發(fā)文機關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
發(fā)文日期2023年03月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號農(nóng)辦經(jīng)〔2023〕3號
施行日期2023年03月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委):
貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、2023年中央一號文件以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號文件關(guān)于支持發(fā)展家庭農(nóng)場的部署要求,為激發(fā)家庭農(nóng)場發(fā)展活力,提升家庭農(nóng)場管理服務(wù)信息化水平,在總結(jié)前期試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,決定全面實行家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)制度,深入開展家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、 準(zhǔn)確把握家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼的總體要求
(一)賦碼對象。家庭農(nóng)場“一碼通”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對全國家庭農(nóng)場賦予、歸集展示家庭農(nóng)場信息、作為家庭農(nóng)場納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)(以下簡稱“名錄系統(tǒng)”)管理的唯一標(biāo)識。賦碼工作依托名錄系統(tǒng)開展,納入名錄系統(tǒng)且完成上年度數(shù)據(jù)信息更新的家庭農(nóng)場,均可提出賦碼申請。
(二)賦碼規(guī)則。家庭農(nóng)場“一碼通”編碼由數(shù)字碼和二維碼共同組成。其中,數(shù)字碼參照統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則,由十八位的大寫英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字組成;二維碼內(nèi)置互聯(lián)網(wǎng)鏈接,鏈接名錄系統(tǒng)中家庭農(nóng)場相關(guān)信息。家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼事項包括家庭農(nóng)場名稱、地址、示范創(chuàng)建類別、主營類型、注冊商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證情況等。家庭農(nóng)場“一碼通”編碼具有唯一性,一經(jīng)賦予,在該家庭農(nóng)場存續(xù)期間保持不變。
(三)賦碼管理部門??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)家庭農(nóng)場“一碼通”的業(yè)務(wù)管理工作,要切實履行職責(zé),認(rèn)真審核家庭農(nóng)場的賦碼申請和相關(guān)數(shù)據(jù)信息,符合賦碼條件的及時賦碼。
二、 認(rèn)真做好家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼的重點工作
(一)積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場申請賦碼。家庭農(nóng)場可通過“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理系統(tǒng)”微信小程序,進入全國家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼申請系統(tǒng),按照提示依次進行實人認(rèn)證、賬號綁定、申請賦碼操作,并自主選擇“一碼通”賦碼事項。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,多渠道、多形式加大“一碼通”賦碼宣傳力度,引導(dǎo)家庭農(nóng)場申請賦碼,向社會展示自身良好形象。
(二)嚴(yán)格審核賦碼。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要確定名錄系統(tǒng)管理員專門負(fù)責(zé)名錄系統(tǒng)管理和家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼工作。縣級管理員應(yīng)當(dāng)及時登錄名錄系統(tǒng),通過“賦碼管理”模塊處理賦碼申請,點擊“賦碼審核”查看家庭農(nóng)場信息,認(rèn)真審核確定是否賦碼。對于審核不通過的,應(yīng)當(dāng)清晰完整輸入理由,以便家庭農(nóng)場進一步完善賦碼申請。省級管理員要定期登錄名錄系統(tǒng),掌握本省份家庭農(nóng)場賦碼工作動態(tài),督促做好縣級賦碼。
(三)下載使用“一碼通”編碼。家庭農(nóng)場可以通過“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理系統(tǒng)”微信小程序,點擊“我的農(nóng)場”模塊,查看家庭農(nóng)場信息及賦碼狀態(tài)。賦碼申請通過審核后,可以查看、下載“一碼通”編碼,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要加以應(yīng)用。
(四)及時更新名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)。家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時登錄名錄系統(tǒng)更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并于每年2月底前完成上年度生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)更新,確?!耙淮a通”編碼關(guān)聯(lián)信息真實準(zhǔn)確。
三、 努力提升家庭農(nóng)場管理服務(wù)水平
(一)加強名錄管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)制度》(見附件1)的有關(guān)規(guī)定,切實做好本地區(qū)家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)工作,對符合條件的家庭農(nóng)場實現(xiàn)名錄系統(tǒng)應(yīng)錄盡錄,有效提升家庭農(nóng)場管理服務(wù)信息化水平。
(二)加強“一碼通”推廣應(yīng)用。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要引導(dǎo)家庭農(nóng)場積極用碼,供消費者便捷獲取家庭農(nóng)場及產(chǎn)品信息,實現(xiàn)家庭農(nóng)場直接獲客。要積極拓展家庭農(nóng)場“一碼通”應(yīng)用領(lǐng)域場景,利用社企對接、政銀合作等機制,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體、金融保險機構(gòu)等集成推送家庭農(nóng)場“一碼通”編碼,便利其與家庭農(nóng)場開展業(yè)務(wù)合作,為家庭農(nóng)場提供精準(zhǔn)服務(wù)。
聯(lián)系人及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司孫少磊,010-59192030;
名錄系統(tǒng)技術(shù)支持電話:010-59195333。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2023年3月9日
附件:1.家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)制度
2.家庭農(nóng)場“一碼通”編碼(樣碼)
附件1
家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)制度
第一章 總 則
第一條 貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的決策部署,為提升家庭農(nóng)場管理服務(wù)信息化水平,推動家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展,制定本制度。
第二條 本制度所指家庭農(nóng)場,是指以家庭經(jīng)營為基本單元,以農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè),以農(nóng)場經(jīng)營收入為家庭主要收入來源,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
