發(fā)文機關最高人民法院,最高人民檢察院,公安部
發(fā)文日期2009年11月04日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔2009〕51號
施行日期2010年01月01日
效力級別司法文件
超鏈接：（2009年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于公安部證券犯罪偵查局直屬分局辦理經(jīng)濟犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，人民檢察院，公安廳、局，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局：
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)公安部主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2008]59號）要求，公安部證券犯罪偵查局設立第一、第二、第三分局，分別派駐北京、上海、深圳，按管轄區(qū)域承辦需要公安部偵查的有關經(jīng)濟犯罪案件。為了規(guī)范公安部證券犯罪偵查局第一、第二、第三分局（以下簡稱“直屬分局”）的辦案工作，進一步加大打擊經(jīng)濟犯罪的力度，現(xiàn)就直屬分局辦理經(jīng)濟犯罪案件適用刑事訴訟程序的若干問題通知如下：
一、 直屬分局行使 《刑事訴訟法》賦予公安機關的刑事偵查權，按管轄區(qū)域立案偵查公安部交辦的證券領域以及其他領域重大經(jīng)濟犯罪案件。
二、 直屬分局管轄區(qū)域分別是：
第一分局：北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆（含生產建設兵團）；
第二分局：上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南；
第三分局：廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏。
經(jīng)公安部指定，直屬分局可以跨區(qū)域管轄案件。
三、 直屬分局依法對本通知 第一條規(guī)定的案件立案、偵查、預審。對犯罪嫌疑人分別依法決定傳喚、拘傳、取保候審、監(jiān)視居住、拘留；認為需要逮捕的，提請人民檢察院審查批準；對依法不追究刑事責任的不予立案，已經(jīng)立案的予以撤銷案件；對偵查終結應當起訴的案件，移送人民檢察院審查決定。
四、 直屬分局依照 《刑事訴訟法》和《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》等有關規(guī)定出具和使用刑事法律文書，冠以“公安部證券犯罪偵查局第X分局”字樣，加蓋“公安部證券犯罪偵查局第X分局”印章，需要加蓋直屬分局局長印章的，加蓋直屬分局局長印章。
五、 直屬分局在偵查辦案過程中，需要逮捕犯罪嫌疑人的，應當按照 《刑事訴訟法》及《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關規(guī)定，制作相應的法律文書，連同有關案卷材料、證據(jù)，一并移送犯罪地的人民檢察院審查批準。如果由犯罪嫌疑人居住地的人民檢察院辦理更為適宜的，可以移送犯罪嫌疑人居住地的人民檢察院審查批準。
六、 直屬分局對于偵查終結的案件，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，應當按照 《刑事訴訟法》的有關規(guī)定，制作《起訴意見書》，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送犯罪地的人民檢察院審查決定。如果由犯罪嫌疑人居住地的人民檢察院辦理更為適宜的，可以移送犯罪嫌疑人居住地的人民檢察院審查決定。
七、 人民檢察院認為直屬分局移送的案件，犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當依照 《刑事訴訟法》有關管轄的規(guī)定向人民法院提起公訴。人民法院應當依法作出判決。
八、 案情重大、復雜或者確有特殊情況需要改變管轄的，人民法院可以依照 《刑事訴訟法》第二十三條、 第二十六條的規(guī)定決定。
九、 對經(jīng)偵查不構成犯罪和人民檢察院依法決定不起訴或者人民法院依法宣告無罪、免予刑事處罰的刑事案件，需要追究行政責任的，依照有關行政法規(guī)的規(guī)定，移送有關部門處理。
十、 本通知自2010年1月1日起施行。 2005年2月28日下發(fā)的《關于公安部證券犯罪偵查局直屬分局辦理證券期貨領域刑事案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知》（公通字 [2005]11號）同時廢止。
