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(2023年)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作管理規(guī)定(2023修訂)
來(lái)源: m.yestaryl.com   日期:2025-04-22   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

發(fā)文日期2023年01月12日

時(shí)效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號(hào)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2023〕2號(hào)

施行日期2023年03月01日

效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件

現(xiàn)公布《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作管理規(guī)定》,自2023年3月1日起施行。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)

2023年1月12日

附件1:

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作管理規(guī)定

(2018年10月22日證監(jiān)會(huì)公告〔2018〕31號(hào)公布 2023年1月12日證監(jiān)會(huì)公告〔2023〕2號(hào)修訂)

第一條 為規(guī)范證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)管理計(jì)劃)運(yùn)作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,保護(hù)投資者及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱《證券法》)、《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》、《中華人民共和國(guó)期貨和衍生品法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《期貨交易管理?xiàng)l例》、《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第203號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)、《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2018〕106號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理計(jì)劃募集、投資、風(fēng)險(xiǎn)管理、估值核算、信息披露以及其他運(yùn)作活動(dòng),適用本規(guī)定。

第三條 資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向合格投資者非公開(kāi)募集。合格投資者是指具備相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,投資于單只資產(chǎn)管理計(jì)劃不低于一定金額且符合下列條件的自然人、法人或者其他組織:

(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足下列三項(xiàng)條件之一的自然人:家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬(wàn)元,家庭金融資產(chǎn)不低于500萬(wàn)元,或者近3年本人年均收入不低于40萬(wàn)元;

(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬(wàn)元的法人單位;

(三)依法設(shè)立并接受?chē)?guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的機(jī)構(gòu),包括證券公司及其子公司、基金管理公司及其子公司、期貨公司及其子公司、在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì))登記的私募基金管理人、商業(yè)銀行、商業(yè)銀行理財(cái)子公司、金融資產(chǎn)投資公司、信托公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)公司及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他機(jī)構(gòu);

(四)接受?chē)?guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品;

(五)基本養(yǎng)老金、社會(huì)保障基金、年金基金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會(huì)公益基金,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII);

(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)視為合格投資者的其他情形。合格投資者投資于單只固定收益類資產(chǎn)管理計(jì)劃的金額不低于30萬(wàn)元,投資于單只混合類資產(chǎn)管理計(jì)劃的金額不低于40萬(wàn)元,投資于單只權(quán)益類、期貨和衍生品類資產(chǎn)管理計(jì)劃的金額不低于100萬(wàn)元。資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的,接受單個(gè)合格投資者參與資金的金額不低于100萬(wàn)元。

資產(chǎn)管理計(jì)劃接受其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品參與的,不合并計(jì)算其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品的投資者人數(shù),但應(yīng)當(dāng)有效識(shí)別資產(chǎn)管理計(jì)劃的實(shí)際投資者與最終資金來(lái)源。

第四條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、接受證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)委托銷售資產(chǎn)管理計(jì)劃的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱銷售機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)充分了解投資者的資金來(lái)源、個(gè)人及家庭金融資產(chǎn)、負(fù)債等情況,并采取必要手段進(jìn)行核查驗(yàn)證,確保投資者符合本規(guī)定第三條規(guī)定的條件。

第五條 資產(chǎn)管理計(jì)劃的初始募集規(guī)模不得低于1000萬(wàn)元。

集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的初始募集期自資產(chǎn)管理計(jì)劃份額發(fā)售之日起不得超過(guò)60天,專門(mén)投資于未上市企業(yè)股權(quán)的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的初始募集期自資產(chǎn)管理計(jì)劃份額發(fā)售之日起不得超過(guò)12個(gè)月。

封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資者可以分期繳付參與資金,但應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中事先約定分期繳付資金的有關(guān)安排,并明確相應(yīng)的違約責(zé)任。單個(gè)投資者首期繳付金額不得低于合格投資者參與單個(gè)資產(chǎn)管理計(jì)劃的最低投資金額,所有投資者首期繳付金額合計(jì)不得少于1000萬(wàn)元。

第六條 專門(mén)投資于未上市企業(yè)股權(quán)的封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃,符合以下條件的,可以擴(kuò)大募集規(guī)模:

(一)資產(chǎn)管理計(jì)劃已成立且運(yùn)作規(guī)范,證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、托管人未違反法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定和資產(chǎn)管理合同的約定;

(二)擴(kuò)大募集時(shí)處于合同約定的投資期內(nèi);

(三)擴(kuò)大募集的資金規(guī)模、頻率符合證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)要求;

(四)按照資產(chǎn)管理合同約定的方式事先取得全體投資者和托管人的同意;

(五)不存在未按規(guī)定進(jìn)行合理估值、通過(guò)擴(kuò)大募集規(guī)模向新參與投資者轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、虧損或者輸送利益的情形;

(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃擴(kuò)大募集規(guī)模的,證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行信息披露義務(wù),向投資者披露擴(kuò)募資金的來(lái)源、規(guī)模、用途等信息。

