【發(fā)布部門(mén)】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合農(nóng)[2014]14號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.02.08 【實(shí)施日期】 2014.02.08
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 環(huán)保綜合規(guī)定
合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2014年合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作方案》的通知
（合農(nóng)〔2014〕14號(hào)）
各縣（市）農(nóng)委、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、肥東縣農(nóng)村能源管理局：
現(xiàn)將《2014年合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，確保全面完成市政府下達(dá)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
2014年2月8日
2014年合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作方案
為加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的總體要求，堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的原則，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民生活方式為主線，以推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和農(nóng)村廢棄物資源化利用技術(shù)為重點(diǎn)，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)資源利用率為載體，不斷加大政策扶持和投入力度，降低能源消耗，減少污染排放，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣2100戶(hù)、養(yǎng)殖廠沼氣工程50處。建設(shè)家庭分布式光伏電站100處累計(jì)250千瓦，在農(nóng)村推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水器3萬(wàn)平方米、省柴灶212戶(hù)。主要作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)240萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥推廣面積達(dá)900萬(wàn)畝次。新增高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套、淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套。實(shí)施農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田面積達(dá)50%以上，全年秸稈綜合利用率提高到88%以上，
三、重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能
1、推進(jìn)種植技術(shù)節(jié)能。加強(qiáng)農(nóng)作物高產(chǎn)種植技術(shù)集成配套，減少高能耗、低效率的種植環(huán)節(jié)，建立節(jié)能型高產(chǎn)種植制度。加強(qiáng)種植模式標(biāo)準(zhǔn)化的研究，大力推廣免耕覆蓋、間套復(fù)種、合理輪作、農(nóng)牧結(jié)合、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)作節(jié)能技術(shù)。大力發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變用水方式相結(jié)合、工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合，因地制宜地推廣多種形式的旱作栽培技術(shù)，推廣耐旱作物品種以及配套旱作綜合措施，推廣暗管輸水、噴灌滴灌等旱作節(jié)水技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和節(jié)能。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼力度，大力推廣大馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)械、水稻插秧機(jī)、大型植保機(jī)械、秸稈全程化打捆機(jī)械等高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快淘汰落后高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械。加大對(duì)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)力度，通過(guò)科學(xué)使用、正確操作、合適措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)油降耗。加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)應(yīng)用步伐，推廣復(fù)式、聯(lián)合作業(yè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化作業(yè)，降低農(nóng)業(yè)機(jī)械單位能耗。2014年新增高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套、淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套。
3、推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能。精心組織實(shí)施光伏下鄉(xiāng)扶貧工程，幫助農(nóng)村無(wú)勞力、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶(hù)脫貧解困。在退耕還林地區(qū)，大力推廣省柴灶、高效低排節(jié)能爐具，推廣應(yīng)用沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源和產(chǎn)品，實(shí)施太陽(yáng)能大棚入園、太陽(yáng)能熱水器入戶(hù)、太陽(yáng)能光伏路燈進(jìn)村工程。2014年計(jì)劃推廣家庭分布式光伏發(fā)電站100處，累計(jì)發(fā)電28.2萬(wàn)度，推廣太陽(yáng)能熱水器3萬(wàn)平方米。
?。ǘ┩七M(jìn)清潔生產(chǎn)
4、推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。堅(jiān)持“增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！笔┓世砟?，加強(qiáng)取土化驗(yàn)、配方驗(yàn)證和經(jīng)濟(jì)作物肥效試驗(yàn)等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化配方肥推廣應(yīng)用，改進(jìn)施肥方式，突出供肥、施肥關(guān)鍵環(huán)節(jié)的服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式和工作機(jī)制，不斷拓展測(cè)土配方施肥實(shí)施范圍和作物，推廣測(cè)土配方施肥整村、整鄉(xiāng)、整縣等整建制推進(jìn)覆蓋范圍，提高肥料資源利用率，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和節(jié)能減排。2014年全市計(jì)劃實(shí)施測(cè)土配方施肥面積900萬(wàn)畝次。
5、推廣病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治技術(shù)。嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度，鼓勵(lì)使用生物有機(jī)肥料和低毒、低殘留高效農(nóng)藥，推廣病蟲(chóng)綜合防治、綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，有效治理面源污染。2014年主要作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積力爭(zhēng)達(dá)到240萬(wàn)畝。
