制定機關(guān)：最高人民檢察院
發(fā)文字號：高檢發(fā)偵監(jiān)字〔2016〕9號
公布日期：2016.07.01
施行日期：2016.07.01
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：司法解釋性質(zhì)文件
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人民檢察院辦理延長偵查羈押期限案件的規(guī)定
（2016年7月1日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第五十二次會議通過 高檢發(fā)偵監(jiān)字[2016]9號）
第一條 為了規(guī)范人民檢察院辦理延長偵查羈押期限案件，保障刑事訴訟活動依法進行，維護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》等規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。
第二條 人民檢察院辦理延長偵查羈押期限案件，應(yīng)當(dāng)堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重、監(jiān)督制約與支持配合并重、程序?qū)彶榕c實體審查并重的原則。
第三條 偵查機關(guān)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百五十四條規(guī)定提請延長犯罪嫌疑人偵查羈押期限的案件，由同級人民檢察院受理審查并提出意見后，報上一級人民檢察院審查決定。
人民檢察院直接受理立案偵查的案件，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百五十四條規(guī)定提請延長犯罪嫌疑人偵查羈押期限的，由本院審查提出意見后，報上一級人民檢察院審查決定。
第四條 偵查機關(guān)需要延長偵查羈押期限的，應(yīng)當(dāng)在偵查羈押期限屆滿七日前，向同級人民檢察院移送以下材料：
（一）提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限意見書和延長偵查羈押期限案情報告；
（二）立案決定書、逮捕證以及重新計算偵查羈押期限決定書等相關(guān)法律文書復(fù)印件；
（三）罷免、辭去縣級以上人大代表或者報請許可對其采取強制措施手續(xù)等文書；
（四）案件的其他情況說明。
人民檢察院直接受理立案偵查的案件，需要延長偵查羈押期限的，偵查部門應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定向本院偵查監(jiān)督部門移送延長偵查羈押期限意見書和前款規(guī)定的有關(guān)材料。
第五條 偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)在延長偵查羈押期限案情報告中詳細(xì)寫明犯罪嫌疑人基本情況、采取強制措施的具體情況、主要案情和捕后偵查工作進展情況、下一步偵查工作計劃、延長偵查羈押期限的具體理由和法律依據(jù)、繼續(xù)羈押的必要以及提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的起止日期。
人民檢察院直接受理立案偵查的案件，偵查部門應(yīng)當(dāng)在延長偵查羈押期限意見書中詳細(xì)寫明前款規(guī)定的內(nèi)容。
第六條 受理案件的人民檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制作提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限報告書和提請延長偵查羈押期限案件審查報告，連同審查逮捕意見書以及偵查機關(guān)（部門）移送的材料，經(jīng)本院案件管理部門報上一級人民檢察院審查。
第七條 上一級人民檢察院案件管理部門收到案件材料后，應(yīng)當(dāng)及時審核，符合報送材料要求的，移交本院偵查監(jiān)督部門辦理。發(fā)現(xiàn)材料不全的，應(yīng)當(dāng)要求在規(guī)定的時間內(nèi)予以補充。
對于未及時補充或者未按規(guī)定時間移送材料的，應(yīng)當(dāng)及時告知偵查監(jiān)督部門，由偵查監(jiān)督部門決定是否予以受理。
對于偵查機關(guān)(部門)超過法定羈押期限仍提請延長偵查羈押期限的，上一級人民檢察院不予受理。
第八條 人民檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在提請延長偵查羈押期限案件審查報告中詳細(xì)寫明受案和審查過程、犯罪嫌疑人基本情況、采取強制措施的情況和羈押地點、主要案情、延長偵查羈押期限的理由和法律依據(jù)、繼續(xù)羈押的必要、提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的起止日期以及審查意見。
