【發(fā)布部門】 合肥市環(huán)境保護(hù)局 【發(fā)文字號(hào)】 合環(huán)宣[2014]6號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.01.10 【實(shí)施日期】 2014.01.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 環(huán)保綜合規(guī)定
合肥市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《露天焚燒有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法（試行）》的通知
（合環(huán)宣〔2014〕6號(hào)）
各區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保局（分局）、有關(guān)局屬單位、機(jī)關(guān)處室：
為積極鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止露天焚燒行為，嚴(yán)厲打擊大氣環(huán)境違法行為，制定《露天焚燒有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市環(huán)境保護(hù)局
2014年1月10日
露天焚燒有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法（試行）
為發(fā)揮社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止露天焚燒行為，嚴(yán)厲打擊大氣環(huán)境違法行為，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)露天焚燒行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下：
一、有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍：
?。ㄒ唬┰谑袇^(qū)范圍內(nèi)，露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革或者其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的；
?。ǘ┰谑袇^(qū)范圍內(nèi)，露天焚燒落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的。
二、有獎(jiǎng)舉報(bào)條件：
（一）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象限于實(shí)名舉報(bào)，并提供具體聯(lián)系方式；
?。ǘ┡e報(bào)的焚燒行為應(yīng)提供具體時(shí)間、位置、焚燒嫌疑人基本情況，如有視聽資料等證據(jù)的需一并提供；
?。ㄈ┡e報(bào)人積極協(xié)助環(huán)保部門調(diào)查取證，舉報(bào)的焚燒行為經(jīng)查證屬實(shí)，并依法予以處罰；
?。ㄋ模┡e報(bào)的焚燒行為事先未被禁燒工作部門掌握，對(duì)同一露天焚燒行為有多人舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)者。
三、有獎(jiǎng)舉報(bào)方式：
采取電話舉報(bào)的方式，統(tǒng)一舉報(bào)受理熱線：12345（市長(zhǎng)熱線）、12369（環(huán)境投訴熱線）
四、舉報(bào)的查處：
屬于上述有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的，由轄區(qū)環(huán)保部門或區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府指定的部門依法立案查處，經(jīng)查證屬實(shí)的依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《合肥市大氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定，處以罰款等行政處罰。市環(huán)保局負(fù)責(zé)督查。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法：
?。ㄒ唬?duì)受理的舉報(bào)行為經(jīng)查證屬實(shí)，依法予以處罰后，根據(jù)焚燒物質(zhì)和環(huán)境影響程度，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┹爡^(qū)環(huán)保部門或區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府指定的部門應(yīng)在受理舉報(bào)后或接12369投訴中心舉報(bào)轉(zhuǎn)辦后7個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)舉報(bào)案件的調(diào)查取證工作。舉報(bào)案件屬實(shí)，符合獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的，轄區(qū)環(huán)保部門或區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府指定的部門應(yīng)在作出行政處罰處理決定后3個(gè)工作日以內(nèi)，將案件信息反饋至12369投訴中心。
?。ㄈ?2369投訴中心在接到行政處罰處理決定后10個(gè)工作日以內(nèi)，依據(jù)本辦法，對(duì)是否屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍進(jìn)行審核。屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的，通知舉報(bào)人辦理領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)；不屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的，按信訪辦理流程回復(fù)舉報(bào)人。
（四）屬于上述有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍（一）的舉報(bào)，每件獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人200-500元人民幣。屬于上述有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍（二）的舉報(bào)，每件獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人200元人民幣。
（五）舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)，攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人因領(lǐng)取獎(jiǎng)金所需交通費(fèi)，不再予以報(bào)銷。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。
六、保密紀(jì)律：
?。ㄒ唬┡e報(bào)受理及查處機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)人負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)舉報(bào)人同意不得公開其本人信息。對(duì)泄露舉報(bào)人情況、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
?。ǘ┍臼协h(huán)保系統(tǒng)工作人員的舉報(bào)不適用本辦法。
本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)行。由合肥市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。巢湖市、肥西縣、肥東縣、長(zhǎng)豐縣、廬江縣環(huán)保部門可以參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，自行制定具體辦法。
