審理法院：湖南省高級人民法院
案 號：（2016）湘刑終39號
案件類型：刑事
案 由：串通投標罪
裁判日期：2016-03-15
審理經(jīng)過
湖南省郴州市中級人民法院審理湖南省郴州市人民檢察院指控原審被告人湯偉犯受賄罪、利用影響力受賄罪、串通投標罪一案，于二○一五年九月十日作出（2015）郴刑二初字第5號刑事判決。宣判后，湖南省郴州市人民檢察院對判決不服，向本院提起抗訴；原審被告人湯偉對判決不服，向本院提出上訴。二審期間，湖南省人民檢察院以湖南省郴州市人民檢察院抗訴不當為由，向本院申請撤回抗訴，本院依法裁定準許湖南省人民檢察院撤回抗訴。對于原審被告人湯偉上訴案件，本院依法組成合議庭，于二○一六年一月二十九日在湖南省嘉禾縣人民法院審判庭公開開庭審理了本案。受湖南省人民檢察院的指派，湖南省人民檢察院代理檢察員周頁輝、肖紅云出庭履行職務(wù)。上訴人湯偉及其辯護人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院查明
湖南省郴州市中級人民法院審理認定：一、行賄罪、串通投標罪。2008年，懷通高速發(fā)布招投標公告之前，被告人湯偉與時任懷通高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)理的佘某某(已判刑)商定，在懷通高速公路招投標過程中，由湯偉出面找單位參與招投標，佘某某則利用職務(wù)之便，確保湯偉所找的單位實現(xiàn)“圍標”，中標后由湯偉出面按中標價5個點再將工程以轉(zhuǎn)包的形式轉(zhuǎn)讓，獲利與佘某某兩人平分。此后，湯偉通過找來江西省宜春公路橋梁工程有限責任公司等六家單位報名參加了懷通高速公路29號標段的招投標。佘某某則安排人在資格預審階段清除其他參與投標的公司，使湯偉組織的六家單位將29號標段工程圍死，確保江西省宜春公路橋梁工程有限責任公司中標。在湯偉的操作下，王某和梁某以深圳明之輝公司的名義與江西省宜春公路橋梁工程有限責任公司簽訂了轉(zhuǎn)包合同，成為該標段的實際施工者，事后王某和梁某向湯偉支付了1600萬元轉(zhuǎn)讓費。湯偉收錢后將情況告知佘某某，并問佘某某如何處理。佘某某要湯偉先行保管，對情婦劉某之前購買房子借湯偉的60萬元先從中扣除，湯偉表示同意。二、利用影響力受賄罪、串通投標罪。2007年至2010年間，湯偉利用馮某甲身為湖南省高管局副局長、局長，主管湖南省內(nèi)多個高速公路項目的職務(wù)便利，通過多個高速公路項目負責人的關(guān)照、幫助，以圍標或其他手段非法中得常吉B2標、汝郴1標、汝郴12標、張花24標、婁新6標、吉懷2標、大瀏11標等高速公路建設(shè)項目承建權(quán)，并將工程項目交由工程老板游某、胡某、吳某承建，非法獲利共計8845萬元，其中利用影響力受賄1385萬元。上述事實有證人證言、工程施工招標預審公告、中標通知書及合同協(xié)議書等書證和被告人供述等證據(jù)證明。據(jù)此，原審法院判決：一、被告人湯偉犯行賄罪判處有期徒刑十年，并處沒收財產(chǎn)五萬元；犯利用影響力受賄罪判處有期徒刑七年，并處罰金十萬元；犯串通投標罪判處有期徒刑二年，并處罰金五萬元；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十四年，并處罰金十五萬元和沒收財產(chǎn)五萬元；二、追繳被告人湯偉違法所得上繳國庫。
二審請求情況
