù)，按相關(guān)主管部門(mén)政策估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)年補(bǔ)助金額，保留2位小數(shù)。
電力負(fù)荷用戶用電峰谷電價(jià)（元/kwh）
說(shuō)明光伏電力負(fù)荷用戶用電峰谷電價(jià)具體情況，包括平峰、高峰價(jià)格水平和對(duì)應(yīng)時(shí)段等
預(yù)計(jì)并網(wǎng)時(shí)間
并網(wǎng)點(diǎn)電壓等級(jí)（kv）
與電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的電壓等級(jí)
項(xiàng)目
單位
資料
項(xiàng)目單位
以工商局注冊(cè)證書(shū)名稱為準(zhǔn)，個(gè)人投資項(xiàng)目不填寫(xiě)本項(xiàng)
項(xiàng)目單位性質(zhì)
企業(yè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人
合同能源服務(wù)方
應(yīng)說(shuō)明服務(wù)內(nèi)容，結(jié)算電費(fèi)和接受補(bǔ)貼的主體，應(yīng)附合同能源服務(wù)合同文本；
法定代表人
在工商局注冊(cè)的法定代表人名稱，個(gè)人投資項(xiàng)目填寫(xiě)戶籍管理的戶主
開(kāi)戶行名稱
銀行帳號(hào)
聯(lián)系人及方式
項(xiàng)目單位指定聯(lián)系的專人，個(gè)人投資項(xiàng)目填寫(xiě)投資個(gè)人
注：本表由分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位（含個(gè)人）填寫(xiě)
附件3：企業(yè)完稅確認(rèn)表
納稅企業(yè)名稱（蓋章）：
納稅人識(shí)別號(hào)：
納稅時(shí)間
征收部門(mén)
申報(bào)稅額
入庫(kù)稅額
2013年1－4季度
增值稅
企業(yè)所得稅
其它稅
合計(jì)
備注
所在市區(qū)
稅務(wù)部門(mén)
審核意見(jiàn)
國(guó)稅局意見(jiàn)
（蓋章）：
年 月 日
地稅局意見(jiàn)
（蓋章）：
年 月 日
