【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2013]181號
【發(fā)布日期】 2013.11.07 【實施日期】 2013.11.07
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行業(yè)經(jīng)濟體制改革
合肥市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)安徽省人民政府關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知
（合政〔2013〕181號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《安徽省人民政府關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（皖政〔2013〕42號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹落實。
一、提高認識。流通連接產(chǎn)需，對于促進生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、吸納就業(yè)、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用日益突出。各級各有關(guān)部門要站在戰(zhàn)略的高度，進一步增強緊迫感和責任感，著力深化流通體制改革、降低流通成本、提高流通效率，為合肥實現(xiàn)“新跨越、進十強”、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供強力支撐。
二、突出重點。以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起為引領(lǐng)，以政策引導(dǎo)、項目帶動為支撐，加快城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。各級各有關(guān)部門要積極推進城區(qū)商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)功能區(qū)等規(guī)劃建設(shè)，鼓勵大型流通企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，在中心村鎮(zhèn)建設(shè)集商業(yè)、餐飲、配送、休閑為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和面向農(nóng)村的商品配送中心、直營連鎖超市；積極推進廬陽區(qū)國家級中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，支持蜀山區(qū)加快國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點市和電子商務(wù)示范城市；扎實推進肉菜流通追溯體系、便民惠民蔬菜流通體系、社區(qū)便民服務(wù)體系和再生資源回收體系等建設(shè)。
三、優(yōu)化環(huán)境。進一步提升行政效能，減少行政審批事項、優(yōu)化審批流程、縮短審批時限，消除阻礙流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。加大規(guī)劃及年度用地計劃的支持力度，對納入政府鼓勵目錄的流通業(yè)項目和流通設(shè)施用地予以優(yōu)先保障。加大財政支持力度，將流通產(chǎn)業(yè)列入市級服務(wù)業(yè)專項資金扶持重點；縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要設(shè)立專項資金，采取有效扶持方式，推動流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。減輕企業(yè)稅費負擔，嚴格執(zhí)行國家和省市各類商貿(mào)流通類稅費優(yōu)惠政策，落實好流通業(yè)營改增試點過渡期財政扶持政策，切實降低流通業(yè)經(jīng)營成本。各級各有關(guān)部門要積極爭取中央和省加快流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的支持政策，結(jié)合實際研究制定具有本地區(qū)、本部門特色的促進政策，形成政策合力。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立流通工作協(xié)調(diào)機制，指導(dǎo)全市流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，研究出臺鼓勵扶持政策。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立相應(yīng)的工作機制，制定本地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體實施辦法，分解任務(wù)，明確責任，并列入政府目標管理考核內(nèi)容。認真梳理一批流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的重點項目，加大招商引資力度，完善項目推進機制，力求早落地、早開工、早建成、早見效。
2013年11月7日
【發(fā)布日期】 2013.11.07 【實施日期】 2013.11.07
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行業(yè)經(jīng)濟體制改革
合肥市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)安徽省人民政府關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知
（合政〔2013〕181號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《安徽省人民政府關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（皖政〔2013〕42號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹落實。
一、提高認識。流通連接產(chǎn)需，對于促進生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、吸納就業(yè)、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用日益突出。各級各有關(guān)部門要站在戰(zhàn)略的高度，進一步增強緊迫感和責任感，著力深化流通體制改革、降低流通成本、提高流通效率，為合肥實現(xiàn)“新跨越、進十強”、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供強力支撐。
二、突出重點。以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起為引領(lǐng)，以政策引導(dǎo)、項目帶動為支撐，加快城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。各級各有關(guān)部門要積極推進城區(qū)商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)功能區(qū)等規(guī)劃建設(shè)，鼓勵大型流通企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，在中心村鎮(zhèn)建設(shè)集商業(yè)、餐飲、配送、休閑為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和面向農(nóng)村的商品配送中心、直營連鎖超市；積極推進廬陽區(qū)國家級中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，支持蜀山區(qū)加快國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點市和電子商務(wù)示范城市；扎實推進肉菜流通追溯體系、便民惠民蔬菜流通體系、社區(qū)便民服務(wù)體系和再生資源回收體系等建設(shè)。
三、優(yōu)化環(huán)境。進一步提升行政效能，減少行政審批事項、優(yōu)化審批流程、縮短審批時限，消除阻礙流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。加大規(guī)劃及年度用地計劃的支持力度，對納入政府鼓勵目錄的流通業(yè)項目和流通設(shè)施用地予以優(yōu)先保障。加大財政支持力度，將流通產(chǎn)業(yè)列入市級服務(wù)業(yè)專項資金扶持重點；縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要設(shè)立專項資金，采取有效扶持方式，推動流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。減輕企業(yè)稅費負擔，嚴格執(zhí)行國家和省市各類商貿(mào)流通類稅費優(yōu)惠政策，落實好流通業(yè)營改增試點過渡期財政扶持政策，切實降低流通業(yè)經(jīng)營成本。各級各有關(guān)部門要積極爭取中央和省加快流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的支持政策，結(jié)合實際研究制定具有本地區(qū)、本部門特色的促進政策，形成政策合力。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立流通工作協(xié)調(diào)機制，指導(dǎo)全市流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，研究出臺鼓勵扶持政策。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立相應(yīng)的工作機制，制定本地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體實施辦法，分解任務(wù)，明確責任，并列入政府目標管理考核內(nèi)容。認真梳理一批流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的重點項目，加大招商引資力度，完善項目推進機制，力求早落地、早開工、早建成、早見效。
2013年11月7日