上訴人湯偉上訴提出：“認定利用影響力受賄的事實不清，證據(jù)不足，不構(gòu)成利用影響力受賄罪；一審法院沒有排除上訴人口供錯誤，現(xiàn)有證據(jù)不足以認定上訴人向佘某某許諾800萬元；認定構(gòu)成串通投標罪的證據(jù)不足；對行賄罪量刑過重?！逼滢q護人辯護提出：“一審判決認定湯偉同意向佘某某行賄800萬元的證據(jù)不足；一審判決認定湯偉構(gòu)成利用影響力受賄罪的事實錯誤，證據(jù)不足；一審判決認定湯偉構(gòu)成串通投標罪的證據(jù)不足；湯偉即便構(gòu)成犯罪，一審判決對湯偉量刑偏重，一審判決未對湯偉的立功線索予以查實，建議減輕處罰。”
湖南省人民檢察院檢察人員發(fā)表出庭意見提出：“本案事實清楚，證據(jù)確實、充分，湯偉行賄犯罪是犯罪既遂，并非未遂，湯偉認罪態(tài)度極差，對湯偉的行賄犯罪量刑偏輕，其余犯罪量刑適當，上訴人的上訴理由不能成立，建議維持原判。”
本院查明
經(jīng)審理查明：一、2009年初，上訴人湯偉與時任懷通高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)理的同案人佘某某(已判決)商定，在懷通高速公路建設(shè)招投標過程中，由湯偉出面找單位參與投標，佘某某則利用職務(wù)之便，確保湯偉所找的單位實現(xiàn)“圍標”，中標后由湯偉出面按中標價的5個點再將工程以轉(zhuǎn)包的形式轉(zhuǎn)讓，獲利與佘某某平分。隨后，湯偉找到湖南天格貿(mào)易有限公司法人代表王某商定，由湯偉找單位在懷通高速公路建設(shè)中承攬到工程，再按照合同中標價的5個點將工程轉(zhuǎn)讓給王某。懷通高速公路工程招標開始后，湯偉通過童某找來了江西省宜春公路橋梁工程有限責任公司、海南路橋工程公司、廣州市公路工程公司、中原油田建設(shè)集團公司、東北軍輝路橋集團有限公司、邢臺市政建設(shè)集團有限公司等六家單位報名參加了懷通高速公路第29號合同段的圍標。湯偉將上述公司參與投標情況告訴了佘某某。佘某某隨即安排公司評標人員楊某某、周某、韓某某等人在資格預審階段清除其他參與投標的公司，使湯偉組織的六家單位將懷通高速第29號合同段工程招標圍死，以確保湯偉找來的江西省宜春公路橋梁工程有限責任公司中標。2009年7月21日，江西省宜春公路橋梁工程有限責任公司以總價為288845.2628萬元中標。在第29號合同段工程中標前，湯偉為了控制第29號合同段工程中標后順利轉(zhuǎn)包牟利，就安排王某和湖南省特地投資有限公司法定代表梁某，以湯偉侄兒朱某的深圳市明之輝建設(shè)工程有限公司的名義與江西省宜春公路橋梁工程有限責任公司簽訂了轉(zhuǎn)包合同。王某、梁某獲取第29號合同段工程施工后，于2009年9月2日、6日和2010年春節(jié)前向湯偉支付了1600萬元轉(zhuǎn)讓費。湯偉收錢后，將情況告知佘某某，并問佘某某如何處理兩人平分的錢。佘某某要湯偉先行保管，等需要的時候再拿，并提出將佘某某為情婦劉某購買房子時向湯偉借款的60萬元先從中扣除。湯偉表示同意。到案發(fā)，湯偉沒有將740萬元送給佘某某。
上述行賄和串通投標的事實有下列經(jīng)過庭審質(zhì)證并查證屬實的證據(jù)證明：
