【發(fā)布部門】 合肥市城市管理局 【發(fā)文字號】 合城管[2015]2號
【發(fā)布日期】 2015.01.09 【實施日期】 2015.01.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 城市規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)
合肥市城市管理局關(guān)于鞏固創(chuàng)建成果嚴(yán)防流動攤點回潮的緊急通知
（合城管〔2015〕2號）
各區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管局、政務(wù)區(qū)執(zhí)法處：
近一段時間以來，全市上下廣泛發(fā)動，多措并舉，不斷加大對流動攤點和店外經(jīng)營行為的整治力度，城市秩序明顯好轉(zhuǎn)。為鞏固文明城市創(chuàng)建成果，真正建立長效機(jī)制，嚴(yán)防“失序”現(xiàn)象回潮反彈，根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，現(xiàn)就繼續(xù)加強(qiáng)流動攤點和店外經(jīng)營行為整治工作，緊急通知如下：
一、進(jìn)一步明確整治重點
要按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)對攤點的管理，重點是加強(qiáng)對流動攤點、店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為的整治。各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、政務(wù)區(qū)，下同）要繼續(xù)保持并持續(xù)加大整治力度，堅決鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市管理新常態(tài)。
二、進(jìn)一步加大管理力度
（一）進(jìn)一步加大對流動攤點、出店經(jīng)營行為的管理。各區(qū)要依托數(shù)字城管系統(tǒng)，實現(xiàn)“全天候、無縫隙”監(jiān)管，對流動攤點和店外經(jīng)營行為，即時發(fā)現(xiàn)、立即整改、依法處罰，反復(fù)勸阻無效或多次違法的，一律依照上限處罰。
?。ǘ┻M(jìn)一步加大對規(guī)范攤?cè)狐c的管理。對規(guī)范攤?cè)狐c實行包保責(zé)任制，堅持“定人、定崗、定責(zé)”，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，確保規(guī)范攤?cè)狐c“人在場凈、人走場清、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生”。對臨時設(shè)置在主干道邊或中小學(xué)校園周邊的規(guī)范點，應(yīng)當(dāng)限期撤離。規(guī)范點內(nèi)經(jīng)營者違反管理規(guī)定，依照《合肥市城市管理條例》嚴(yán)肅查處。
（三）進(jìn)一步加大對臨時規(guī)范攤點的管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的早餐車、流動蔬菜車、各類亭棚，要按照規(guī)定的時間、地點、衛(wèi)生要求經(jīng)營，杜絕報刊亭棚亭外經(jīng)營現(xiàn)象。對臨時規(guī)范攤點、各類亭棚有違規(guī)行為的，各區(qū)城管局應(yīng)依法查處并及時約談相應(yīng)管理公司，責(zé)成其加強(qiáng)管理，逾期不改正的，依法予以取締。
三、進(jìn)一步完善工作機(jī)制
?。ㄒ唬└鲄^(qū)要及時總結(jié)經(jīng)驗，形成良好的工作機(jī)制。不斷完善全市聯(lián)動、區(qū)街聯(lián)動、部門聯(lián)動機(jī)制，形成合力。對重點路段、重要區(qū)域和中小學(xué)校園周邊，實行定崗看守與集中整治相結(jié)合；對特定時段，要合理調(diào)配執(zhí)法力量，不留管理空白。
?。ǘ├^續(xù)強(qiáng)化流動攤點、店外經(jīng)營行為督查督辦和定期調(diào)度，定期編發(fā)專題督查通報，溝通信息，整體推進(jìn)。
?。ㄈ┩晟瓶己藱C(jī)制。各區(qū)要加強(qiáng)對攤點整治工作的考核，適當(dāng)提升在考核體系中的權(quán)重。要綜合運(yùn)用考核結(jié)果，獎懲到位。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法保障
?。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)重心下移，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）是攤點管理的基礎(chǔ)責(zé)任主體。各區(qū)、街到要進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，多渠道加強(qiáng)一線執(zhí)法隊伍建設(shè)，保證一線執(zhí)法力量充足。
?。ǘ┰趫?zhí)法中，要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，隨身佩戴執(zhí)法記錄儀，實行全程記錄執(zhí)法。
?。ㄈ┮e極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)聯(lián)動執(zhí)法，加強(qiáng)社會宣傳，邀請媒體參與執(zhí)法，最大限度爭取社會支持。
