發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期2022年05月31日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年05月31日
效力級別部門規(guī)范性文件
案例一 四川省眉山市丹棱縣對緩刑社區(qū)矯正對象付某某依法接收案例
付某某2021年4月9日因交通肇事罪被眉山市東坡區(qū)人民法院判處有期徒刑十個月，緩刑一年。由于付某某戶籍地居住地均為眉山市東坡區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第十七條規(guī)定，眉山市東坡區(qū)將被確定為付某某社區(qū)矯正執(zhí)行地。由于付某某一直在眉山市丹棱縣從事快遞攬收、派送工作，根據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法實施辦法》第二十六條規(guī)定，若將眉山市東坡區(qū)確定為付某某的社區(qū)矯正執(zhí)行地，則付某某需要長期辦理請假手續(xù)才可繼續(xù)從事快遞工作。為方便工作，解決生計，付某某本人及家人均希望能將眉山市丹棱縣確定為付某某社區(qū)矯正執(zhí)行地，讓其在丹棱縣接受社區(qū)矯正。
丹棱縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊經(jīng)過實地走訪、查看材料，并與付某某本人溝通后，了解了其工作情況和家庭情況，按照《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第十七條“有利于社區(qū)矯正對象接受矯正、更好地融入社會的原則，確定執(zhí)行地”的規(guī)定，接收了付某某，使其在工作地眉山市丹棱縣接受社區(qū)矯正，并按照《中華人民共和國社區(qū)矯正法實施辦法》第二十九條為其辦理了經(jīng)常性跨市、縣活動審批。
案例編號：SCSJJDJS1623134862
【案例詳情】
案例內(nèi)容
【社區(qū)矯正對象基本情況】
社區(qū)矯正對象付某某，男，1986年12月出生，戶籍地居住地均為眉山市東坡區(qū)。2021年4月9日因交通肇事罪被眉山市東坡區(qū)人民法院判處有期徒刑十個月，緩刑一年，緩刑考驗期自2021年4月9日起至2022年4月8日止。
【依法決定和接收社區(qū)矯正對象情況】
一、確定執(zhí)行地
2021年4月初，眉山市丹棱縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊接到眉山市東坡區(qū)人民法院電話，告知有一名罪犯付某某雖然戶籍地與經(jīng)常居住地均不在丹棱縣境內(nèi)，但一直在丹棱縣從事快遞攬收、派送工作，為方便工作，付某某希望能夠在丹棱縣執(zhí)行社區(qū)矯正。丹棱縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊得知此事后，立即電話聯(lián)系付某某了解相關(guān)情況。經(jīng)與付某某談話，實地走訪，查看相關(guān)材料，縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊了解到，付某某戶籍地、居住地均在眉山市東坡區(qū)，未婚未育，父親早逝，母親多病、需人照顧、幾乎喪失勞動力，家中土地耕種均由付某某一人承擔。付某某長期在丹棱縣境內(nèi)從事快遞攬收、派送工作，有一快遞承包站點，條件簡陋不具備居住條件。
