發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家鐵路局
發(fā)文日期2023年01月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年11月21日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
為貫徹執(zhí)行財(cái)政部、應(yīng)急部《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)資〔2022〕136號(hào)），加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化鐵路工程安全生產(chǎn)管理，建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，現(xiàn)就鐵路工程投資估算預(yù)估算、設(shè)計(jì)概（預(yù)）算執(zhí)行該辦法有關(guān)問題通知如下。
一、 《鐵路基本建設(shè)工程投資估算預(yù)估算費(fèi)用定額》（國(guó)鐵科法〔2018〕102號(hào)）、《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算費(fèi)用定額》（國(guó)鐵科法〔2017〕31號(hào)）中投資估算預(yù)估算、設(shè)計(jì)概（預(yù)）算中的安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)率由建筑安裝工程費(fèi)的2.0%調(diào)整為3.0%。
二、 安全生產(chǎn)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)資〔2022〕136號(hào)）的規(guī)定。《鐵路基本建設(shè)工程投資估算預(yù)估算編制辦法》（國(guó)鐵科法〔2018〕101號(hào)）、《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法》（國(guó)鐵科法〔2017〕30號(hào)）中的安全生產(chǎn)費(fèi)使用范圍調(diào)整為下表，列入下表內(nèi)的安全生產(chǎn)項(xiàng)目在投資估算預(yù)估算、設(shè)計(jì)概（預(yù)）算其他部分中不應(yīng)再重復(fù)計(jì)列相關(guān)費(fèi)用。
安全生產(chǎn)費(fèi)使用范圍表
一、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）
1.“洞口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等）、“臨邊”（未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑溝槽臨邊、上下斜道臨邊等）、挖井、挖孔、沉井、泥漿池等防護(hù)、防滑設(shè)施
2.施工場(chǎng)地安全圍擋設(shè)施
3.施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施（漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置，變壓器、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等）
4.各類機(jī)電設(shè)備安全裝置
5.工程有毒有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施，粉塵監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施
6.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控防護(hù)設(shè)備設(shè)施
7.防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)等設(shè)備設(shè)施及備品
8.機(jī)械設(shè)備（起重機(jī)械、提升設(shè)備、鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)等）上的各種保護(hù)、保險(xiǎn)裝置及安全防護(hù)措施
9.爆破及交叉作業(yè)（穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)）所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等防護(hù)措施
10.支護(hù)及防治邊坡滑坡設(shè)備
11.高處作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全帶、棚、護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施
12.各種安全警示、警告標(biāo)志
13.航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等
14.安全防護(hù)通信設(shè)備
15.其他臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施
二、應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出
1.應(yīng)急電源、照明、通風(fēng)、抽水、提升設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?/p>
2.防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備
3.急救藥箱及器材
4.應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）
5.救生衣、圈、船等，船只靠幫設(shè)備
6.各種消防設(shè)備和器材
7.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
8.應(yīng)急預(yù)案的制修訂
9.應(yīng)急演練
10.其他救援器材、設(shè)備
三、開展施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出（含鄰近既有線或建（構(gòu)）筑物施工所產(chǎn)生的影響等），工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出
1.超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，重大危險(xiǎn)源評(píng)估、監(jiān)控費(fèi)用
2.水上及高空作業(yè)評(píng)估、整改
3.危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估（高路塹開挖、深基坑開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評(píng)估等）
4.鄰近既有線或建（構(gòu)）筑物施工危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出
5.重大事故隱患評(píng)估、整改支出
6.應(yīng)急預(yù)案措施投入
7.自然災(zāi)害預(yù)警費(fèi)用
8.爆炸物運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用時(shí)安全監(jiān)控、防護(hù)費(fèi)用及安全檢查與評(píng)估費(fèi)用
9.施工便橋安全檢測(cè)、評(píng)估費(fèi)用
10.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出
11.其他重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出
四、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)（不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出
1.聘請(qǐng)專家參與安全檢查、評(píng)估、評(píng)價(jià)和咨詢費(fèi)用
2.各級(jí)安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)費(fèi)
3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用
五、配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出
1.配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全防護(hù)用品
2.更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全防護(hù)用品
六、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出
1.購(gòu)置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等
2.舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，設(shè)立陳列室、教育室等
3.召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等
4.專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)等
5.全員安全及特種（專項(xiàng)）作業(yè)安全技能培訓(xùn)等
6.各種安全生產(chǎn)宣傳支出
7.從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出
8.其他安全教育培訓(xùn)費(fèi)用
七、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出
八、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出
1.各種安全設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)、檢查和檢定校準(zhǔn)費(fèi)
2.特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測(cè)和檢定校準(zhǔn)費(fèi)
九、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出
十、與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出
1.特種作業(yè)人員（從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等）體檢費(fèi)用
2.辦理安全施工許可證
3.辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出
4.與安全員有關(guān)的費(fèi)用支出
5.其他
注: 本表所列使用范圍均指保障施工企業(yè)安全生產(chǎn)的支出，保障施工企業(yè)之外的其他安
全性支出，需按設(shè)計(jì)的保障措施另計(jì)費(fèi)用，列入相關(guān)正式工程章節(jié)中。
三、 本次安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)率及使用范圍調(diào)整自2022年11月21日起執(zhí)行。2022年11月21日前已經(jīng)完成招投標(biāo)并簽訂合同的鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目，安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)率及使用范圍按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
國(guó)家鐵路局
2023年1月16日