第三條 家庭農(nóng)場“一碼通”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對全國家庭農(nóng)場賦予、歸集展示家庭農(nóng)場信息、作為家庭農(nóng)場納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)(以下簡稱“名錄系統(tǒng)”)管理的唯一標(biāo)識。家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)依托名錄系統(tǒng)開展,實行信息化管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息聯(lián)動。
第二章 名錄管理
第四條 家庭農(nóng)場實行名錄管理,堅持主體自愿、應(yīng)錄盡錄、動態(tài)管理的原則。錄入名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)符合所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門規(guī)定的家庭農(nóng)場具體條件。
第五條 鼓勵符合條件的家庭農(nóng)場自主登錄名錄系統(tǒng),成為注冊用戶,填報生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),并對所填報信息的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)??h級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為家庭農(nóng)場完成名錄系統(tǒng)錄入提供指導(dǎo)和幫助。
第六條 實行名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息年度更新,家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)在每年2月底前完成上年度名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息更新。
第七條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強對家庭農(nóng)場的數(shù)據(jù)信息審核,檢查家庭農(nóng)場數(shù)據(jù)信息的完整性和及時性。發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確、不完整的,應(yīng)當(dāng)及時指導(dǎo)家庭農(nóng)場予以更正、完善。
第八條 家庭農(nóng)場因經(jīng)營情況發(fā)生變化等不再符合名錄管理要求的,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)在核實無誤后將其從名錄系統(tǒng)中移除。
第九條 家庭農(nóng)場有下列情形之一的,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)將其列入經(jīng)營異常名單:
(一)未在規(guī)定時限內(nèi)完成名錄系統(tǒng)信息更新;
(二)故意提供虛假信息;
(三)被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄或失信名單;
(四)發(fā)生其他違反法律、法規(guī)等規(guī)定的行為。
第十條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)及時將列入經(jīng)營異常名單情況告知家庭農(nóng)場,對因第九條第(一)項原因被列入經(jīng)營異常名單的家庭農(nóng)場,在完成信息更新后即可移出經(jīng)營異常名單;因第九條第(二)、(三)、(四)項原因被列入經(jīng)營異常名單的家庭農(nóng)場,在相關(guān)情形消除后,可以向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請移出經(jīng)營異常名單。
第三章 賦碼管理
第十一條 家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼鏈接名錄系統(tǒng)信息,實行“一場一碼、一碼關(guān)聯(lián)”。
第十二條 家庭農(nóng)場“一碼通”編碼由數(shù)字碼和二維碼共同組成。
(一)數(shù)字碼。參照統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則,由十八位的大寫英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字組成,包括第1位農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門代碼(N)、第2位家庭農(nóng)場代碼(J)、第3—8位家庭農(nóng)場所在的縣級行政區(qū)劃代碼、第9—17位家庭農(nóng)場標(biāo)識碼、第18位校驗碼五個部分。在名錄系統(tǒng)登錄頁面設(shè)置數(shù)字碼查詢?nèi)肟凇?/p>
(二)二維碼。包含家庭農(nóng)場基本情況、經(jīng)營規(guī)模、商標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等信息,內(nèi)置互聯(lián)網(wǎng)鏈接,通過掃描二維碼可讀取查詢相關(guān)信息。
第十三條 家庭農(nóng)場“一碼通”由家庭農(nóng)場自愿提出賦碼申請,通過“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理系統(tǒng)”微信小程序,進入“全國家庭農(nóng)場‘一碼通’賦碼申請系統(tǒng)”,按照提示依次進行實人認(rèn)證、賬號綁定、申請賦碼操作,并自主選擇“一碼通”所鏈接的信息內(nèi)容。
第十四條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)“一碼通”賦碼申請審核和賦碼,登錄名錄系統(tǒng)“賦碼管理”模塊,查看申請信息并進行審核操作。對于賦碼審核不通過的,應(yīng)當(dāng)手動輸入相應(yīng)的理由。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不得以任何理由向家庭農(nóng)場收取辦理賦碼費用。
第十五條 家庭農(nóng)場“一碼通”編碼具有唯一性,一經(jīng)賦予,在該家庭農(nóng)場存續(xù)期間保持不變。家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時登錄名錄系統(tǒng)更新數(shù)據(jù)信息,“一碼通”編碼信息自動關(guān)聯(lián)更新。
第十六條 被列入經(jīng)營異常名單的家庭農(nóng)場,其“一碼通”編碼停用,待該家庭農(nóng)場移出經(jīng)營異常名單并經(jīng)審核后恢復(fù)。被從名錄系統(tǒng)中移除的家庭農(nóng)場,其“一碼通”編碼作廢,作廢編碼不再使用。
第四章 數(shù)據(jù)管理服務(wù)
第十七條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織引導(dǎo)符合條件的家庭農(nóng)場納入名錄系統(tǒng)管理,及時更新名錄系統(tǒng)信息,積極申請“一碼通”賦碼,為做好家庭農(nóng)場指導(dǎo)服務(wù)工作提供有效數(shù)據(jù)支撐。
第十八條 鼓勵家庭農(nóng)場積極應(yīng)用“一碼通”賦碼,可以通過在產(chǎn)品外包裝上增印“一碼通”編碼、亮碼經(jīng)營等方式,供消費者和合作方便捷獲取家庭農(nóng)場及產(chǎn)品信息,提升家庭農(nóng)場信譽度和知名度。
第十九條 名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部委托有關(guān)單位集中統(tǒng)一管理,確保信息安全。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)建立名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)使用審批制度,在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上,通過集成推送等方式,為家庭農(nóng)場搭建公共服務(wù)平臺,提供便利服務(wù)。
第五章 附 則
第二十條 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可依據(jù)本制度,制定家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)實施細則。
第二十一條 本制度由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。