付某某向丹棱縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊表示，自己家庭經(jīng)濟狀況較差，工資是家庭經(jīng)濟收入的主要部分?？爝f行業(yè)工作量大，全年少休，日間活動范圍均處于丹棱縣境內(nèi)，能按要求隨時前往司法所報到或辦理矯正事項。眉山某鎮(zhèn)與丹棱縣相鄰，距丹棱縣7公里，摩托車騎行僅需10余分鐘，每日往返路途短。自己將嚴格遵守社區(qū)矯正規(guī)定，服從司法所的監(jiān)管安排，遵紀守法完成矯正，希望丹棱縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊能夠充分考慮他的實際情況，予以接收。
根據(jù)付某某具體情況，縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊研究決定，遵照“最有利于矯正對象接受矯正”的要求，同意接收付某某在丹棱縣境內(nèi)進行社區(qū)矯正，并按照其申請，依法為其辦理經(jīng)常性跨市、縣活動審批。
二、建立矯正小組
基于付某某實際情況，司法所為其組建了由司法所負責(zé)人陳某某、社會工作者劉某某、付某某承包的快遞站點區(qū)域的網(wǎng)格員黃某某、付某某同事楊某某的四人矯正小組。其中楊某某居住地位于眉山市某村，每日與付某某共同往返，協(xié)助對付某某在往返途中進行監(jiān)管。
三、制定矯正方案
司法所通過召集矯正小組成員討論，為社區(qū)矯正對象付某某制定以下矯正方案：1.管理登記為嚴管，每周向司法所口頭或電話報告一次，每兩周向司法所提交書面匯報一次，了解付某某日常動態(tài)；2.付某某每月參加集中勞動、集中學(xué)習(xí)一次；3.矯正小組每月組織開展走訪最少一次，重點對付某某的居住地進行走訪，了解其返回眉山市某村后的狀況；4.司法所做好付某某的信息化核查和行動軌跡記錄；5.組織開展符合付某某實際情況的幫扶工作。
四、辦理經(jīng)?？缡小⒖h活動審批
根據(jù)社區(qū)矯正對象付某某本人申請，綜合考量具體情況，司法所與縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊為付某某辦理了經(jīng)?？缡?、縣活動審批工作，準許付某某在東坡區(qū)正常生產(chǎn)生活范圍內(nèi)與丹棱縣之間流動，同時要求付某某做好每日早晚定位簽到，司法所加強日常位置信息核查和節(jié)假日報告工作，并向眉山市東坡區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法大隊發(fā)送協(xié)助監(jiān)管函。
【案例注解】
本案依據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第十一條、第二十七條等相關(guān)條款辦理，根據(jù)第二十七條第一款的規(guī)定，社區(qū)矯正對象離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當報經(jīng)社區(qū)矯正機構(gòu)批準。社區(qū)矯正機構(gòu)對于有正當理由的，應(yīng)當批準；對于因正常工作和生活需要經(jīng)常性跨市、縣活動的，可以根據(jù)情況，簡化批準程序和方式。
在社區(qū)矯正工作日常中，出現(xiàn)社區(qū)矯正對象工作地與居住地分離的現(xiàn)象時，大多是以居住地確定為執(zhí)行地后再辦理經(jīng)常性跨市、縣活動解決外出工作問題。本案根據(jù)矯正對象具體情況，將工作地作為執(zhí)行地，最大程度的減少了社區(qū)矯正對矯正對象生產(chǎn)生活的不利影響，既保證了矯正監(jiān)管質(zhì)量，又避免矯正對象出現(xiàn)逆反心理，是社區(qū)矯正工作“教育挽救”“以人為本”的工作理念的體現(xiàn)。
案例二 江蘇省南通市海安市對緩刑社區(qū)矯正對象呂某某依法給予警告并使用電子定位裝置案例
