發(fā)文機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司
發(fā)文日期2024年09月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年09月10日
效力級別部門規(guī)范性文件
由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)制定的產(chǎn)品碳足跡核算通則《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 24067-2024，以下簡稱《通則標(biāo)準(zhǔn)》）于近日正式發(fā)布，并將于2024年10月1日起實(shí)施。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司負(fù)責(zé)同志就《通則標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)情況回答了記者提問。
問：《通則標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)的背景是什么？
答：黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系”?！?030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)?！蛾P(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》提出建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法要求。與此同時(shí)，國際上涉及產(chǎn)品碳足跡的貿(mào)易政策頻現(xiàn)，對我國產(chǎn)品出口帶來挑戰(zhàn)，通過科學(xué)方法摸清我國產(chǎn)品碳足跡情況迫在眉睫。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極應(yīng)對國際涉碳貿(mào)易政策，生態(tài)環(huán)境部牽頭落實(shí)15部委《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》提出“發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)”的任務(wù)要求，指導(dǎo)制定了《通則標(biāo)準(zhǔn)》，作為國內(nèi)產(chǎn)品碳足跡核算通則，引導(dǎo)促進(jìn)我國各類產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的編制。
問：《通則標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)的意義有哪些？
答：《通則標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)是落實(shí)碳足跡工作任務(wù)的重要一步，填補(bǔ)了國內(nèi)產(chǎn)品碳足跡核算通用標(biāo)準(zhǔn)的空白，將為各方研究編制具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)提供指引。在《通則標(biāo)準(zhǔn)》指導(dǎo)下，加快推進(jìn)具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制和數(shù)據(jù)核算，摸清產(chǎn)品碳排放“家底”，是加快構(gòu)建我國產(chǎn)品碳足跡管理體系的重要基礎(chǔ)，有利于發(fā)掘企業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能降碳潛力，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，有利于幫助企業(yè)應(yīng)對國際綠色貿(mào)易壁壘，提高產(chǎn)品低碳競爭力和貿(mào)易競爭優(yōu)勢。
問：《通則標(biāo)準(zhǔn)》主要內(nèi)容有哪些？
答：《通則標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡的研究范圍、原則和量化方法等，主要內(nèi)容包括：一是確定了產(chǎn)品碳足跡核算的基本要求和原則，具體包括使用全生命周期的視角、功能或聲明單位、迭代的方法、科學(xué)方法的優(yōu)先性、完整性、一致性、統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、透明性和避免重復(fù)計(jì)算等；二是規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡量化方法的4個(gè)步驟、生命周期的5個(gè)階段，以及產(chǎn)品種類規(guī)則編制要求、核算邊界選取原則、計(jì)算方法等內(nèi)容；三是提出了產(chǎn)品碳足跡報(bào)告要求以及基本內(nèi)容。此外，《通則標(biāo)準(zhǔn)》還規(guī)定了鑒定性評審、產(chǎn)品碳足跡聲明和具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)框架等內(nèi)容，為后續(xù)實(shí)施應(yīng)用提供了充分的指引和保障。
問：《通則標(biāo)準(zhǔn)》有哪些特點(diǎn)？
答：《通則標(biāo)準(zhǔn)》采取與國際通行的生命周期評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致的原則編制，轉(zhuǎn)化采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的ISO 14067國際標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》中“立足國情做好產(chǎn)品通用核算方法和標(biāo)準(zhǔn)本地化工作”的任務(wù)要求，為產(chǎn)品碳足跡核算方法和數(shù)據(jù)國際互認(rèn)打下基礎(chǔ)。相較于國際標(biāo)準(zhǔn)，《通則標(biāo)準(zhǔn)》還增加了編制具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的參考框架、數(shù)據(jù)地理邊界信息建議等，內(nèi)容更加豐富，也更具有操作性。
問：下一步如何有效實(shí)施和應(yīng)用《通則標(biāo)準(zhǔn)》？
答：生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門系統(tǒng)推進(jìn)《通則標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施與應(yīng)用，以《通則標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等各方積極參與和開展具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作，圍繞基礎(chǔ)能源、大宗原材料和有迫切需求的重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品以及交通等重點(diǎn)領(lǐng)域加快研制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)編制，系統(tǒng)構(gòu)建我國產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化工作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和美麗中國建設(shè)。