1、偵查機關(guān)提取的懷通高速公路項目土建工程施工招標預審公告、懷通高速公路項目土建工程施工招標資格預審評審報告、評審專家抽取申請表、抽取證明及湖南省高速公路建設(shè)開發(fā)總公司清標工作人員抽取表、懷通高速公路項目土建工程施工資格預審申請文件封箱證明、開箱證明及監(jiān)督證明、懷通高速公路項目土建工程施工第二十九合同段各競標單位投標文件、懷通高速公路項目土建工程施工招標評標報告、中標通知書及合同協(xié)議書、懷通29標各競標單位繳納保證金及退還未中標單位保證金資料等書證證明：懷通高速公路第29合同段土建工程招投標過程，參加投標的單位：江西省宜春公路橋梁工程有限責任公司、海南路橋工程公司、廣州市公路工程公司、中原油田建設(shè)集團公司、東北軍輝路橋集團有限公司、邢臺市政建設(shè)集團有限公司等；2009年7月21日，江西省宜春公路橋梁有限責任公司正式中標該工程，中標總價為288845.2628萬元。
2、偵查機關(guān)提取的江西省宜春公路橋梁有限責任公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、成立湖南辦事處的通知證明：該公司于1994年10月30日成立，王某某任法定代表人；2010年4月公司名稱變更為江西省宜春公路建設(shè)集團有限公司，2008年11月10日，成立江西省宜春公路橋梁有限責任公司湖南辦事處，雷某某任辦事處主任。
3、偵查機關(guān)提取的江西省宜春公路橋梁工程有限責任公司與深圳市明之輝建設(shè)工程有限公司簽訂的承包合同書證明：2009年4月18日，深圳市明之輝建設(shè)工程有限公司與江西省宜春公路橋梁有限責任公司在中標前簽訂了懷通29標工程項目承包合同書。
4、偵查機關(guān)提取的聘書證明：2009年3月13日，江西省宜春公路橋梁有限責任公司聘任王某為項目副經(jīng)理，聘期五年；2009年3月24日，江西省宜春公路橋梁有限責任公司聘任梁某為施工協(xié)調(diào)負責人，聘期五年；2009年4月24日，江西省宜春公路橋梁有限責任公司聘任王某為地質(zhì)工程師，聘期五年。
5、偵查機關(guān)提取的關(guān)于海南路橋工程公司參與懷通高速29標招投標一事的說明證明：海南路橋工程公司通過雷某甲聯(lián)系，參與了懷通高速公路29標土建工程的招標，但最終公司未中標。
6、偵查機關(guān)提取的王某、梁某籌集款項及支付給湯偉的銀行流水、憑證證明：王某和梁某各籌借800萬元，于2009年9月2日、6日通過王某的工商銀行6222081901000081179賬戶轉(zhuǎn)賬給湯偉的工商銀行19010240012045100賬戶總計1390萬元。
7、偵查機關(guān)提取的劉某寫給湯偉60萬元的借條證明：為掩蓋佘某某受賄的犯罪事實，佘某某與湯偉約定由劉某補寫一張假借條，借條的時間提前至2009年4月20日。此借條與佘某某、湯偉的供述，劉某的證言相互印證。
8、偵查機關(guān)提取的房屋買賣合同及相關(guān)憑證證明：2009年5月份，唐某將長沙市金色比華利小區(qū)9棟802室房屋（面積132平米）賣給了劉某，并辦理相關(guān)過戶手續(xù)。
9、偵查機關(guān)提取的長沙市二手房買賣合同證明：劉某于2010年1月5日將長沙市金色比華利小區(qū)9棟802室賣給了謝某某。
10、證人佘某某的證言證明：2009年3月份下旬，懷通高速發(fā)布招投標公告之前，湯偉跟他說，想在懷通搞個標，并說不要讓馮某甲知道，由湯偉找施工單位參加招投標，讓他利用擔任懷通高速項目籌備組組長的權(quán)力，幫湯偉在懷通高速工程中中標，中標賺得的錢兩人平分。他同意了。懷通高速項目正式發(fā)布招投標公告之后，湯偉打電話問他投哪個標。他讓湯偉投了29標。湯偉按照招投標的要求，找來參與投標的單位、買預審文件、制作標書、繳納投標保證金。