社區(qū)矯正對象呂某某因犯盜竊罪被江蘇省海安市人民法院判處拘役五個月，緩刑十個月。2021年2月，海安市社區(qū)矯正機構(gòu)在信息化核查時，發(fā)現(xiàn)呂某某未經(jīng)批準離開海安市，且本人手機關(guān)機，無法與其取得聯(lián)系。海安市社區(qū)矯正機構(gòu)立即采取通信聯(lián)絡(luò)、信息化核查、實地查訪等方式組織查找，并做好記錄，固定證據(jù)。查找無果后，海安市社區(qū)矯正機構(gòu)及時通知執(zhí)行地公安機關(guān)協(xié)助查找，并將查找情況通報執(zhí)行地人民檢察院。在公安機關(guān)的協(xié)助下，海安市社區(qū)矯正機構(gòu)與不假外出至河北威縣的呂某某取得聯(lián)系，責(zé)令其立即返回接受調(diào)查處理。
呂某某返回海安后，執(zhí)行地受委托司法所立即對其違紀行為開展調(diào)查取證工作。經(jīng)核查，呂某某確系未經(jīng)批準離開海安市，違反社區(qū)矯正法、社區(qū)矯正法實施辦法關(guān)于外出的監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)較重。司法所隨即向海安市社區(qū)矯正機構(gòu)提出給予呂某某警告的建議，經(jīng)海安市社區(qū)矯正機構(gòu)合議，依法作出給予呂某某警告的決定，同時經(jīng)海安市司法局負責(zé)人批準，決定對其使用電子定位裝置。呂某某受到警告處分后，海安市社區(qū)矯正機構(gòu)將其管理等級從普通管理上調(diào)為嚴格管理，并及時調(diào)整了矯正方案，加大教育幫扶措施，切實提高監(jiān)督管理的精準性和實效性，最終幫助呂某某順利解矯。
案例編號：JSSJJDGL1650875827
【案例詳情】
案例內(nèi)容
【社區(qū)矯正對象基本情況】
呂某某，男，1961年3月出生，戶籍地、居住地均為江蘇省海安市。2020年8月，因犯盜竊罪被江蘇省海安市人民法院判處拘役五個月，緩刑十個月。緩刑考驗期自2020年9月1日起至2021年6月30日止。2020年9月7日，海安市社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員到呂某某家中（手術(shù)康復(fù)中）為其辦理了入矯報到手續(xù)，由執(zhí)行地受委托司法所負責(zé)對其開展社區(qū)矯正日常教育管理。
【對社區(qū)矯正對象依法實施監(jiān)督管理情況】
呂某某入矯后，司法所根據(jù)其心理特點、健康狀況、犯罪類型等情況制定針對性矯正方案，對其實施分類管理、個別化矯正。
（一）發(fā)現(xiàn)、認定違法違規(guī)行為情況
2021年2月22日上午10時許，海安市社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員在網(wǎng)上巡查時發(fā)現(xiàn)呂某某越界，疑似不假外出，因其手機處于關(guān)機狀態(tài)，無法取得聯(lián)系，立即組織司法所工作人員、鎮(zhèn)村干部通過上門核查、走訪親友等方式進行查找，并制作調(diào)查筆錄。經(jīng)多方查找無果后，海安市社區(qū)矯正機構(gòu)及時發(fā)函請求海安市公安局幫助查找，并將組織查找的情況向海安市人民檢察院進行了通報。在公安機關(guān)的協(xié)助下，大隊工作人員于當日下午18時左右與呂某某取得了聯(lián)系。經(jīng)教育，呂某某承認了不假外出至河北省威縣的違規(guī)事實，表示因忘記充電導(dǎo)致手機關(guān)機，承諾將搭乘最近的長途汽車返回海安。23日下午，呂某某從威縣啟程，于24日凌晨3時左右到達海安。24日上午，呂某某到司法所接受調(diào)查處理。司法所工作人員對其進行了嚴厲的批評教育，制作了詢問筆錄，固定了證據(jù)。
（二）給予警告、使用電子定位裝置情況