第九條 人民檢察院偵查監(jiān)督部門辦理延長偵查羈押期限案件，應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容：
（一）本院或者下級人民檢察院的逮捕決定是否符合法律規(guī)定；
（二）犯罪嫌疑人逮捕后偵查工作進展情況；
（三）下一步偵查計劃是否具體明確；
（四）延長偵查羈押期限的理由、日期是否符合法律規(guī)定；
（五）犯罪嫌疑人有無繼續(xù)羈押的必要；
（六）有無超期羈押等違法情況；
（七）其他需要審查的內(nèi)容。
第十條 人民檢察院偵查監(jiān)督部門辦理延長偵查羈押期限案件，應(yīng)當(dāng)由承辦檢察官提出審查意見，報檢察長決定。
第十一條 人民檢察院偵查監(jiān)督部門審查延長偵查羈押期限案件，對于案件是否符合延長偵查羈押期限條件有疑問或者偵查活動可能存在重大違法等情形的，可以訊問犯罪嫌疑人，聽取律師意見、偵查機關(guān)（部門）意見，調(diào)取案卷及相關(guān)材料。
第十二條 經(jīng)審查，同時具備下列條件的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)延長偵查羈押期限一個月的決定：
（一）符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百五十四條的規(guī)定；
（二）符合逮捕條件；
（三）犯罪嫌疑人有繼續(xù)羈押的必要。
第十三條 經(jīng)審查，對于不符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百五十四條規(guī)定、犯罪嫌疑人不符合逮捕條件或者犯罪嫌疑人沒有繼續(xù)羈押必要的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)延長偵查羈押期限決定。
對于犯罪嫌疑人雖然符合逮捕條件，但經(jīng)審查，偵查機關(guān)（部門）在犯罪嫌疑人逮捕后二個月以內(nèi)未有效開展偵查工作或者偵查取證工作沒有實質(zhì)進展的，人民檢察院可以作出不批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的決定。
對于犯罪嫌疑人不符合逮捕條件，需要撤銷下級人民檢察院逮捕決定的，上一級人民檢察院作出不批準(zhǔn)延長偵查羈押期限決定后，應(yīng)當(dāng)作出撤銷逮捕決定，或者通知下級人民檢察院撤銷逮捕決定。
第十四條 《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百五十四條規(guī)定的“案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件”，包括以下情形之一：
（一）影響定罪量刑的重要證據(jù)無法在偵查羈押期限內(nèi)調(diào)取到的；
（二）共同犯罪案件，犯罪事實需要進一步查清的；
（三）犯罪嫌疑人涉嫌多起犯罪或者多個罪名，犯罪事實需要進一步查清的；
（四）涉外案件，需要境外取證的；
（五）與其他重大案件有關(guān)聯(lián)，重大案件尚未偵查終結(jié)，影響本案或者其他重大案件處理的。
第十五條 有決定權(quán)的人民檢察院在偵查羈押期限屆滿前作出是否批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的決定后，交由受理案件的人民檢察院偵查監(jiān)督部門送達(dá)偵查機關(guān)（部門）。
受理案件的人民檢察院偵查監(jiān)督部門在收到批準(zhǔn)延長偵查羈押期限決定書或者不批準(zhǔn)延長偵查羈押期限決定書的同時，應(yīng)當(dāng)書面告知本院刑事執(zhí)行檢察部門。
第十六條 逮捕后偵查羈押期限日期的計算，應(yīng)當(dāng)自對犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕的第二日起，至二個月后對應(yīng)日期的前一日止，無對應(yīng)日期的，以該月的最后一日為截止日。
延長偵查羈押期限的起始日應(yīng)當(dāng)與延長前偵查羈押期限的截止日連續(xù)計算。
第十七條 人民檢察院偵查監(jiān)督部門在審查延長偵查羈押期限案件中發(fā)現(xiàn)偵查機關(guān)（部門）的偵查活動存在違法情形的，應(yīng)當(dāng)向偵查機關(guān)（部門）提出糾正違法意見。
第十八條 依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百五十六條、第一百五十七條規(guī)定提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的案件，參照本規(guī)定辦理。
第十九條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。最高人民檢察院以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
