發(fā)文機關國家郵政局
發(fā)文日期2024年07月18日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國郵函〔2024〕90號
施行日期2024年07月18日
效力級別部門規(guī)范性文件
張玉清委員：
您提出的“關于優(yōu)化電商大促和打通農(nóng)村快遞末端的提案”（第04852號）收悉。根據(jù)分工，該提案由財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家郵政局分別辦理。經(jīng)研究，結(jié)合國家郵政局職責，現(xiàn)就“打通農(nóng)村快遞末端”答復如下：
近年來，國家郵政局高度重視農(nóng)村快遞末端服務能力建設，持續(xù)推進農(nóng)村快遞發(fā)展。一是強化政策保障。2021年，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發(fā)〔2021〕29號），提出統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)寄遞物流資源，鼓勵郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等物流平臺采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡，加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，有效降低農(nóng)村末端寄遞成本……分類推進“快遞進村”工程……整合在村郵政、快遞、供銷、電商等資源，利用村內(nèi)現(xiàn)有公共設施，建設村級寄遞物流綜合服務站。2023年，中央財辦、國家郵政局等部門印發(fā)《關于推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（中財辦發(fā)〔2023〕7號），要求突出抓好村級物流站點布局建設，逐步實現(xiàn)具備條件行政村寄遞物流綜合服務站全面覆蓋一村一站。2023年，國家郵政局聯(lián)合6部門出臺《農(nóng)村寄遞物流體系建設三年行動方案（2023-2025年）》，加快健全縣鄉(xiāng)村寄遞服務網(wǎng)絡。二是夯實工作基礎。2024年，國家郵政局印發(fā)年度快遞進村工作要點，鼓勵因地制宜、因企施策，統(tǒng)籌好快遞企業(yè)自建網(wǎng)絡與寄遞共同配送發(fā)展。為進一步鞏固快遞進村成果，目前，正在組織各地開展以村級寄遞物流綜合服務站為重點的快遞進村情況普查工作，擬進一步摸清底數(shù)、找準問題、形成對策，更好提升農(nóng)村快遞發(fā)展水平。三是爭取財政支持。2024年，推動出臺《交通運輸大規(guī)模設備更新行動方案》，鼓勵郵政快遞企業(yè)在主要郵件快件處理場所，淘汰老舊分揀設備，配置使用全自動智能分揀成套設備。指導企業(yè)根據(jù)實際需求制定分揀設備更新計劃，落實處理場所用地等基礎條件，鼓勵各地為農(nóng)村快遞分揀設備更新提供政策支持。同時，積極推動交通運輸領域地方財政事權(quán)落實。指導遼寧、山東、山西等省出臺財政支持政策，對農(nóng)村站點提供補貼。指導內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、青海等?。▍^(qū)）設立農(nóng)村寄遞物流公益性崗位，大力推進農(nóng)村站點建設。
下一步，國家郵政局將持續(xù)深入推進快遞進村工作，不斷提升農(nóng)村快遞服務便利性。一是加強“多站合一、一點多能、一網(wǎng)多用”的村級寄遞物流綜合服務站（村郵站）建設，推動村級寄遞物流綜合服務站（村郵站）與快遞服務有效銜接，完善農(nóng)村快遞末端服務設施。二是繼續(xù)鼓勵有條件的地區(qū)設立農(nóng)村寄遞物流公益性崗位，指導各地郵政管理部門積極推動落實地方財政事權(quán)，為農(nóng)村快遞站點日常運營提供支持。三是鼓勵有條件的地區(qū)將郵件快件處理場所、客運站、電商倉儲場地、供銷合作社倉儲物流設施等升級改造成縣級寄遞公共配送中心，推動落實《交通運輸大規(guī)模設備更新行動方案》，鼓勵企業(yè)更新升級分揀設備，提升作業(yè)效率。
國家郵政局
2024年7月18日