司法所經(jīng)合議認為，呂某某未經(jīng)批準擅自離開海安市，前往河北省威縣，屬于違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定情節(jié)較重的情形，于2021年2月24日向海安市社區(qū)矯正機構(gòu)提請給予其警告處分，并附相關(guān)證據(jù)材料；同時提請海安市司法局對其使用電子定位裝置。2021年2月25日，經(jīng)海安市社區(qū)矯正機構(gòu)集體合議，作出給予呂某某警告的決定，同時經(jīng)海安市司法局負責(zé)人批準，決定對呂某某使用電子定位裝置，期限為三個月，并在社區(qū)矯正中心和司法所進行了公示。2021年2月26日，海安市社區(qū)矯正機構(gòu)向呂某某宣讀并送達《社區(qū)矯正警告決定書》《社區(qū)矯正使用電子定位裝置決定書》及《對社區(qū)矯正對象使用電子定位裝置告知書》，為其佩戴電子定位裝置，并開展警示教育談話。經(jīng)教育，呂某某當場作出深刻檢查，保證不會再犯，并在《社區(qū)矯正法律文書送達回執(zhí)》上簽字、捺印。
（三）警告后調(diào)整監(jiān)督管理措施情況及效果
呂某某受到警告處分后，司法所將其管理等級從普通管理上調(diào)為嚴格管理，并及時調(diào)整了矯正方案。一段時間以來，呂某某法律規(guī)范意識逐步提高，社區(qū)矯正意識明顯增強，能夠服從社區(qū)矯正機構(gòu)和司法所的管理，遵守社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定，認真履行矯正義務(wù)，矯正期滿順利解矯。
（四）利用本案例開展警示教育情況
海安市社區(qū)矯正機構(gòu)將呂某某被警告處分的案例作為典型案例，在社區(qū)矯正對象報到、入矯宣告、集中教育、個別談話時，對社區(qū)矯正對象開展警示教育。
【案例注解】
本案中，呂某某不假外出至河北省威縣，屬違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定情節(jié)較重情形，社區(qū)矯正機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第二十八條、第二十九條，《中華人民共和國社區(qū)矯正法實施辦法》第三十五條，對呂某某給予警告處罰并使用電子定位裝置。同時根據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第二十四條，《中華人民共和國社區(qū)矯正法實施辦法》第二十二條，及時調(diào)整矯正方案，提高了監(jiān)督管理的精準性，取得了良好的矯正效果。
社區(qū)矯正是嚴肅的刑事執(zhí)行活動，對于違法違規(guī)的社區(qū)矯正對象要堅決依法懲處，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展監(jiān)督管理。同時要加強對社區(qū)矯正對象違法違規(guī)原因的分析，有針對性地加強教育引導(dǎo)，落實精準監(jiān)管措施，切實消除社區(qū)矯正對象可能重新犯罪的因素，幫助他們成為守法公民。
案例三 上海市青浦區(qū)對緩刑社區(qū)矯正對象蔡某某教育幫扶案例
2019年11月14日，蔡某某因故意傷害罪被上海市青浦區(qū)人民法院依法判處有期徒刑一年，緩刑一年。蔡某某是離異后再婚，因與妻子長期分居，感情淡漠，與兒子溝通不多，導(dǎo)致其親子關(guān)系比較疏離，且其嗜酒，長期與酒友廝混在一起，社交圈有不良人員，有過多次違法記錄。
執(zhí)行地受委托司法所對蔡某某多次開展家庭走訪，一方面協(xié)助其規(guī)劃生活，改變目前生活狀態(tài)；另一方面引導(dǎo)其控制喝酒的量，讓其每天給自己定一個飲酒量化指標，逐步遞減，循序漸進；同時鼓勵其繼續(xù)堅持跑步鍛煉，通過運動的方式進行減壓，釋放不良情緒，重新建立積極向上的精神面貌。矯正小組成員還通過心理健康教育，幫助蔡某某學(xué)習(xí)了解如何正確認識自我和不斷完善自我、如何提高處理家庭問題的能力、如何加強自我心理調(diào)節(jié)等方面的知識和技巧，通過運用心理學(xué)專業(yè)方法，逐漸矯正其不良心理和行為習(xí)慣，促進其個體身心健康，重新建立自信。