2015年1月9日
【發(fā)布日期】 2015.01.09 【實施日期】 2015.01.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 城市規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)
合肥市城市管理局關(guān)于鞏固創(chuàng)建成果嚴(yán)防流動攤點回潮的緊急通知
（合城管〔2015〕2號）
各區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管局、政務(wù)區(qū)執(zhí)法處：
近一段時間以來，全市上下廣泛發(fā)動，多措并舉，不斷加大對流動攤點和店外經(jīng)營行為的整治力度，城市秩序明顯好轉(zhuǎn)。為鞏固文明城市創(chuàng)建成果，真正建立長效機(jī)制，嚴(yán)防“失序”現(xiàn)象回潮反彈，根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，現(xiàn)就繼續(xù)加強(qiáng)流動攤點和店外經(jīng)營行為整治工作，緊急通知如下：
一、進(jìn)一步明確整治重點
要按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)對攤點的管理，重點是加強(qiáng)對流動攤點、店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為的整治。各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、政務(wù)區(qū)，下同）要繼續(xù)保持并持續(xù)加大整治力度，堅決鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市管理新常態(tài)。
二、進(jìn)一步加大管理力度
（一）進(jìn)一步加大對流動攤點、出店經(jīng)營行為的管理。各區(qū)要依托數(shù)字城管系統(tǒng)，實現(xiàn)“全天候、無縫隙”監(jiān)管，對流動攤點和店外經(jīng)營行為，即時發(fā)現(xiàn)、立即整改、依法處罰，反復(fù)勸阻無效或多次違法的，一律依照上限處罰。
?。ǘ┻M(jìn)一步加大對規(guī)范攤?cè)狐c的管理。對規(guī)范攤?cè)狐c實行包保責(zé)任制，堅持“定人、定崗、定責(zé)”，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，確保規(guī)范攤?cè)狐c“人在場凈、人走場清、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生”。對臨時設(shè)置在主干道邊或中小學(xué)校園周邊的規(guī)范點，應(yīng)當(dāng)限期撤離。規(guī)范點內(nèi)經(jīng)營者違反管理規(guī)定，依照《合肥市城市管理條例》嚴(yán)肅查處。
（三）進(jìn)一步加大對臨時規(guī)范攤點的管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的早餐車、流動蔬菜車、各類亭棚，要按照規(guī)定的時間、地點、衛(wèi)生要求經(jīng)營，杜絕報刊亭棚亭外經(jīng)營現(xiàn)象。對臨時規(guī)范攤點、各類亭棚有違規(guī)行為的，各區(qū)城管局應(yīng)依法查處并及時約談相應(yīng)管理公司，責(zé)成其加強(qiáng)管理，逾期不改正的，依法予以取締。
三、進(jìn)一步完善工作機(jī)制
?。ㄒ唬└鲄^(qū)要及時總結(jié)經(jīng)驗，形成良好的工作機(jī)制。不斷完善全市聯(lián)動、區(qū)街聯(lián)動、部門聯(lián)動機(jī)制，形成合力。對重點路段、重要區(qū)域和中小學(xué)校園周邊，實行定崗看守與集中整治相結(jié)合；對特定時段，要合理調(diào)配執(zhí)法力量，不留管理空白。
?。ǘ├^續(xù)強(qiáng)化流動攤點、店外經(jīng)營行為督查督辦和定期調(diào)度，定期編發(fā)專題督查通報，溝通信息，整體推進(jìn)。
?。ㄈ┩晟瓶己藱C(jī)制。各區(qū)要加強(qiáng)對攤點整治工作的考核，適當(dāng)提升在考核體系中的權(quán)重。要綜合運(yùn)用考核結(jié)果，獎懲到位。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法保障
?。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)重心下移，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）是攤點管理的基礎(chǔ)責(zé)任主體。各區(qū)、街到要進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，多渠道加強(qiáng)一線執(zhí)法隊伍建設(shè)，保證一線執(zhí)法力量充足。
?。ǘ┰趫?zhí)法中，要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，隨身佩戴執(zhí)法記錄儀，實行全程記錄執(zhí)法。
?。ㄈ┮e極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)聯(lián)動執(zhí)法，加強(qiáng)社會宣傳，邀請媒體參與執(zhí)法，最大限度爭取社會支持。
2015年1月9日
