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五論工程質(zhì)量安全問題
來源: m.yestaryl.com   日期:2013-07-22   閱讀:
除了少數(shù)極端惡劣條件和不可抗拒的自然災(zāi)害外,建設(shè)工程領(lǐng)域大大小小的事故無不是由形形色色的隱患所釀成。從這個意義上說,隱患無疑是威脅工程質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)安全的最大殺手。隱患不除,質(zhì)量安全難保。
細究隱患的形成,大致有幾種情形:一是關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)不嚴格按強制性標(biāo)準(zhǔn)照章行事;二是質(zhì)量安全教育疏漏,致使管理松弛、操作馬虎;三是發(fā)現(xiàn)事故苗頭,但不予重視、不作處理,“患”越“隱”越深,危害越積越大。剖析當(dāng)事人的心理活動,又大致有這樣幾種心態(tài):有人暗自思忖,建筑產(chǎn)品是不可逆產(chǎn)品,為了消除隱患返工重做必會造成經(jīng)濟和進度損失;也有人暗自揣度,質(zhì)量安全部門的監(jiān)管也許不過是例行公事,不會真正觸及實質(zhì);更有人暗自寬慰,許多工程都是時間緊、任務(wù)重的獻禮之作,質(zhì)量施工安全只能讓位于如期剪彩、按時完工……正是這些扭曲的心態(tài)造成隱患一隱再隱,患之又患,最終釀成苦果。
隱患危害甚大,必須采取有效措施加以消除、防范。事實上,這也正是做好工程質(zhì)量施工安全工作的最重要法寶。江澤民同志早在1986年就專門講了“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的道理,突顯了預(yù)防隱患這個質(zhì)量安全工作的重心。“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更是揭示了安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)特征和根本方法。
隱患是可避可防的。作為風(fēng)險可控的成熟產(chǎn)業(yè),專家們早已作出“一切建筑事故都是可以預(yù)防的”結(jié)論。按事故機理來劃分,建筑事故可以分為人因事故、物因事故和自然因素事故。一切人因和物因事故都可以通過加強管理、技術(shù)進步、嚴格標(biāo)準(zhǔn)、徹查和治理隱患等手段得到及時糾正和有效預(yù)防。即使是自然因素事故也是可以通過采取合理規(guī)劃選址、避讓災(zāi)害發(fā)生區(qū)進行建設(shè)等有效實施方案和合理技術(shù)措施來避免的。因此,我們不能在思想意識中錯把“數(shù)不勝數(shù)”的防患“關(guān)節(jié)點”當(dāng)作“防不勝防”的畏患“保護傘”,而要建立隱患可防、隱患能防、隱患必防的堅強信心。
消除隱患必須“心狠手辣”。有患必除,除患務(wù)盡,絕不可任由隱患在各種細節(jié)之處自由出入。比如,明知落地式鋼管腳手架架體與主體結(jié)構(gòu)之間的連墻件必須和腳手架里外立桿相連接,還豈能僅拉里桿、未拉外桿,或是在樓板上、梁上預(yù)埋鋼管,用鋼絲繩拉住架體,進行柔性拉接?明知架體拆除時必須按照施工方案實施,還豈能在拆除時不設(shè)置安全警戒區(qū),也沒有專人負責(zé),隨意拋擲拆下來的鋼管、扣件、架板?明知不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)儆诿髁罱沟陌踩O(shè)施,還豈能照常使用?明知有人提示報警,還豈能在原有的狀態(tài)下一意孤行、一味蠻干?所以,一定要下大力氣把勁使在防范上。各方責(zé)任主體要認真履行職責(zé),建立嚴密的工作制度,仔細排查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、流程、部位,確保不留任何隱患死角。
現(xiàn)代管理學(xué)認為,從目標(biāo)制定到結(jié)果產(chǎn)生,一般要經(jīng)過3個核心的流程——戰(zhàn)略流程、運營流程和人員流程。戰(zhàn)略流程的主要職責(zé)是“做正確的事”;運營流程的主要職責(zé)是“把事情做正確”;人員流程的主要職責(zé)是“正確地做事”。三者聯(lián)動形成有機的體系,任何一環(huán)缺失、斷裂,都將影響項目目標(biāo)的實現(xiàn),也都可能使隱患乘虛而入。隱患就像潛伏在工程項目管理中的內(nèi)鬼,挖不出內(nèi)鬼,就會成為內(nèi)鬼的替身;知患而不除,就是在為內(nèi)鬼打掩護。在崗1分鐘,挖鬼60秒,這是對工程質(zhì)量安全事故的最好防范。
 
 
 
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張成龍律師
專長:建筑工程、行政訴訟
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