矯正小組成員通過結(jié)構(gòu)式家庭治療模式的治療技巧，幫助蔡某某改變家庭成員間的溝通交往方式，提升處理家庭問題的能力，逐步改善家庭關(guān)系。通過多方努力，蔡某某與其家庭成員重新接納彼此，修復(fù)了家庭關(guān)系。目前夫妻兩人共同經(jīng)營一家理發(fā)店，蔡某某也與不良朋友斷絕了來往，家庭關(guān)系日趨緩和改善。夫妻倆表示今后會認認真真做生意，和和美美過日子，對今后的生活充滿了信心。
案例編號：SHSJJXBF1611208928
【案例詳情】
案例內(nèi)容
【社區(qū)矯正對象基本情況】
蔡某某，男，1963年2月出生，已婚，初中文化，戶籍地為上海市青浦區(qū)，居住地為上海市青浦區(qū)?，F(xiàn)為個體工商戶，有嗜酒不良習(xí)慣，酒后情緒易激動，自控能力差，有過多次違法記錄。2009年5月因嫖娼行為被上海市青浦公安分局行政拘留十日，2018年9月因故意傷害行為被上海市青浦公安分局行政拘留三日。2019年11月14日，蔡某某因故意傷害罪被上海市青浦區(qū)人民法院依法判處有期徒刑一年，緩刑一年，緩刑考驗期自2019年11月30日起至2020年11月29日止，執(zhí)行地司法所于2019年12月13日對其宣告納管。
【對社區(qū)矯正對象依法實施教育幫扶情況】
（一）蔡某某社區(qū)矯正后存在的問題和需求
社區(qū)矯正對象蔡某某是離異后再婚，與前妻育有一子，與現(xiàn)任妻子育有一子；現(xiàn)任妻子因躲賭博欠債而長期居住生活在外地，夫妻倆長期處于兩地分居狀態(tài)；小兒子目前在上海市金山區(qū)上學(xué)（寄宿），只有學(xué)校放假才偶爾回來；其父母因年紀較大，居住在青浦區(qū)其它街鎮(zhèn)。蔡某某因長期獨自居住生活，與妻子長期分居，感情淡漠，與兒子溝通不多，導(dǎo)致其親子關(guān)系比較疏離。并且其又嗜酒，長期與酒友廝混在一起，社交圈有不良人員，存在一定的不穩(wěn)定因素。矯正小組成員根據(jù)蔡某某個人和家庭的實際情況進行分析評估后，認為其存在以下問題和幫扶需求：1.表面看起來大大咧咧，但內(nèi)心脆弱，缺乏自信，易受不良朋輩群體的影響。2.法治意識淡薄，認為吵架無傷大雅，存在一定的僥幸心理。3.嗜酒，且酒后自我控制行為的能力差，存在一定的安全隱患。4.夫妻長期兩地分居情感溝通較少，平時缺少家人關(guān)心，郁悶情緒不能及時得到舒緩，家庭支持系統(tǒng)較差，希望與妻子加強溝通，改善夫妻關(guān)系和親子關(guān)系。
（二）針對性開展個別談話教育和個案矯正
針對蔡某某存在的問題和需求，矯正小組成員為其量身制定了以下教育幫扶方案：1.加強日常行為監(jiān)管，迫使其樹立起在刑意識，遵守好社區(qū)矯正各項監(jiān)管規(guī)定，使其能平穩(wěn)度過矯正期。2.加強法制教育，灌輸法律常識，不斷增強其法治觀念，筑牢在矯意識。3.傳授與家庭成員間的溝通技巧，提高其處理家庭問題的能力，幫助其改善與家庭成員的關(guān)系。4.引導(dǎo)其積極參與社區(qū)活動，改變酒后不良行為習(xí)慣，提供心理疏導(dǎo)，提高其解決問題的能力。5.針對其愛好運動的特點，鼓勵其多進行體育鍛煉，減少喝酒的頻率，從而減少產(chǎn)生不良行為的次數(shù)，改變目前的生活狀態(tài)。