在上交預審文件之前，湯偉拿了一張紙給他，紙上寫著湯偉找來的幾家參與懷通高速29標段投標的單位名稱，有六家以上。湯偉拿這張紙給他意思就是要他利用職權(quán)，保證紙上的幾家單位都能夠通過29標的資格預審，同時還希望他把其他不是這張紙上的參與投標的單位清除出去，保證湯偉能夠中標。他找到匯總表上29標參加招投標的單位，對照湯偉給他的紙上記載的公司，在這些公司的名稱前做好標記。他把做好標記的匯總表交給懷通公司負責清標的楊某某、韓某某、周某，讓他們把有標記的單位保留下來，將沒有標記的單位盡量清除出去。這些清標人員就按照他的要求去操作，清標完后匯總表銷毀了。清標后29標段被圍死了，留下來的單位都是湯偉提供的單位。后來中標的單位是湯偉找來的江西省宜春公路橋梁工程有限責任公司，而懷通高速29標段的實際施工者是梁某。在招投標之前，湯偉跟他說可以拿到工程總造價的五個點，具體有多少要根據(jù)工程量來。意思是他和湯偉一起操作幫助懷通高速29標段的實際承包老板中標后，實際承包老板要按工程中標總造價的5%給他和湯偉好處費。2009年上半年，他的情人劉某跟他提出想在長沙買房子，而他當時沒有錢?？紤]29標已經(jīng)被湯偉圍死了，他就想到湯偉那里拿錢，但是也不好明著說要錢，就向湯偉說借60萬元錢急用。湯偉爽快的答應(yīng)了，并馬上拿了60萬元現(xiàn)金給他，他把錢給了劉某。后來劉某用這60萬元購買了長沙市金色比華利9棟8樓的一套房子，因為劉某后來要離開長沙，又把這套房子賣了。這60萬元他一直沒有還，有一次他問湯偉：“你急不急需要用錢，那60萬元要不要還給你？”湯偉就說：“招投標那里要感謝你，你那里有錢，這錢就沒必要還了?！彼驼f：“那要得?！睆倪@之后，關(guān)于這60萬元的事他們再也沒有提過了。中標后湯偉收到的錢，先放在湯偉那里，他需要的時候再找湯偉拿，他相信湯偉不會少他的，而且他心里有底，幾百萬是肯定有的。如果不案發(fā)湯偉也會跟他把賬算清，把該給他的錢給他。雖然他不知道具體金額，但是這筆錢肯定不少，他沒地方保管，銀行實行的是實名制存款，作為公職人員，不方便一下存那么多錢。如果存到銀行就會暴露他操作招投標的事情。另外他也比較信任湯偉，需要用錢的時候，直接找湯偉拿就是了。
11、證人王某的證言證明：他知道湯偉跟馮某甲的關(guān)系比較好，多次跟湯偉提出希望湯偉能給他搞個工程做。湯偉答應(yīng)。2009年春節(jié)前，湯偉跟他說懷通高速的籌備小組成立了，這個工程馬上就要報名了，問他是否確定要做。他提出要做。2009年春節(jié)后，懷通高速土建工程資格預審之前，他跟湯偉會了面，湯偉跟他說搞這個工程要一兩千萬的資金。他說資金可以準備好，一切按游戲規(guī)則來操作。由于他沒這么多錢，他就找了梁某一起來做這個工程。他跟湯偉提出，中標的操作過程以及跟業(yè)主單位領(lǐng)導關(guān)系的協(xié)調(diào)他們都不管，他們只管在中標之后付錢。同時要湯偉保證工程中標之后，組建的工程項目部必須要有他和梁某的身份。湯偉告訴他已組織了十家單位參與了購買資格預審文件，但通過資格預審的只有六家單位，最終確定由江西省宜春公路橋梁有限責任公司中標。湯偉還告訴他，在清標的時候會把不是湯偉組織的施工單位排除在外，確保最終中標是湯偉組織的單位，以圍標方式中標。這個事是業(yè)主單位的老總佘某某把關(guān)的，湯偉和佘某某已經(jīng)講好了。2009年5月份,懷通高速資格預審結(jié)束了，湯偉告訴他已經(jīng)確定是搞懷通高速29標段，湯偉組織的施工單位通過圍標的方式把29標段圍死了,湯偉向他提出給2000萬元“業(yè)務(wù)費”。