發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期2018年01月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公傳發(fā)〔2018〕98號
施行日期2018年01月25日
效力級別部門規(guī)范性文件
（2018年1月25日 公傳發(fā)〔2018〕98號）
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：
為深入貫徹落實安全發(fā)展理念，大力弘揚生命至上、安全第一的思想，嚴管嚴查吸毒人員駕駛機動車違法行為，提升打擊治理工作合力，按照《公安部關(guān)于加強吸毒人員駕駛機動車管理的通知》（公通字〔2012〕35號）的要求，現(xiàn)就進一步加強吸毒人員駕駛機動車治理有關(guān)要求通知如下：
一、 建立聯(lián)合查處工作機制。要建立毒駕查處聯(lián)動機制，加強禁毒、交管、治安、刑偵、情報等部門警種的協(xié)作配合，明確職責分工，配齊毒品檢測設(shè)備，整合資源、合成作戰(zhàn)，提升毒駕治理成效。要成立聯(lián)合執(zhí)法隊，不定期開展設(shè)卡抽查、隨機檢查、精準查緝等毒駕整治專項行動，始終保持嚴查毒駕的高壓態(tài)勢。在重大活動期間，禁毒、交管、治安等部門要依托公安檢查站、交警執(zhí)法站，聯(lián)合派駐民警，共同查處毒駕違法行為。
二、 加強毒駕源頭打擊防范。各地公安機關(guān)特別是禁毒、治安等部門在日常排查、管控吸毒人員工作中，對被責令社區(qū)戒毒、社區(qū)康復或采取強制隔離戒毒等措施的吸毒人員，進行核查人員身份信息的同時，要核實其是否具有駕駛資格。對有駕駛資格的，要及時通報交管部門。對新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，要一律及時錄入吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)，并通過該系統(tǒng)向交管部門及時推送吸毒人員相關(guān)信息。交管部門受理駕駛證申領(lǐng)業(yè)務(wù)時，要認真查詢、核實申請人信息，對3年內(nèi)有吸毒行為或解除強制隔離戒毒措施未滿3年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮未戒除的，不予核發(fā)駕駛證。
三、 突出毒駕查緝打擊重點。要堅持警種聯(lián)勤、部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作，按照“重嫌必檢”的原則，針對性開展毒駕查緝工作。對具有下列情形之一的，要重點開展現(xiàn)場吸毒檢查、毒品檢查、人員詢問、系統(tǒng)核查、檢驗認定等各項工作，落實吸毒行為認定，依法分類處置：1.涉嫌危險駕駛犯罪或者交通肇事犯罪；2.機動車行駛軌跡異常；3.駕駛?cè)搜哉Z、舉止明顯異常；4.駕駛?cè)擞芯裎也徽?、反應遲鈍、精神恍惚、情緒失控、神智不清、目光呆滯等吸毒特征；5.駕駛?cè)擞衅つw潰爛、手臂有注射針孔以及其他戒斷癥狀等吸毒表現(xiàn)；6.駕駛?cè)擞形场⒆⑸涠酒非翱朴涗洠?.群眾舉報控告駕駛?cè)宋?、注射毒品?.在機動車上查獲吸毒工具、疑似毒品：
四、 規(guī)范毒駕查處移交程序。交管部門在執(zhí)勤執(zhí)法、處理交通事故時，遇有第三條所列情形的，有條件的地區(qū)應當通過唾液檢測試劑對駕駛?cè)诉M行初步篩查。對初檢結(jié)果呈陽性，且有下列情形之一的，應當立即通知或移送禁毒、治安、刑偵等部門：1.有群眾現(xiàn)場指認駕駛?cè)宋?、注射毒品?.駕駛?cè)顺姓J吸食、注射過毒品；3.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)恕⑼巳思败噧?nèi)藏有毒品或者針管、錫箔紙、吸管、冰壺等吸毒器具；4.駕駛?cè)藢儆谡趫?zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復期間。禁毒、治安、刑偵等部門要按照《吸毒檢測程序規(guī)定》進行檢測認定。確屬毒駕的，對吸毒行為依法作出處罰的同吋，要及時向交管部門通報檢測結(jié)果，由交管部門依法對當事人毒駕行為予以處罰并注銷駕駛證。
五、 強化情報信息共享研判。各地公安機關(guān)特別是禁毒、交管、治安等部門，要加強吸毒人員信息、車輛信息、駕駛?cè)诵畔?shù)據(jù)庫的信息共享和實時比對，強化對吸毒人員名下登記或使用車輛軌跡的分析研判，及時發(fā)現(xiàn)重點可疑人員及車輛，有針對性開展工作。要運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，加強毒駕違法行為的研判，分析本地毒駕違法行為特征、掌握涉嫌毒駕人員出行時間、路線等規(guī)律，切實加強多警種聯(lián)動、跨區(qū)域協(xié)作，及時、高效、精準布控查緝，提高毒駕打擊效果。
六、 做好駕駛證注銷收回工作。各地公安機關(guān)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好禁毒、交管、治安、監(jiān)管等部門，進一步做好駕駛證注銷收回工作。在辦理吸毒違法案件時，要及時將持有機動車駕駛證的吸毒成癮未戒除人員信息通報交管部門，交管部門要及時依法注銷、收回機動車駕駛證。禁毒、交管部門要共同確定本轄區(qū)管理的機動車駕駛證已注銷但未收回的吸毒人員清單，組織協(xié)調(diào)當?shù)鼐辛羲⒖词厮凸?、司法強制隔離戒毒所及街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）等吸毒人員管控責任單位，協(xié)助收回吸毒人員已注銷的機動車駕駛證，并交由交管部門依法處理。
七、 督促運輸企業(yè)加強監(jiān)管。各地公安機關(guān)要積極推動交通運輸?shù)炔块T，將禁毒法制教育和毒品預防知識納入運輸行業(yè)駕駛資格申請、換發(fā)、審驗等環(huán)節(jié)的宣傳范圍。要積極推動市場監(jiān)督管理部門、道路運輸管理機構(gòu)督促運輸企業(yè)全面落實從業(yè)人員內(nèi)部管理、安全防范等制度；健全入職體檢和在崗運營期間的涉毒篩查等制度，對有吸毒跡象的，要調(diào)整到非駕駛崗位，并立即報告行業(yè)主管、監(jiān)管部門和所在地公安機關(guān)。要推動交通運輸部門積極推進貨運企業(yè)規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展進程，并督促運輸企業(yè)落實安全和勞動保護主體責任，保障貨運駕駛?cè)诵菹?quán)益，防范疲勞駕駛，杜絕吸毒成為駕駛?cè)颂嵘裾T因。
各地貫徹落實情況及工作中遇到的問題，請及時報部禁毒局。