第七條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立資產(chǎn)管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)編制計(jì)劃說(shuō)明書(shū),列明以下內(nèi)容:

(一)資產(chǎn)管理計(jì)劃名稱和類型;

(二)管理人與托管人概況、聘用投資顧問(wèn)等情況;

(三)資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資范圍、投資策略和投資限制情況,投資風(fēng)險(xiǎn)揭示;

(四)收益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)安排;

(五)管理人、托管人報(bào)酬,以及其他有關(guān)費(fèi)用的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)提方式;

(六)投資者承擔(dān)的費(fèi)用和費(fèi)率,以及投資者的重要權(quán)利和義務(wù);

(七)募集期間;

(八)信息披露的內(nèi)容、方式和頻率;

(九)利益沖突情況以及可能影響投資者合法權(quán)益的其他重要事項(xiàng);

(十)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第八條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立資產(chǎn)管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)。風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性,表述應(yīng)當(dāng)清晰、明確、易懂,并以醒目方式充分揭示資產(chǎn)管理計(jì)劃的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)、聘請(qǐng)投資顧問(wèn)的特定風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)。

第九條 資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)立資金賬戶、證券賬戶、期貨賬戶和其他賬戶,并應(yīng)當(dāng)按照證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)規(guī)定命名。

第十條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)自有資金參與、退出集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日告知全體投資者和托管人,并取得其同意;證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)自有資金參與集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的,持有期限不得少于6個(gè)月。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其子公司以自有資金參與其自身或其子公司管理的單個(gè)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的份額合計(jì)不得超過(guò)該資產(chǎn)管理計(jì)劃總份額的50%。中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)自有資金投資比例另有規(guī)定的,從其規(guī)定。因集合資產(chǎn)管理計(jì)劃規(guī)模變動(dòng)等客觀因素導(dǎo)致前述比例被動(dòng)超標(biāo)的,證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定及資產(chǎn)管理合同的約定及時(shí)調(diào)整達(dá)標(biāo)。

為應(yīng)對(duì)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃巨額贖回以解決流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他情形,在不存在利益沖突并遵守合同約定的前提下,證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其子公司以自有資金參與及其后續(xù)退出集合資產(chǎn)管理計(jì)劃可不受本條第一款、第二款規(guī)定的限制,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投資者和托管人,并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十一條 份額登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存登記數(shù)據(jù),并將集合資產(chǎn)管理計(jì)劃投資者名稱、身份信息以及集合資產(chǎn)管理計(jì)劃份額明細(xì)等數(shù)據(jù)備份至中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)。其保存期限自集合資產(chǎn)管理計(jì)劃賬戶銷戶之日起不得少于20年。

第十二條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將投資者參與資金劃轉(zhuǎn)至資產(chǎn)管理計(jì)劃托管賬戶。

單一資產(chǎn)管理計(jì)劃可以約定不聘請(qǐng)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管,但應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中明確保障資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機(jī)制。

投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定資產(chǎn)的資產(chǎn)管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中準(zhǔn)確、合理界定托管人安全保管資產(chǎn)管理計(jì)劃財(cái)產(chǎn)、監(jiān)督管理人投資運(yùn)作等職責(zé),并向投資者充分揭示風(fēng)險(xiǎn)。

第十三條 資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)明確約定資產(chǎn)管理計(jì)劃的建倉(cāng)期。集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的建倉(cāng)期自產(chǎn)品成立之日起不得超過(guò)6個(gè)月,專門(mén)投資于未上市企業(yè)股權(quán)的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃除外。

建倉(cāng)期的投資活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)管理合同約定的投向和資產(chǎn)管理計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)收益特征。以現(xiàn)金管理為目的,投資于銀行活期存款、國(guó)債、中央銀行票據(jù)、政策性金融債、地方政府債券、貨幣市場(chǎng)基金等中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的投資品種的除外。

建倉(cāng)期結(jié)束后,資產(chǎn)管理計(jì)劃的資產(chǎn)組合應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定和合同約定的投向和比例。

第十四條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)管理計(jì)劃投資決策流程與授權(quán)管理制度,建立、維護(hù)投資對(duì)象與交易對(duì)手備選庫(kù),設(shè)定清晰的清算流程和資金劃轉(zhuǎn)路徑,對(duì)資產(chǎn)管理計(jì)劃賬戶日常交易情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施和投資交易復(fù)核程序,保證投資決策按照法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定以及合同約定執(zhí)行。

資產(chǎn)管理計(jì)劃在證券期貨等交易所進(jìn)行投資交易的,應(yīng)當(dāng)遵守交易所的相關(guān)規(guī)定。在交易所以外進(jìn)行投資交易的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)管理規(guī)定。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)管理計(jì)劃賬戶內(nèi)的資金、證券是否充足進(jìn)行審查。資產(chǎn)管理計(jì)劃資金賬戶內(nèi)的資金不足的,不得進(jìn)行證券買(mǎi)入委托或期貨買(mǎi)入賣(mài)出委托;資產(chǎn)管理計(jì)劃證券賬戶內(nèi)的證券不足的,不得進(jìn)行證券賣(mài)出委托。

