發(fā)文機(jī)關(guān)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
發(fā)文日期2005年10月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2005年10月11日
效力級(jí)別工作文件
問：2005年2月28日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》?！度珖?guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》規(guī)定，國(guó)家對(duì)從事法醫(yī)類鑒定等鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度，法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》出臺(tái)后，衛(wèi)生系統(tǒng)特別是負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的各級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)，對(duì)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》中所規(guī)定的法醫(yī)類鑒定是否包括醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，認(rèn)識(shí)不一。我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的依據(jù)是2002年4月國(guó)務(wù)院制定的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》。該條例規(guī)定由醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。3年多來(lái)，我部圍繞醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作相繼制定了《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》、《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等一系列配套規(guī)定，全國(guó)各地醫(yī)學(xué)會(huì)根據(jù)條例規(guī)定已經(jīng)建立了包括醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)在內(nèi)的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)?，全面開展了醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。最高人民法院也于2003年1月6日下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于參照〈醫(yī)療事故處理?xiàng)l例〉審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》，規(guī)定對(duì)于醫(yī)療事故引起的醫(yī)療賠償糾紛案件，參照條例的有關(guān)規(guī)定辦理，需要進(jìn)行醫(yī)療事故司法鑒定的，交由條例所規(guī)定的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
由于《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》是行政法規(guī)，不包括在《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》所規(guī)定的法律另有規(guī)定的從其規(guī)定的范圍內(nèi)，為進(jìn)一步做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作，妥善解決醫(yī)療糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)對(duì)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》規(guī)定的法醫(yī)類鑒定的具體含義即是否包括醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的問題予以明確。
妥否，請(qǐng)批復(fù)。（某部 2005年4月18日）
答：《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第二條規(guī)定，國(guó)家對(duì)從事法醫(yī)類鑒定的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的組織方式與一般的法醫(yī)類鑒定有很大區(qū)別，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的內(nèi)容也不都屬于法醫(yī)類鑒定。但醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中涉及的有關(guān)問題，如尸檢、傷殘等級(jí)鑒定等，屬于法醫(yī)類鑒定范圍。對(duì)此類鑒定事項(xiàng)，在進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定時(shí)，由已列入鑒定人名冊(cè)的法醫(yī)參加鑒定為宜。（2005年9月22日）
