發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2024年07月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月16日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
代表您好：
您提出的《關(guān)于推進(jìn)健康老齡化，全方位提升老年人生活質(zhì)量的建議》收悉，經(jīng)商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
健康老齡化是指維護(hù)老年人內(nèi)在能力，改善老年人外部環(huán)境，延長老年人健康預(yù)期壽命，是應(yīng)對(duì)人口老齡化成本最低、效益最好的手段和途徑。國家高度重視促進(jìn)健康老齡化工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》，對(duì)完善老年人健康支撐體系、促進(jìn)老年人社會(huì)參與和著力構(gòu)建老年友好型社會(huì)等提出明確要求。我委會(huì)同教育部等部門印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》，對(duì)“十四五”時(shí)期促進(jìn)健康老齡化、完善老年健康支撐體系作出全面部署。我委會(huì)同國家發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》，著力打造涵蓋健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)“六位一體”、綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于優(yōu)化老年人醫(yī)療和健康管理體系。近年來，我委指導(dǎo)地方通過新建改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（中心、站）以及安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的通知》《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步便利老年人就醫(yī)舉措的通知》，不斷改善老年人就醫(yī)體驗(yàn)。會(huì)同國家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦等部門制定《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年）》，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，賦能衛(wèi)生健康發(fā)展。積極推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，截至2023年底，推動(dòng)智能輔助診療、智能公共衛(wèi)生和醫(yī)用機(jī)器人等人工智能應(yīng)用達(dá)257項(xiàng)。聯(lián)合中央網(wǎng)信辦在北京、上海、浙江等15個(gè)?。▍^(qū)、市）建設(shè)國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)特色基地，全力推進(jìn)醫(yī)學(xué)人工智能應(yīng)用和社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)。江西省人民醫(yī)院建設(shè)“夕陽紅”健康云平臺(tái)，通過智能穿戴設(shè)備、智能病床等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，為居家老年人開展遠(yuǎn)程專家門診、會(huì)診、查房等工作。全國老齡辦牽頭開展“智慧助老”行動(dòng)，開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)推動(dòng)老年人出行、就醫(yī)、辦事等服務(wù)線上線下融合發(fā)展，落實(shí)老年人優(yōu)待政策。
（二）關(guān)于完善老年人社會(huì)健康支持體系。教育部、國家衛(wèi)生健康委積極開展“銀齡講學(xué)計(jì)劃”、“老專家服務(wù)基層健康行動(dòng)暨銀齡醫(yī)生進(jìn)基層項(xiàng)目”等活動(dòng)，支持國家老年大學(xué)建設(shè)，促進(jìn)老年人社會(huì)參與?！丁笆奈濉苯】道淆g化規(guī)劃》要求，充分發(fā)揮各級(jí)老年人體育協(xié)會(huì)的作用，指導(dǎo)老年人科學(xué)健身，組織開展適合老年人的賽事活動(dòng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同中國殘聯(lián)印發(fā)《創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市（縣）管理辦法》，改善老年宜居環(huán)境；結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)工作，支持加裝電梯和適老化改造；組織編制《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊(cè)》，發(fā)布住房適老化改造等方面典型案例，加強(qiáng)居家適老化改造技術(shù)指導(dǎo)。全國累計(jì)開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬個(gè)，惠及居民3800多萬戶，共加裝電梯10.8萬部。全國共創(chuàng)建2990個(gè)全國示范性老年友好型社區(qū)，增設(shè)養(yǎng)老、助餐等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施3.3萬多個(gè)。
（三）關(guān)于加強(qiáng)衰老及相關(guān)重大慢病的基礎(chǔ)研究?！丁笆奈濉苯】道淆g化規(guī)劃》要求,加強(qiáng)老年健康科學(xué)研究,提升老年重大疾病防治水平。我委積極推進(jìn)“主動(dòng)健康和人口老齡化科技應(yīng)對(duì)”“常見多發(fā)病防治研究”等“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃以及科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目的組織實(shí)施，組織“癌癥、心腦血管、呼吸和代謝性疾病防治研究”國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)，為建立老年人慢病防控體系提供科技支持。我委印發(fā)《老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南（試行）》，對(duì)老年醫(yī)學(xué)科的收治范圍、設(shè)置運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施、人員配備、質(zhì)量管理等提出明確要求。健康中國行動(dòng)將二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置比例納入考核指標(biāo)，要求到2030年，二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到90％。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
您提出的“推進(jìn)健康老齡化，全方位提升老年人生活質(zhì)量的建議”對(duì)推動(dòng)老齡健康工作高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)健康老齡化具有參考借鑒意義。下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)推動(dòng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)，提升老年醫(yī)療服務(wù)水平；加強(qiáng)老年人高發(fā)疾病等相關(guān)科研任務(wù)部署，集中優(yōu)勢力量攻關(guān)，以科技創(chuàng)新支撐老年健康服務(wù)發(fā)展；協(xié)同民政部等部門促進(jìn)老年人社會(huì)參與，推動(dòng)完善就業(yè)、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等政策措施，促進(jìn)健康老齡化。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月16日