第十五條 一個(gè)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于同一資產(chǎn)的資金,不得超過(guò)該計(jì)劃資產(chǎn)凈值的25%。除以收購(gòu)公司為目的設(shè)立的資產(chǎn)管理計(jì)劃、專門(mén)投資于未上市企業(yè)股權(quán)的資產(chǎn)管理計(jì)劃外,同一證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理的全部集合資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于同一資產(chǎn)的資金,不得超過(guò)該資產(chǎn)的25%。銀行活期存款、國(guó)債、中央銀行票據(jù)、政策性金融債、地方政府債券等中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的投資品種除外。

全部投資者均為符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的專業(yè)投資者且單個(gè)投資者投資金額不低于1000萬(wàn)元的封閉式集合資產(chǎn)管理計(jì)劃,以及完全按照有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進(jìn)行證券投資的資產(chǎn)管理計(jì)劃等中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他集合資產(chǎn)管理計(jì)劃,不受前款規(guī)定的投資比例限制。

同一證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理的全部資產(chǎn)管理計(jì)劃及公開(kāi)募集證券投資基金(以下簡(jiǎn)稱公募基金)合計(jì)持有單一上市公司發(fā)行的股票不得超過(guò)該上市公司可流通股票的30%。完全按照有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進(jìn)行證券投資的資產(chǎn)管理計(jì)劃、公募基金,以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他投資組合可不受前述比例限制。

第十六條 資產(chǎn)管理計(jì)劃參與股票、債券、可轉(zhuǎn)換公司債券、可交換公司債券等證券發(fā)行申購(gòu)時(shí),單個(gè)資產(chǎn)管理計(jì)劃所申報(bào)的金額原則上不得超過(guò)該資產(chǎn)管理計(jì)劃的總資產(chǎn),單個(gè)資產(chǎn)管理計(jì)劃所申報(bào)的數(shù)量原則上不得超過(guò)擬發(fā)行公司本次發(fā)行的總量。

同一證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理的全部資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的資金不得超過(guò)其管理的全部資產(chǎn)管理計(jì)劃凈資產(chǎn)的35%。因證券市場(chǎng)波動(dòng)、資產(chǎn)管理計(jì)劃規(guī)模變動(dòng)等客觀因素導(dǎo)致前述比例被動(dòng)超標(biāo)的,證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)派出機(jī)構(gòu),且在調(diào)整達(dá)標(biāo)前不得新增投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)。

同一證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理的全部資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于同一非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的資金合計(jì)不得超過(guò)300億元。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)依照《管理辦法》第十條、本規(guī)定第十七條設(shè)立的子公司,按照其與證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)合并計(jì)算的口徑,適用本條第二款、第三款的規(guī)定。

第十七條 證券公司從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資于未上市企業(yè)股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的條件,并通過(guò)設(shè)立專門(mén)的私募投資基金管理子公司等進(jìn)行。

期貨公司及其子公司從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定資產(chǎn),最近兩期分類評(píng)價(jià)為A類AA級(jí)的期貨公司及其子公司以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

基金管理公司從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的條件,并通過(guò)設(shè)立專門(mén)的子公司進(jìn)行。

第十八條 資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品的,計(jì)算該資產(chǎn)管理計(jì)劃的總資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照穿透原則合并計(jì)算所投資資產(chǎn)管理產(chǎn)品的總資產(chǎn)。

資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于其他私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品的,該資產(chǎn)管理計(jì)劃按照穿透原則合并計(jì)算的投資同一資產(chǎn)的比例以及投資同一或同類資產(chǎn)的金額,應(yīng)當(dāng)符合《管理辦法》及中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定。

資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照所投資資產(chǎn)管理產(chǎn)品披露投資組合的頻率,及時(shí)更新計(jì)算該資產(chǎn)管理計(jì)劃所投資資產(chǎn)的金額或比例。

第十九條 資產(chǎn)管理計(jì)劃參與證券逆回購(gòu)交易的,證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)的管理。資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)合理分散逆回購(gòu)交易的到期日、交易對(duì)手及回購(gòu)證券的集中度。證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照穿透原則對(duì)交易對(duì)手的財(cái)務(wù)狀況、償付能力及杠桿水平等進(jìn)行必要的盡職調(diào)查,對(duì)不同的交易對(duì)手實(shí)施交易額度管理并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全證券逆回購(gòu)交易質(zhì)押品管理制度,根據(jù)質(zhì)押品資質(zhì)審慎確定質(zhì)押率水平,持續(xù)監(jiān)測(cè)質(zhì)押品的風(fēng)險(xiǎn)狀況與價(jià)值變動(dòng),質(zhì)押品按公允價(jià)值計(jì)算應(yīng)當(dāng)足額。