6、推廣畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推行農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖模式。大力推進(jìn)秸稈養(yǎng)畜，發(fā)展草食畜牧業(yè)。發(fā)展畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖，推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，在規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)推廣雨污分流、干濕分離和設(shè)施化處理技術(shù)，建設(shè)沼氣工程等糞污處理利用設(shè)施，加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制，積極推進(jìn)畜禽糞便綜合利用。小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或散養(yǎng)戶(hù)比較集中的地區(qū)，分片建設(shè)集中處理設(shè)施，對(duì)畜禽糞便統(tǒng)一收集、處理和利用。確保規(guī)?；笄荨⑺a(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和污染物達(dá)標(biāo)排放。2014年計(jì)劃新建養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程50處以上。
7、推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)。根據(jù)環(huán)境容量，合理調(diào)整養(yǎng)殖布局，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，改進(jìn)進(jìn)排水系統(tǒng)，配備水質(zhì)凈化設(shè)備，改善養(yǎng)殖環(huán)境和生產(chǎn)條件。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)示范場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能、減排型水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和模式，大力發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，推廣高效安全配合飼料，減少養(yǎng)殖污染排放。
?。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村廢棄物資源化利用
8、推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村沼氣處理利用人畜糞便、生產(chǎn)清潔能源和優(yōu)質(zhì)肥料方面的作用，在適宜地區(qū)加大戶(hù)用沼氣建設(shè)力度，推廣“豬（牛）－沼－菜（漁、糧、果）”等能源生態(tài)模式；在集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)以及秸稈資源豐富的地區(qū)，建設(shè)大中型沼氣集中供氣工程，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和環(huán)境治理的雙重目標(biāo)。采取沼氣提純罐裝、專(zhuān)用燃料、發(fā)電上網(wǎng)等方式，實(shí)現(xiàn)沼氣高值利用。2014年計(jì)劃新建戶(hù)用沼氣2100戶(hù)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)17處，大型沼氣工程1處。
9、推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)。以村為基本單元，集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實(shí)用技術(shù)，建設(shè)農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截工程，因地制宜建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾、污水等有機(jī)廢棄物處理利用設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)民積造農(nóng)家肥，建立物業(yè)化服務(wù)體系，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾、污水的資源化利用。
10、推進(jìn)秸稈綜合利用。大力推廣秸稈機(jī)械化還田、快速腐熟還田、過(guò)腹還田、覆蓋還田、免耕還田等技術(shù)，推進(jìn)秸稈肥料化利用；開(kāi)展秸稈沼氣集中供氣工程、秸稈固化成型和秸稈生物炭生產(chǎn)技術(shù)示范點(diǎn)建設(shè)，為農(nóng)村居民提供生物質(zhì)商品燃料，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈能源化利用。發(fā)展秸稈青貯、氨化，推進(jìn)秸稈飼料化利用。發(fā)展以秸稈為原料的食用菌產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)秸稈基料化利用。2014年力爭(zhēng)全市秸稈機(jī)械化還田率達(dá)到50%以上，全市秸稈綜合利用率達(dá)到88%。
11、開(kāi)展廢舊地膜回收利用試點(diǎn)。采取“政府引導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，推廣應(yīng)用厚度不低于0.008mm的地膜，嚴(yán)格限制使用超薄地膜。加快廢舊地膜撿拾技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民回收利用地膜，扶持建設(shè)一批廢舊地膜回收加工網(wǎng)點(diǎn)，建立健全廢舊地膜回收加工網(wǎng)絡(luò)，逐步建立地膜使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)相互銜接的廢舊地膜回收利用機(jī)制。同時(shí)，爭(zhēng)取財(cái)政支持，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立農(nóng)藥廢棄包裝物回收、處理機(jī)制。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。要建立目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排目標(biāo)分解到各層級(jí)、各單位，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
?。ǘ┘哟筚Y金投入力度。各級(jí)政府都要要加大對(duì)環(huán)巢湖生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)支持力度，精心組織實(shí)施農(nóng)村沼氣、測(cè)土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造、保護(hù)性耕作等項(xiàng)目，開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大實(shí)施范圍。爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門(mén)的支持，加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能、農(nóng)村清潔工程、老舊及高耗能農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面資金投入力度，形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排穩(wěn)定的投入機(jī)制。
?。ㄈ?qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批農(nóng)業(yè)節(jié)能減排高新技術(shù)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村廢棄物資源化利用等方面取得突破，盡快形成一整套適合合肥地區(qū)的發(fā)展模式和技術(shù)體系。
（四）廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳力度，在農(nóng)村大力倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，提高農(nóng)民節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。把節(jié)能減排技術(shù)列入“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)。
