發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期2005年09月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司辦通〔2005〕70號
施行日期2005年09月21日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)、新疆生產(chǎn)建設兵團司法局:
為了貫徹實施《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》,提高司法鑒定管理人員和司法鑒定人員的素質,增強管理能力和鑒定能力,現(xiàn)將《關于開展司法鑒定培訓工作的意見》印發(fā)你們,請認真執(zhí)行。
關于開展司法鑒定培訓工作的意見
為貫徹實施《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱 《決定》),進一步統(tǒng)一思想、提高認識,嚴格執(zhí)行有關司法鑒定管理工作的規(guī)章制度,按照全國司法鑒定管理工作會議的部署,司法部決定用半年左右時間對司法鑒定管理人員和司法鑒定人員開展一次培訓工作,現(xiàn)就培訓工作的有關問題提出以下意見:
一、 培訓目的和要求
按照 《決定》的要求,通過學習和培訓,使司法鑒定管理人員和司法鑒定人員在全面學習、深刻領會 《決定》精神的基礎上,進一步了解中國司法體制和訴訟法律制度改革的概況,熟悉建立統(tǒng)一司法鑒定管理體制的指導思想、基本目標和任務要求;掌握司法鑒定機構和司法鑒定人統(tǒng)一準入條件和標準、司法鑒定人執(zhí)業(yè)規(guī)則、司法鑒定人出庭規(guī)則、司法鑒定程序規(guī)則等制度規(guī)范;進一步樹立現(xiàn)代法治觀念,增強公正意識、程序意識、證據(jù)意識和質量意識,自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)活動,維護鑒定秩序,依法正確履行職責。在學習培訓的基礎上,把思想統(tǒng)一到中央關于司法鑒定體制改革的精神和 《決定》上來,統(tǒng)一到司法鑒定的各項規(guī)范要求上來。
二、 培訓對象和培訓原則
培訓對象主要是司法鑒定管理工作人員、司法鑒定機構負責人、司法鑒定專業(yè)技術帶頭人和業(yè)務骨干。
培訓工作按照分級負責、分類培訓的原則進行。司法部負責組織培訓各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)主管廳(局)長、司法鑒定管理工作的處長(或負責人)以及地市司法局主管副局長。司法部委托司法部司法鑒定科學技術研究所(以下簡稱司鑒所)負責培訓司法鑒定機構負責人及司法鑒定專業(yè)技術帶頭人或業(yè)務骨干,其他管理人員和司法鑒定專業(yè)技術人員由各司法廳(局)負責組織培訓。
三、 培訓的主要內容
1.我國司法體制和訴訟法律制度改革的概況。
2.圍繞建立統(tǒng)一司法鑒定管理體制的目標要求,學習全國司法鑒定管理工作會議精神。
3.司法鑒定管理知識。包括 《決定》的內容和要求,司法部有關部頒規(guī)章及規(guī)范性文件,加強規(guī)范管理中需要進一步落實和解決的問題。
4.司法鑒定有關的法律和相關業(yè)務知識。包括有關司法鑒定程序、技術標準和技術操作規(guī)范;有關司法鑒定文書格式,司法鑒定人出庭規(guī)則和訴訟程序等規(guī)定。
四、 培訓形式和培訓時間
脫產(chǎn)培訓以專題講座、個人自學和實務研討相結合進行;不脫產(chǎn)培訓以專題講座、在崗自學和小組討論相結合進行。既可以到司鑒所集中培訓,也可以與司鑒所合作請專家到當?shù)厥谡n。
脫產(chǎn)培訓的集中講授時間不少于4個單元,每個單元3學時,共12學時,不脫產(chǎn)培訓的集中講授時間不少于6個學時。
五、 培訓考核
為確保培訓工作達到預期目的和效果,各省(區(qū)、市)司法廳(局)和司鑒所在培訓結束后,應對培訓學員統(tǒng)一進行書面考核。要求學員在學習培訓的基礎上,對照 《決定》的要求,提交一份不少于1500字的學習體會。
培訓結束后,統(tǒng)一頒發(fā)合格證書,納入司法鑒定人繼續(xù)教育考核范圍。
六、 學習培訓的材料
1.《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》以及《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定釋義》(全國人大法工委 刑法室編寫,法律出版社2005年版)。
2.重新修訂的《司法鑒定機構管理辦法》和《司法鑒定人管理辦法》。
3.全國司法鑒定管理工作會議文件。
4.《司法部關于統(tǒng)一開展編制和公告〈國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊〉工作的通知》。
5.《建構統(tǒng)一司法鑒定管理體制的探索與實踐》(中國政法大學出版社即將出版)。
6.其他有關司法鑒定技術、管理方面的學習資料。