第二十條 資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的,所投資的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、有效、可特定化,原則上應(yīng)當(dāng)由有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行確權(quán)登記。資產(chǎn)管理計(jì)劃不得開(kāi)展明股實(shí)債投資。

資產(chǎn)管理計(jì)劃不得投資于法律依據(jù)不充分的收(受)益權(quán)。資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于不動(dòng)產(chǎn)、特許收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等基礎(chǔ)資產(chǎn)的收(受)益權(quán)的,應(yīng)當(dāng)以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的獨(dú)立、持續(xù)、可預(yù)測(cè)的現(xiàn)金流實(shí)現(xiàn)收(受)益權(quán)。

第二十一條 資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn),涉及抵押、質(zhì)押擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的抵押、質(zhì)押比例,及時(shí)辦理抵押、質(zhì)押登記,確保抵押、質(zhì)押真實(shí)、有效、充分。

資產(chǎn)管理計(jì)劃原則上不得接受收(受)益權(quán)、特殊目的機(jī)構(gòu)股權(quán)作為抵押、質(zhì)押標(biāo)的資產(chǎn)。

第二十二條 專門(mén)投資于未上市企業(yè)股權(quán)的資產(chǎn)管理計(jì)劃可以通過(guò)特殊目的載體間接投資于未上市企業(yè)股權(quán)。

特殊目的載體應(yīng)當(dāng)為直接投資于作為底層資產(chǎn)的未上市企業(yè)股權(quán)的公司或者合伙企業(yè),不得承擔(dān)資金募集功能,不得收取管理費(fèi)及業(yè)績(jī)報(bào)酬。

特殊目的載體發(fā)生設(shè)立、變更及注銷等事項(xiàng)的,證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)。

第二十三條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理計(jì)劃的久期管理,不得設(shè)立不設(shè)存續(xù)期限的資產(chǎn)管理計(jì)劃。

封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃的期限不得低于90天。

第二十四條 全部資產(chǎn)投資于標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃和中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他資產(chǎn)管理計(jì)劃,可以按照合同約定每季度多次開(kāi)放,其主動(dòng)投資于流動(dòng)性受限資產(chǎn)的市值在開(kāi)放退出期內(nèi)合計(jì)不得超過(guò)該資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)凈值的20%。

前款規(guī)定的資產(chǎn)管理計(jì)劃每個(gè)交易日開(kāi)放的,其投資范圍、投資比例、投資限制、參與和退出管理應(yīng)當(dāng)比照適用公募基金投資運(yùn)作有關(guān)規(guī)則。

第二十五條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保集合資產(chǎn)管理計(jì)劃開(kāi)放退出期內(nèi),其資產(chǎn)組合中7個(gè)工作日可變現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值,不低于該計(jì)劃資產(chǎn)凈值的10%。

第二十六條 資產(chǎn)管理計(jì)劃直接或者間接投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的,非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的終止日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃的到期日或者開(kāi)放式資產(chǎn)管理計(jì)劃的最近一次開(kāi)放日。

資產(chǎn)管理計(jì)劃直接或者間接投資于非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)為封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃,并明確非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)的退出安排。非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)的退出日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃的到期日。

非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)無(wú)法按照約定退出的,資產(chǎn)管理計(jì)劃可以延期清算,也可以按照投資者持有份額占總份額的比例或者資產(chǎn)管理合同的約定,將其持有的非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)分配給投資者,但不得違反《證券法》關(guān)于公開(kāi)發(fā)行的規(guī)定。

第二十七條 封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃存續(xù)期間,其所投資的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)部分到期、終止或者退出的,證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以按照資產(chǎn)管理合同約定,對(duì)到期、終止或者退出的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)進(jìn)行清算,以貨幣資金形式分配給投資者,但不得允許投資者提前退出或者變相提前退出。

第二十八條 開(kāi)放式集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)管理合同,應(yīng)當(dāng)明確約定計(jì)劃巨額退出和連續(xù)巨額退出的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、退出順序、退出價(jià)格確定、退出款項(xiàng)支付、告知客戶方式,以及單個(gè)客戶大額退出的預(yù)約申請(qǐng)等事宜,相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)符合公平、合理、公開(kāi)的原則。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)與托管人協(xié)商,在確保投資者得到公平對(duì)待的前提下,可以依照法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定以及合同約定,延期辦理巨額退出申請(qǐng)、暫停接受退出申請(qǐng)、延緩支付退出款項(xiàng)、收取短期贖回費(fèi),或者采取中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他流動(dòng)性管理措施。

第二十九條 資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于同一發(fā)行人及其關(guān)聯(lián)方發(fā)行的債券的比例超過(guò)其凈資產(chǎn)50%的,該資產(chǎn)管理計(jì)劃的總資產(chǎn)不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的120%。資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于國(guó)債、中央銀行票據(jù)、政策性金融債、地方政府債券等中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的投資品種不受前述規(guī)定限制。