【發(fā)布日期】 2014.02.08 【實(shí)施日期】 2014.02.08
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 環(huán)保綜合規(guī)定
合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2014年合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作方案》的通知
（合農(nóng)〔2014〕14號(hào)）
各縣（市）農(nóng)委、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、肥東縣農(nóng)村能源管理局：
現(xiàn)將《2014年合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，確保全面完成市政府下達(dá)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
2014年2月8日
2014年合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作方案
為加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的總體要求，堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的原則，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民生活方式為主線，以推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和農(nóng)村廢棄物資源化利用技術(shù)為重點(diǎn)，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)資源利用率為載體，不斷加大政策扶持和投入力度，降低能源消耗，減少污染排放，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣2100戶(hù)、養(yǎng)殖廠沼氣工程50處。建設(shè)家庭分布式光伏電站100處累計(jì)250千瓦，在農(nóng)村推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水器3萬(wàn)平方米、省柴灶212戶(hù)。主要作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)240萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥推廣面積達(dá)900萬(wàn)畝次。新增高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套、淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套。實(shí)施農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田面積達(dá)50%以上，全年秸稈綜合利用率提高到88%以上，
三、重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能
1、推進(jìn)種植技術(shù)節(jié)能。加強(qiáng)農(nóng)作物高產(chǎn)種植技術(shù)集成配套，減少高能耗、低效率的種植環(huán)節(jié)，建立節(jié)能型高產(chǎn)種植制度。加強(qiáng)種植模式標(biāo)準(zhǔn)化的研究，大力推廣免耕覆蓋、間套復(fù)種、合理輪作、農(nóng)牧結(jié)合、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)作節(jié)能技術(shù)。大力發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變用水方式相結(jié)合、工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合，因地制宜地推廣多種形式的旱作栽培技術(shù)，推廣耐旱作物品種以及配套旱作綜合措施，推廣暗管輸水、噴灌滴灌等旱作節(jié)水技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和節(jié)能。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼力度，大力推廣大馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)械、水稻插秧機(jī)、大型植保機(jī)械、秸稈全程化打捆機(jī)械等高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快淘汰落后高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械。加大對(duì)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)力度，通過(guò)科學(xué)使用、正確操作、合適措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)油降耗。加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)應(yīng)用步伐，推廣復(fù)式、聯(lián)合作業(yè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化作業(yè)，降低農(nóng)業(yè)機(jī)械單位能耗。2014年新增高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套、淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套。
3、推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能。精心組織實(shí)施光伏下鄉(xiāng)扶貧工程，幫助農(nóng)村無(wú)勞力、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶(hù)脫貧解困。在退耕還林地區(qū)，大力推廣省柴灶、高效低排節(jié)能爐具，推廣應(yīng)用沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源和產(chǎn)品，實(shí)施太陽(yáng)能大棚入園、太陽(yáng)能熱水器入戶(hù)、太陽(yáng)能光伏路燈進(jìn)村工程。2014年計(jì)劃推廣家庭分布式光伏發(fā)電站100處，累計(jì)發(fā)電28.2萬(wàn)度，推廣太陽(yáng)能熱水器3萬(wàn)平方米。
?。ǘ┩七M(jìn)清潔生產(chǎn)
4、推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。堅(jiān)持“增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！笔┓世砟?，加強(qiáng)取土化驗(yàn)、配方驗(yàn)證和經(jīng)濟(jì)作物肥效試驗(yàn)等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化配方肥推廣應(yīng)用，改進(jìn)施肥方式，突出供肥、施肥關(guān)鍵環(huán)節(jié)的服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式和工作機(jī)制，不斷拓展測(cè)土配方施肥實(shí)施范圍和作物，推廣測(cè)土配方施肥整村、整鄉(xiāng)、整縣等整建制推進(jìn)覆蓋范圍，提高肥料資源利用率，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和節(jié)能減排。2014年全市計(jì)劃實(shí)施測(cè)土配方施肥面積900萬(wàn)畝次。
5、推廣病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治技術(shù)。嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度，鼓勵(lì)使用生物有機(jī)肥料和低毒、低殘留高效農(nóng)藥，推廣病蟲(chóng)綜合防治、綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，有效治理面源污染。2014年主要作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積力爭(zhēng)達(dá)到240萬(wàn)畝。