在開展教育幫扶工作中，矯正小組成員通過走訪蔡某某居住地居委會和幫教志愿者及查閱法律文書，對其基本情況有了一定程度地了解。考慮到蔡某某家庭支持系統(tǒng)較差，矯正小組成員在平時對其別教育談話中，盡量營造一種較為輕松、平等的氛圍，使其感受到尊重和接納，覺得司法所工作人員能夠理解其目前的生活狀態(tài)，從而逐漸獲得其信任，建立起專業(yè)的幫教服務(wù)關(guān)系。由于蔡某某文化程度不高，法律意識淡薄，曾經(jīng)有多次違法經(jīng)歷，此次犯罪也是因為對法律的無知導(dǎo)致的，因此矯正小組成員注重加強對其的個別教育。一方面詳細告知其社區(qū)矯正各項監(jiān)管規(guī)定和新出臺的相關(guān)法律法規(guī)，另一方面引導(dǎo)其多看、多讀法治類電視節(jié)目和書籍。針對蔡某某嗜酒，習(xí)慣了每天獨自或和酒友們一起大量飲酒，精神和身體狀況較差，加之又長期與妻子兩地分居，情感無法得到抒發(fā)，酒后自我控制行為較差的問題，矯正小組成員一方面協(xié)助其進行生活規(guī)劃，改變目前生活狀態(tài)；另一方面引導(dǎo)其控制喝酒的量，告知其小酌怡情，酗酒傷身的道理，讓其每天給自己定一個飲酒量化指標，逐步遞減，循序漸進，同時根據(jù)其曾經(jīng)有跑步鍛煉的習(xí)慣，鼓勵其繼續(xù)堅持，通過運動的方式進行減壓，釋放不良情緒，重新建立積極向上的精神面貌。
經(jīng)過一段時間的努力，蔡某某飲酒的量已有明顯下降，在體育鍛煉的幫助下，其精神面貌也得到了改善，并且矯正小組成員還通過心理健康教育，組織蔡某某學(xué)習(xí)理解了如何正確認識自我，不斷完善自我，如何提高處理家庭問題的能力，如何加強自我心理調(diào)節(jié)，改善家庭關(guān)系等方面的知識和技巧。通過運用心理學(xué)專業(yè)方法，逐漸矯正其不良心理和行為習(xí)慣，促進其個體身心健康，重新建立自信。最后矯正小組成員通過結(jié)構(gòu)式家庭治療模式的治療技巧，幫助蔡某某改變家庭成員間的溝通交往方式，提升處理家庭問題的能力，逐步改善家庭關(guān)系，恢復(fù)家庭功能。當蔡某某告知矯正小組成員其妻子因賭博躲債長期生活在外面，夫妻倆長期兩地分居生活，小兒子在上海市金山區(qū)上學(xué)，放假才偶爾回來，與兒子溝通很少等情況后，矯正小組成員就引導(dǎo)其平時多通過電話、微信從生活細節(jié)方面關(guān)心兒子，多和兒子溝通，增加父子間的共同話題，改善親子關(guān)系。因其子與其妻經(jīng)常有電話聯(lián)系，其便可以通過兒子來加強與妻子的聯(lián)系，了解妻子目前的狀況，表達對家庭未來的規(guī)劃，消除彼此的隔閡，改善夫妻關(guān)系，修復(fù)家庭情感。
2020年10月下旬，蔡某某高興地告訴矯正小組成員，經(jīng)過一段時間的溝通，其妻終于回到家中，夫妻兩人經(jīng)過深談，愿意繼續(xù)走下去，好好過日子。矯正小組成員于是趁熱打鐵，對蔡某某多次開展家庭走訪，引導(dǎo)蔡某某和其家人改變原先的溝通交流方式，重新接納彼此，恢復(fù)家庭功能。通過改變家庭成員間溝通和相處方式，消除彼此間的猜忌和隔閡，蔡某某和其家庭成員實現(xiàn)了重新接納彼此，恢復(fù)家庭功能的目的。不久，蔡某某又告訴矯正小組成員，因其與他人合開的熟食店生意不好，夫妻兩人決定自己開一家理發(fā)店，一起經(jīng)營管理。這樣一方面經(jīng)濟上能得到保障，另一方面夫妻倆能在一起生活，有助于增進夫妻間感情。矯正小組成員對其這個想法給予了積極肯定，并提醒其按照法律法規(guī)辦理好相關(guān)證照登記手續(xù)，如果在辦理過程中需要幫助，司法所一定會積極盡力協(xié)助解決相關(guān)問題。
（三）依法實施教育幫扶取得的效果
經(jīng)過近一年的教育幫扶，社區(qū)矯正對象蔡某某在各方面都有了明顯進步，具體表現(xiàn)為：能積極參加教育學(xué)習(xí)活動，愿意主動跟矯正小組成員講述自己的生活動態(tài)；嗜酒、酗酒的不良生活行為習(xí)慣有了很大改變，目前基本能做到控制飲酒量，身體和精神面貌都煥然一新；懂得了通過體育運動的方式宣泄自己的不良情緒；學(xué)會了與家庭成員間的溝通相處方式，親子關(guān)系、夫妻關(guān)系得到了很大改善；能積極參與各種集體活動，有了豁達開朗的人生態(tài)度，能勇敢面對自己的心理問題，明確認識到自己的夢想、目標和生活的價值；家庭功能都得以恢復(fù)正常，目前夫妻兩人共同經(jīng)營一家理發(fā)店，其與不良朋友也斷絕了來往，家庭關(guān)系日趨緩和，夫妻倆表示今后會認認真真做生意，和和美美過日子，對今后的生活充滿了信心。