第三十條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)將資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)投資于本機(jī)構(gòu)、托管人及前述機(jī)構(gòu)的控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方發(fā)行的證券或者承銷期內(nèi)承銷的證券,應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審批機(jī)制和評(píng)估機(jī)制,并應(yīng)當(dāng)遵循投資者利益優(yōu)先原則,事先取得投資者的同意,事后告知投資者和托管人,并采取切實(shí)有效措施,防范利益沖突,保護(hù)投資者合法權(quán)益。

除前款規(guī)定外,證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得將其管理的資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn),直接或者通過(guò)投資其他資產(chǎn)管理計(jì)劃等間接形式,為本機(jī)構(gòu)、托管人及前述機(jī)構(gòu)的控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方提供或者變相提供融資。全部投資者均為符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的專業(yè)投資者且單個(gè)投資者投資金額不低于1000萬(wàn)元,并且事先取得投資者同意的資產(chǎn)管理計(jì)劃除外。

第三十一條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、從業(yè)人員及其配偶不得參與本公司管理的單一資產(chǎn)管理計(jì)劃。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、從業(yè)人員及其配偶、控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方參與證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立的資產(chǎn)管理計(jì)劃,證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投資者進(jìn)行披露,對(duì)該資產(chǎn)管理計(jì)劃賬戶進(jìn)行監(jiān)控,并及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理的分級(jí)資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn),不得直接或者間接為該分級(jí)資產(chǎn)管理計(jì)劃劣后級(jí)投資者及其控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方提供或者變相提供融資。

第三十二條 固定收益類、權(quán)益類、期貨和衍生品類資產(chǎn)管理計(jì)劃存續(xù)期間,為規(guī)避特定風(fēng)險(xiǎn)并經(jīng)全體投資者同意的,投資于對(duì)應(yīng)類別資產(chǎn)的比例可以低于計(jì)劃總資產(chǎn)80%,但不得持續(xù)6個(gè)月低于計(jì)劃總資產(chǎn)80%。

第三十三條 資產(chǎn)管理計(jì)劃不得直接或者間接投資于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策的項(xiàng)目(證券市場(chǎng)投資除外),包括但不限于以下情形:

(一)投資項(xiàng)目被列入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄;

(二)投資項(xiàng)目違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策要求;

(三)通過(guò)穿透核查,資產(chǎn)管理計(jì)劃最終投向上述投資項(xiàng)目。

第三十四條 固定收益類資產(chǎn)管理計(jì)劃優(yōu)先級(jí)與劣后級(jí)的比例不得超過(guò)3:1,權(quán)益類資產(chǎn)管理計(jì)劃優(yōu)先級(jí)與劣后級(jí)的比例不得超過(guò)1:1,期貨和衍生品類、混合類資產(chǎn)管理計(jì)劃優(yōu)先級(jí)與劣后級(jí)的比例不得超過(guò)2:1。

分級(jí)資產(chǎn)管理計(jì)劃若存在中間級(jí)份額,中間級(jí)份額應(yīng)當(dāng)計(jì)入優(yōu)先級(jí)份額。

第三十五條 分級(jí)資產(chǎn)管理計(jì)劃不得投資其他分級(jí)或者結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品,不得直接或者間接對(duì)優(yōu)先級(jí)份額認(rèn)購(gòu)者提供保本保收益安排。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得違背風(fēng)險(xiǎn)收益相匹配原則,利用分級(jí)資產(chǎn)管理計(jì)劃向特定一個(gè)或多個(gè)劣后級(jí)投資者輸送利益。

第三十六條 資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)為依法可以從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他金融機(jī)構(gòu),或者同時(shí)符合以下條件的私募證券投資基金管理人:

(一)在證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記滿1年、無(wú)重大違法違規(guī)記錄的會(huì)員;

(二)具備3年以上連續(xù)可追溯證券、期貨投資管理業(yè)績(jī)且無(wú)不良從業(yè)記錄的投資管理人員不少于3人;

(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第三十七條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)投資顧問(wèn)的投資建議進(jìn)行審查,不得由投資顧問(wèn)直接執(zhí)行投資指令。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得允許投資顧問(wèn)及其關(guān)聯(lián)方以其自有資金或者募集資金投資于分級(jí)資產(chǎn)管理計(jì)劃的劣后級(jí)份額,不得向未提供實(shí)質(zhì)服務(wù)的投資顧問(wèn)支付費(fèi)用或者支付與其提供的服務(wù)不相匹配的費(fèi)用。

第三十八條 資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《指導(dǎo)意見(jiàn)》以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于資產(chǎn)管理計(jì)劃對(duì)金融工具進(jìn)行核算與估值的規(guī)定、資產(chǎn)管理計(jì)劃凈值計(jì)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制要求,確認(rèn)和計(jì)量資產(chǎn)管理計(jì)劃凈值。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)資產(chǎn)管理計(jì)劃估值執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)調(diào)整完善,保證公平、合理。