6、推廣畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推行農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖模式。大力推進(jìn)秸稈養(yǎng)畜，發(fā)展草食畜牧業(yè)。發(fā)展畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖，推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，在規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)推廣雨污分流、干濕分離和設(shè)施化處理技術(shù)，建設(shè)沼氣工程等糞污處理利用設(shè)施，加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制，積極推進(jìn)畜禽糞便綜合利用。小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或散養(yǎng)戶(hù)比較集中的地區(qū)，分片建設(shè)集中處理設(shè)施，對(duì)畜禽糞便統(tǒng)一收集、處理和利用。確保規(guī)?；笄荨⑺a(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和污染物達(dá)標(biāo)排放。2014年計(jì)劃新建養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程50處以上。
7、推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)。根據(jù)環(huán)境容量，合理調(diào)整養(yǎng)殖布局，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，改進(jìn)進(jìn)排水系統(tǒng)，配備水質(zhì)凈化設(shè)備，改善養(yǎng)殖環(huán)境和生產(chǎn)條件。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)示范場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能、減排型水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和模式，大力發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，推廣高效安全配合飼料，減少養(yǎng)殖污染排放。
?。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村廢棄物資源化利用
8、推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村沼氣處理利用人畜糞便、生產(chǎn)清潔能源和優(yōu)質(zhì)肥料方面的作用，在適宜地區(qū)加大戶(hù)用沼氣建設(shè)力度，推廣“豬（牛）－沼－菜（漁、糧、果）”等能源生態(tài)模式；在集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)以及秸稈資源豐富的地區(qū)，建設(shè)大中型沼氣集中供氣工程，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和環(huán)境治理的雙重目標(biāo)。采取沼氣提純罐裝、專(zhuān)用燃料、發(fā)電上網(wǎng)等方式，實(shí)現(xiàn)沼氣高值利用。2014年計(jì)劃新建戶(hù)用沼氣2100戶(hù)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)17處，大型沼氣工程1處。
9、推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)。以村為基本單元，集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實(shí)用技術(shù)，建設(shè)農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截工程，因地制宜建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾、污水等有機(jī)廢棄物處理利用設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)民積造農(nóng)家肥，建立物業(yè)化服務(wù)體系，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾、污水的資源化利用。
10、推進(jìn)秸稈綜合利用。大力推廣秸稈機(jī)械化還田、快速腐熟還田、過(guò)腹還田、覆蓋還田、免耕還田等技術(shù)，推進(jìn)秸稈肥料化利用；開(kāi)展秸稈沼氣集中供氣工程、秸稈固化成型和秸稈生物炭生產(chǎn)技術(shù)示范點(diǎn)建設(shè)，為農(nóng)村居民提供生物質(zhì)商品燃料，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈能源化利用。發(fā)展秸稈青貯、氨化，推進(jìn)秸稈飼料化利用。發(fā)展以秸稈為原料的食用菌產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)秸稈基料化利用。2014年力爭(zhēng)全市秸稈機(jī)械化還田率達(dá)到50%以上，全市秸稈綜合利用率達(dá)到88%。
11、開(kāi)展廢舊地膜回收利用試點(diǎn)。采取“政府引導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，推廣應(yīng)用厚度不低于0.008mm的地膜，嚴(yán)格限制使用超薄地膜。加快廢舊地膜撿拾技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民回收利用地膜，扶持建設(shè)一批廢舊地膜回收加工網(wǎng)點(diǎn)，建立健全廢舊地膜回收加工網(wǎng)絡(luò)，逐步建立地膜使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)相互銜接的廢舊地膜回收利用機(jī)制。同時(shí)，爭(zhēng)取財(cái)政支持，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立農(nóng)藥廢棄包裝物回收、處理機(jī)制。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。要建立目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排目標(biāo)分解到各層級(jí)、各單位，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
?。ǘ┘哟筚Y金投入力度。各級(jí)政府都要要加大對(duì)環(huán)巢湖生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)支持力度，精心組織實(shí)施農(nóng)村沼氣、測(cè)土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造、保護(hù)性耕作等項(xiàng)目，開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大實(shí)施范圍。爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門(mén)的支持，加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能、農(nóng)村清潔工程、老舊及高耗能農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面資金投入力度，形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排穩(wěn)定的投入機(jī)制。
?。ㄈ?qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批農(nóng)業(yè)節(jié)能減排高新技術(shù)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村廢棄物資源化利用等方面取得突破，盡快形成一整套適合合肥地區(qū)的發(fā)展模式和技術(shù)體系。
（四）廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳力度，在農(nóng)村大力倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，提高農(nóng)民節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。把節(jié)能減排技術(shù)列入“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)。