【案例注解】
《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第三十六條規(guī)定，對社區(qū)矯正對象的教育應(yīng)當根據(jù)其個體特征、日常表現(xiàn)等實際情況，充分考慮其工作和生活情況，因人施教。
在本案中，矯正小組成員嘗試運用認知行為治療模式，以問題為導(dǎo)向，從認知、行為和情緒三方面對社區(qū)矯正對象進行干預(yù)，提升其個人的社會功能。通過認知、行為因素，采用綜合的方式開展個案輔導(dǎo)，協(xié)助社區(qū)矯正對象建立自信。通過運用結(jié)構(gòu)式家庭治療模式，改變社區(qū)矯正對象家庭成員間的溝通交往方式，提高社區(qū)矯正對象處理家庭矛盾問題的能力，改善家庭關(guān)系，使社區(qū)矯正對象的生活有了很大的改善，達到了階段性成效。
案例四 遼寧省鞍山市鐵西區(qū)對暫予監(jiān)外執(zhí)行對象秦某依法提請收監(jiān)執(zhí)行案例
社區(qū)矯正對象秦某，女，1986年9月出生，戶籍地、居住地均為遼寧省鞍山市鐵西區(qū)。2017年11月，因犯組織賣淫罪被山東省郯城縣人民法院判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣30萬元。秦某因系懷孕、哺乳期婦女，分別于2018年9月12日、2019年9月10日、2020年4月30日被郯城縣人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行，2018年9月19日起在受委托的司法所接受社區(qū)矯正。
在社區(qū)矯正期間，秦某分別于2018年、2019年兩次懷孕，生下兩個孩子，2020年第三次懷孕。在第三次懷孕期間，社區(qū)矯正機構(gòu)發(fā)現(xiàn)秦某偽造妊娠檢查的醫(yī)學(xué)材料，虛構(gòu)分娩事實，意圖逃避刑罰執(zhí)行。因其暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失，且刑期未滿，社區(qū)矯正機構(gòu)決定立即啟動收監(jiān)執(zhí)行程序，制作提請收監(jiān)執(zhí)行相關(guān)材料郵寄至原判法院，并將收監(jiān)執(zhí)行建議書抄送檢察機關(guān)。2021年1月5日，山東省郯城縣人民法院決定對秦某收監(jiān)執(zhí)行。
案例編號：LNSJJCZZ1650874125
【案例詳情】
案例內(nèi)容
【社區(qū)矯正對象基本情況】
社區(qū)矯正對象秦某，女，1986年9月出生，戶籍地、居住地均為遼寧省鞍山市鐵西區(qū)。2017年11月，因犯組織賣淫罪被山東省郯城縣人民法院判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣30萬元。因系懷孕、哺乳期婦女，分別于2018年9月12日、2019年9月10日、2020年4月30日被郯城縣人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行。從2018年9月19日起在執(zhí)行地受委托的司法所接受社區(qū)矯正。
【對社區(qū)矯正對象依法解除和終止社區(qū)矯正的情況】
（一）發(fā)現(xiàn)、認定行為