當(dāng)有充足證據(jù)表明資產(chǎn)管理計(jì)劃相關(guān)資產(chǎn)的計(jì)量方法已不能真實(shí)公允反映其價(jià)值時(shí),證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托管人進(jìn)行協(xié)商,及時(shí)采用公允價(jià)值計(jì)量方法對(duì)資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)凈值進(jìn)行調(diào)整。

第三十九條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)資產(chǎn)管理計(jì)劃單獨(dú)管理、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,不得有以下行為:

(一)將不同資產(chǎn)管理計(jì)劃進(jìn)行混同運(yùn)作,或者出現(xiàn)資金與資產(chǎn)無(wú)法明確對(duì)應(yīng)的其他情形;

(二)未按規(guī)定進(jìn)行合理估值,脫離實(shí)際投資收益進(jìn)行分離定價(jià);

(三)未產(chǎn)生實(shí)際投資收益,僅以后期投資者的投資資金向前期投資者進(jìn)行兌付;

(四)資產(chǎn)管理計(jì)劃發(fā)生兌付風(fēng)險(xiǎn)時(shí)通過(guò)開(kāi)放參與或者滾動(dòng)發(fā)行等方式由后期投資者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);

(五)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)禁止的其他行為。

第四十條 資產(chǎn)管理計(jì)劃發(fā)生的費(fèi)用,可以按照資產(chǎn)管理合同的約定,在計(jì)劃資產(chǎn)中列支。資產(chǎn)管理計(jì)劃成立前發(fā)生的費(fèi)用,不得在計(jì)劃資產(chǎn)中列支,專門(mén)投資于未上市企業(yè)股權(quán)的資產(chǎn)管理計(jì)劃聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)所支出的合理費(fèi)用除外。存續(xù)期間發(fā)生的與募集有關(guān)的費(fèi)用,不得在計(jì)劃資產(chǎn)中列支。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資范圍、投資策略、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等因素設(shè)定合理的管理費(fèi)率。

第四十一條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以與投資者在資產(chǎn)管理合同中約定提取業(yè)績(jī)報(bào)酬,業(yè)績(jī)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)計(jì)入管理費(fèi)。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平對(duì)待投資者、長(zhǎng)期業(yè)績(jī)導(dǎo)向和適當(dāng)激勵(lì)原則,合理設(shè)定業(yè)績(jī)報(bào)酬的提取頻率、比例,以及包括業(yè)績(jī)報(bào)酬在內(nèi)的管理費(fèi)的收取比例上限,確保業(yè)績(jī)報(bào)酬提取與資產(chǎn)管理計(jì)劃的存續(xù)期限、收益分配和投資運(yùn)作特征相匹配。

業(yè)績(jī)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)從分紅資金、退出資金或清算資金中提取,從分紅資金中提取業(yè)績(jī)報(bào)酬的頻率不得超過(guò)每6個(gè)月一次。業(yè)績(jī)報(bào)酬的提取比例不得超過(guò)計(jì)提基準(zhǔn)以上投資收益的60%。

第四十二條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)管理合同的約定向投資者提供資產(chǎn)管理計(jì)劃年度報(bào)告,披露報(bào)告期內(nèi)資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作情況,包括但不限于下列信息:

(一)管理人履職報(bào)告;

(二)托管人履職報(bào)告(如適用);

(三)資產(chǎn)管理計(jì)劃投資表現(xiàn);

(四)資產(chǎn)管理計(jì)劃投資組合報(bào)告;

(五)資產(chǎn)管理計(jì)劃財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(六)資產(chǎn)管理計(jì)劃投資收益分配情況;

(七)投資經(jīng)理變更、重大關(guān)聯(lián)交易等涉及投資者權(quán)益的重大事項(xiàng);

(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。資產(chǎn)管理計(jì)劃季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露前款除第(五)項(xiàng)之外的其他信息。

第四十三條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定,向中國(guó)人民銀行報(bào)送資產(chǎn)管理計(jì)劃信息,并接受中國(guó)人民銀行對(duì)資產(chǎn)管理計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。

期貨公司及其子公司應(yīng)當(dāng)將其按照《管理辦法》第七十三條規(guī)定報(bào)送的資產(chǎn)管理計(jì)劃信息以及私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理季度報(bào)告、年度報(bào)告,抄報(bào)期貨市場(chǎng)監(jiān)控中心。

第四十四條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本公司及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站對(duì)其私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格及從業(yè)人員信息等基本情況進(jìn)行公示。

第四十五條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的主要業(yè)務(wù)人員和相關(guān)管理人員建立收入遞延支付機(jī)制,合理確定收入遞延支付標(biāo)準(zhǔn)、遞延支付年限和比例。遞延支付年限原則上不少于3年,遞延支付的收入金額原則上不少于40%。