【發(fā)布日期】 2014.01.10 【實(shí)施日期】 2014.01.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 環(huán)保綜合規(guī)定
合肥市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《露天焚燒有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法（試行）》的通知
（合環(huán)宣〔2014〕6號(hào)）
各區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保局（分局）、有關(guān)局屬單位、機(jī)關(guān)處室：
為積極鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止露天焚燒行為，嚴(yán)厲打擊大氣環(huán)境違法行為，制定《露天焚燒有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市環(huán)境保護(hù)局
2014年1月10日
露天焚燒有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法（試行）
為發(fā)揮社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止露天焚燒行為，嚴(yán)厲打擊大氣環(huán)境違法行為，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)露天焚燒行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下：
一、有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍：
?。ㄒ唬┰谑袇^(qū)范圍內(nèi)，露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革或者其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的；
?。ǘ┰谑袇^(qū)范圍內(nèi)，露天焚燒落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的。
二、有獎(jiǎng)舉報(bào)條件：
（一）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象限于實(shí)名舉報(bào)，并提供具體聯(lián)系方式；
?。ǘ┡e報(bào)的焚燒行為應(yīng)提供具體時(shí)間、位置、焚燒嫌疑人基本情況，如有視聽資料等證據(jù)的需一并提供；
?。ㄈ┡e報(bào)人積極協(xié)助環(huán)保部門調(diào)查取證，舉報(bào)的焚燒行為經(jīng)查證屬實(shí)，并依法予以處罰；
?。ㄋ模┡e報(bào)的焚燒行為事先未被禁燒工作部門掌握，對(duì)同一露天焚燒行為有多人舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)者。
三、有獎(jiǎng)舉報(bào)方式：
采取電話舉報(bào)的方式，統(tǒng)一舉報(bào)受理熱線：12345（市長(zhǎng)熱線）、12369（環(huán)境投訴熱線）
四、舉報(bào)的查處：
屬于上述有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的，由轄區(qū)環(huán)保部門或區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府指定的部門依法立案查處，經(jīng)查證屬實(shí)的依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《合肥市大氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定，處以罰款等行政處罰。市環(huán)保局負(fù)責(zé)督查。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法：
?。ㄒ唬?duì)受理的舉報(bào)行為經(jīng)查證屬實(shí)，依法予以處罰后，根據(jù)焚燒物質(zhì)和環(huán)境影響程度，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┹爡^(qū)環(huán)保部門或區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府指定的部門應(yīng)在受理舉報(bào)后或接12369投訴中心舉報(bào)轉(zhuǎn)辦后7個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)舉報(bào)案件的調(diào)查取證工作。舉報(bào)案件屬實(shí)，符合獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的，轄區(qū)環(huán)保部門或區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府指定的部門應(yīng)在作出行政處罰處理決定后3個(gè)工作日以內(nèi)，將案件信息反饋至12369投訴中心。
?。ㄈ?2369投訴中心在接到行政處罰處理決定后10個(gè)工作日以內(nèi)，依據(jù)本辦法，對(duì)是否屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍進(jìn)行審核。屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的，通知舉報(bào)人辦理領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)；不屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的，按信訪辦理流程回復(fù)舉報(bào)人。
（四）屬于上述有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍（一）的舉報(bào)，每件獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人200-500元人民幣。屬于上述有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍（二）的舉報(bào)，每件獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人200元人民幣。
（五）舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)，攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人因領(lǐng)取獎(jiǎng)金所需交通費(fèi)，不再予以報(bào)銷。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。
六、保密紀(jì)律：
?。ㄒ唬┡e報(bào)受理及查處機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)人負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)舉報(bào)人同意不得公開其本人信息。對(duì)泄露舉報(bào)人情況、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
?。ǘ┍臼协h(huán)保系統(tǒng)工作人員的舉報(bào)不適用本辦法。
本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)行。由合肥市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。巢湖市、肥西縣、肥東縣、長(zhǎng)豐縣、廬江縣環(huán)保部門可以參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，自行制定具體辦法。