在社區(qū)矯正期間，秦某分別于2018年、2019年兩次懷孕，生下兩個孩子，2020年第三次懷孕。2020年12月1日秦某到受委托的司法所報到，工作人員與其溝通確認預(yù)產(chǎn)期是2020年的12月份。12月18日工作人員與秦某聯(lián)系詢問其身體情況，秦某口述12月5日已經(jīng)在家把孩子生下。工作人員要求其提供與孩子合影的照片時，秦某說孩子剛出生就送人了，并且已經(jīng)找不到該人。受委托的司法所工作人員認為秦某口述情況的真實性值得懷疑，立即報告鐵西區(qū)社區(qū)矯正機構(gòu)，決定開展調(diào)查取證工作。
（二）調(diào)查取證情況
對秦某做正式詢問筆錄時，其改口說12月5日孩子剛出生時就已經(jīng)死亡，放在黑色塑料袋里扔進垃圾箱，但是上述情況無人能夠證明。工作人員帶秦某到鐵西區(qū)人民醫(yī)院進行婦科彩超、婦科內(nèi)檢、HCG驗血等一系列檢查，醫(yī)生根據(jù)檢查結(jié)果得出結(jié)論，秦某體內(nèi)未檢測出自然分娩的相關(guān)指標。
經(jīng)查，從2020年5月開始，秦某每月向執(zhí)行地受委托的司法所提交妊娠檢查的醫(yī)學(xué)材料，出具材料的醫(yī)院為居住地醫(yī)院和居住地某鎮(zhèn)衛(wèi)生院。12月22日至12月23日，鐵西區(qū)司法局和司法所工作人員到居住地醫(yī)院、居住地某鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行走訪調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)秦某在2020年期間的彩超檢查記錄。12月25日，居住地醫(yī)院和居住地某鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別出具證明材料，證實秦某向受委托的司法所提供的7張超聲醫(yī)學(xué)影像報告單系偽造材料。此外，工作人員對秦某的丈夫、母親、姐姐、表哥等利害關(guān)系人進行了詢問，了解到秦某2019年已經(jīng)流產(chǎn)的事實。
在這些有力的證據(jù)面前，秦某承認其在2019年7月份就已經(jīng)流產(chǎn)，交給司法所的體檢報告都是偽造的，目的是逃避刑罰的執(zhí)行。
（三）決定收監(jiān)執(zhí)行情況
據(jù)以上事實證據(jù)，秦某為了逃避刑罰偽造材料，性質(zhì)惡劣，目前既不屬于懷孕期婦女，也不屬于正在哺乳自己嬰兒的婦女，其暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失，且刑期未滿。鐵西區(qū)社區(qū)矯正機構(gòu)決定立即啟動收監(jiān)執(zhí)行程序，制作提請收監(jiān)執(zhí)行審核表、收監(jiān)執(zhí)行建議書，與詢問筆錄、微信記錄、醫(yī)院檢查材料、醫(yī)院證明材料、詳細情況說明等證據(jù)材料一并組卷，郵寄給郯城縣人民法院，并將收監(jiān)執(zhí)行建議書抄送鐵西區(qū)人民檢察院。為防止秦某在此期間脫逃脫管，工作人員要求其每天到司法所報到，不定時撥打其定位手機，隨時掌握秦某的動態(tài)行蹤。
2021年1月5日，郯城縣人民法院做出了對秦某進行收監(jiān)執(zhí)行的決定，并將有關(guān)法律文書送達鐵西區(qū)社區(qū)矯正機構(gòu)，以及鐵西區(qū)公安分局、鐵西區(qū)人民檢察院。1月14日，鐵西區(qū)社區(qū)矯正機構(gòu)配合公安機關(guān)對秦某執(zhí)行收監(jiān)，將秦某押送至看守所隔離羈押。
【案例注解】
個別暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對象為了逃避刑罰，會絞盡腦汁想出各種手段和方法。該案例是2020年7月1日《中華人民共和國社區(qū)矯正法》施行后，鞍山市鐵西區(qū)第一件收監(jiān)執(zhí)行案例，公檢法相關(guān)單位也都是首次適用新的法律依據(jù)開展收監(jiān)執(zhí)行工作，為今后社區(qū)矯正監(jiān)督管理工作的開展提供了范本和寶貴經(jīng)驗。