第四十六條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、托管人、銷售機(jī)構(gòu)和投資顧問(wèn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)《管理辦法》等規(guī)定,依法對(duì)其采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令定期報(bào)告等措施;依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,采取監(jiān)管談話、出具警示函、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等措施。

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,依法應(yīng)予行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。

第四十七條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:

(一)專門(mén)投資于未上市企業(yè)股權(quán)的資產(chǎn)管理計(jì)劃,是指投資于未上市企業(yè)股權(quán)的比例不低于其總資產(chǎn)80%的資產(chǎn)管理計(jì)劃。

(二)家庭金融總資產(chǎn),是指全體家庭成員共有的全部金融資產(chǎn),包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計(jì)劃、銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、保險(xiǎn)產(chǎn)品、期貨和衍生品等。家庭金融凈資產(chǎn)是指家庭金融總資產(chǎn)減去全體家庭成員的全部負(fù)債。

(三)流動(dòng)性受限資產(chǎn),是指由于法律法規(guī)、監(jiān)管、合同或者操作障礙等原因無(wú)法以合理價(jià)格予以變現(xiàn)的資產(chǎn),包括到期日在10個(gè)交易日以上的逆回購(gòu)與銀行定期存款(含協(xié)議約定有條件提前支取的銀行存款)、資產(chǎn)支持證券(票據(jù))、流動(dòng)受限的新股以及非公開(kāi)發(fā)行股票、停牌股票、因發(fā)行人債務(wù)違約無(wú)法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或交易的債券和非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等資產(chǎn)。

(四)7個(gè)工作日可變現(xiàn)資產(chǎn),包括可在交易所、銀行間市場(chǎng)正常交易的股票、債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、期貨及標(biāo)準(zhǔn)化期權(quán)合約和同業(yè)存單,7個(gè)工作日內(nèi)到期或者可支取的逆回購(gòu)、銀行存款,7個(gè)工作日內(nèi)能夠確認(rèn)收到的各類應(yīng)收款項(xiàng)等。

(五)單一融資主體及其關(guān)聯(lián)方的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn),視為同一資產(chǎn)合并計(jì)算;關(guān)聯(lián)方按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定確定;專業(yè)投資者為私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品的,穿透認(rèn)定該私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品的投資者是否符合本規(guī)定第十五條第二款、第三十條第二款規(guī)定的條件。

第四十八條 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立特定目的公司或者合伙企業(yè)從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,參照適用本規(guī)定。

第四十九條 本規(guī)定自2023年3月1日起施行。《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作管理規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)公告〔2018〕31號(hào))同時(shí)廢止。

附件2:

《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》及其配套規(guī)范性文件的修訂說(shuō)明

為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,引導(dǎo)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu))私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,加大對(duì)科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等領(lǐng)域的支持力度,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),證監(jiān)會(huì)對(duì)《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《資管辦法》)、《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《運(yùn)作規(guī)定》,與《資管辦法》合稱資管規(guī)定)進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將有關(guān)修訂情況說(shuō)明如下:

一、修訂背景

2018年10月,為落實(shí)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),證監(jiān)會(huì)發(fā)布資管規(guī)定,進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資管規(guī)則體系,并持續(xù)推動(dòng)行業(yè)私募資管業(yè)務(wù)規(guī)范整改、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。隨著規(guī)范整改工作順利收官,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯著降低,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,主動(dòng)管理規(guī)模、投資標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)規(guī)模占比大幅提升,私募資管業(yè)務(wù)進(jìn)入規(guī)范有序發(fā)展的新階段。

同時(shí),資管規(guī)定發(fā)布實(shí)施以來(lái),行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了一定變化。一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,需要更加充分發(fā)揮資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的資源配置功能,引導(dǎo)資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。另一方面,有必要及時(shí)總結(jié)規(guī)范整改經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善制度體系,持續(xù)鞏固《指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施成效,堅(jiān)守直接融資本源,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、修訂原則

堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、充分發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)功能,回應(yīng)市場(chǎng)合理訴求,提升規(guī)則適應(yīng)性。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、審慎監(jiān)管,總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度體系。堅(jiān)持分類監(jiān)管、扶優(yōu)限劣,促進(jìn)形成專業(yè)穩(wěn)健規(guī)范發(fā)展的行業(yè)生態(tài)。

三、修訂的主要內(nèi)容

(一)明確監(jiān)管原則和導(dǎo)向

一是明確中國(guó)證監(jiān)會(huì)基于審慎監(jiān)管原則,根據(jù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)公司治理、內(nèi)控合規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)其私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施差異化監(jiān)管(《資管辦法》第7條)。

二是規(guī)定有序推動(dòng)資本充足、公司治理健全、合規(guī)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)健、專業(yè)能力適配的證券公司規(guī)范發(fā)展私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);符合前述要求的期貨公司、基金管理公司應(yīng)當(dāng)基于專業(yè)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)能力,規(guī)范審慎發(fā)展私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)(《資管辦法》第3條)。

三是為防范利益沖突,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隔離,規(guī)定遵守審慎經(jīng)營(yíng)原則,并符合規(guī)定條件的證券公司、基金管理公司,可以設(shè)立私募投資基金管理子公司開(kāi)展私募股權(quán)投資業(yè)務(wù)(《資管辦法》第10條)。

(二)放管結(jié)合,促進(jìn)私募股權(quán)資管業(yè)務(wù)充分發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能

一是規(guī)范私募股權(quán)資管計(jì)劃分期繳付及擴(kuò)募,滿足私募股權(quán)投資分期、分步投入的合理需求。私募股權(quán)資管計(jì)劃擴(kuò)募的,應(yīng)當(dāng)符合事先取得全體投資者及托管人同意、充分披露信息、確保合理估值等條件(《運(yùn)作規(guī)定》第5條、第6條)。

二是規(guī)定從事并購(gòu)?fù)顿Y、私募股權(quán)投資的資管計(jì)劃不受“同一機(jī)構(gòu)管理的全部集合資管計(jì)劃投資單一資產(chǎn)不超過(guò)該資產(chǎn)凈值的25%”限制,為其開(kāi)展“投早”“投小”的創(chuàng)業(yè)投資以及并購(gòu)?fù)顿Y打開(kāi)空間(《運(yùn)作規(guī)定》第15條)。

三是規(guī)范私募股權(quán)資管計(jì)劃通過(guò)SPV開(kāi)展投資。為滿足投資退出便利等合理需求,允許資管計(jì)劃通過(guò)SPV投資于標(biāo)的股權(quán),但該SPV應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格界定,不能承擔(dān)募資功能,不得收取管理費(fèi)、業(yè)績(jī)報(bào)酬(《運(yùn)作規(guī)定》第22條)。

四是完善自有資金參與規(guī)范。放寬管理人自有資金參與比例,滿足管理人跟投的實(shí)際需要,同時(shí)要求自有資金的參與、退出應(yīng)當(dāng)事先取得投資者和托管人同意(《運(yùn)作規(guī)定》第10條)。

五是允許私募股權(quán)資管計(jì)劃在財(cái)產(chǎn)中列支資管計(jì)劃成立前的合理費(fèi)用,但應(yīng)取得投資者同意且充分信息披露(《運(yùn)作規(guī)定》第40條)。

六是強(qiáng)調(diào)不得開(kāi)展“明股實(shí)債”投資,嚴(yán)防機(jī)構(gòu)假借股權(quán)投資名義規(guī)避監(jiān)管、滋生風(fēng)險(xiǎn)(《運(yùn)作規(guī)定》第20條)。

(三)進(jìn)一步提升產(chǎn)品投資運(yùn)作靈活度,更好滿足市場(chǎng)需求

一是根據(jù)《證券法》規(guī)定,明確以符合條件的資管計(jì)劃作為員工持股計(jì)劃載體的,不穿透計(jì)算人數(shù)(《資管辦法》第19條)。

二是允許最近兩期均為A類AA級(jí)的期貨公司投資場(chǎng)外衍生品等非標(biāo)資產(chǎn)(《運(yùn)作規(guī)定》第17條)。

(四)總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度安排

一是防堵結(jié)構(gòu)化發(fā)債行為,要求私募資管計(jì)劃投資單一債券占比超過(guò)50%的,杠桿比例不得超過(guò)120%(《運(yùn)作規(guī)定》第29條);同時(shí),按穿透原則加強(qiáng)逆回購(gòu)交易管理(《運(yùn)作規(guī)定》第19條)。

二是強(qiáng)化業(yè)績(jī)報(bào)酬規(guī)范,明確長(zhǎng)期業(yè)績(jī)導(dǎo)向,要求管理人僅可在分紅、退出、清算時(shí)提取業(yè)績(jī)報(bào)酬,并設(shè)定費(fèi)用收取的比例上限(《運(yùn)作規(guī)定》第41條)。

(五)完善過(guò)渡期安排(《資管辦法》第82條)

明確“新老劃斷”安排,由經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的要求,自主制定計(jì)劃有序整改。

此外,落實(shí)“放管服”要求,本次修訂進(jìn)一步簡(jiǎn)化了備案報(bào)告事項(xiàng),最大限度減少多頭報(bào)送。同時(shí),堅(jiān)持原則監(jiān)管與規(guī)則監(jiān)管相結(jié)合,為進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)自律作用,對(duì)涉及產(chǎn)品備案管理,或者宜由行業(yè)自律的指標(biāo)性、操作性規(guī)范,將由基金業(yè)協(xié)會(huì)在自律規(guī)則中規(guī)定。我會(huì)將指導(dǎo)基金業(yè)協(xié)會(huì)同步做好相關(guān)自律規(guī)則的制定、修訂工作,確保做好銜接。


 
 
 
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