他當時考慮金額太多了，就跟湯偉討價還價了好幾次，最終湯偉提出要1600萬元不能再少了，并要求一次性付清。他就跟梁某商量說，湯偉講這個錢不能低于1600萬元，他們不能和湯偉搞僵關(guān)系，以后還需要湯偉出面理順、協(xié)調(diào)與業(yè)主單位，特別是佘總的關(guān)系。梁某聽了之后就同意了。2009年8月份左右，湯偉通知他29標段已經(jīng)中標了，等公示期一過，就可以簽合同，并告訴他中標的單位是江西省宜春公路橋梁有限責任公司，湯偉告訴的目的：一是29標段已經(jīng)幫他搞到了；二是他應(yīng)該付1600萬元“業(yè)務(wù)費”。他也很明確的答復湯偉，他會按規(guī)矩辦。到懷化簽合同的時候，他、梁某、湯偉以及江西省宜春公路橋梁有限責任公司的代表都去了。簽完合同之后，他就從工商銀行分兩次轉(zhuǎn)賬1390萬元到湯偉的工商銀行賬戶上。2010年春節(jié)前，他從益陽趕到長沙將余下的210萬元現(xiàn)金給了湯偉?！?.15”系列案案發(fā)以后，湯偉打電話給他，要他在有關(guān)部門調(diào)查29標段的事情上，要他和梁某講29標段是他和梁某、湯偉一起承建的，湯偉負責招投標方面，他和梁某負責施工管理方面，三人一起分配利潤。但他和梁某商量后不同意這么講，因為他們擔不起責任。
12、證人梁某的證言證明：2009年初，王某說可以在懷通高速上搞一個項目和他一起做，搞這個高速項目的關(guān)系是王某高中同學湯偉。湯偉和省高管局局長馮某甲的關(guān)系特別好，憑這些關(guān)系能夠給他們在高速上搞一個標段。王某還講湯偉與懷通高速的業(yè)主代表佘某某是多年的朋友，關(guān)系比較好，在以后的工作中也能給予他們關(guān)照，王某和他商量后就決定一起合伙來做。同年4月份，王某約他一起和湯偉見了面，湯偉對他和王某說在懷通高速上搞一個項目沒問題，但要給2000萬元中標“業(yè)務(wù)費”。湯偉還講了和佘某某的關(guān)系比較好，到時候他們搞了懷通高速的標段，佘某某還可以對他們工作上進行關(guān)照。當時他跟王某表態(tài)考慮一下，也希望湯偉能夠在“業(yè)務(wù)費”的金額上能夠少一點。他回去以后打聽了湖南高速上“潛規(guī)則”的行情，所謂的業(yè)務(wù)費一般是按中標造價的8-10個點上下浮動，湯偉提出的2000萬元是這個行情。他打聽行情之后，又找了王某商量。他還對王某說要跟湯偉再壓一下價格，錢可以晚點付。大概過了一月，王某就找到他，講價格壓下來了，談妥是1600萬元，但是1600萬元必須先付清。他同意了。1600萬元中，他出了800萬元，王某出了800萬元。他與王某掛靠在江西省宜春公路橋梁有限責任公司，與業(yè)主單位簽了合同。在開工之前，錢就已經(jīng)通過王某付給了湯偉。
13、證人楊某某（懷通高速公路開發(fā)建設(shè)有限公司副經(jīng)理）的證言證明：2009年4月6日17時許，他在佘某某家中的二樓（復式樓），佘某某拿出參加懷通高速土建工程招投標的資格預審文件報名登記統(tǒng)計表（有5、6頁打印紙）給他。佘某某要他對這個統(tǒng)計表上參加投標的有關(guān)參標公司進行有針對性的清理。意思就是把佘某某在這個表格上已經(jīng)做好標記的單位清除出去。佘某某還說了這樣做，是上面領(lǐng)導的意思。佘某某交給他的名單上有1#、5#、13#、29#、32#、33#等標段。拿到名單后，他就按照佘某某的安排，對有標記的單位一定要找些問題出來，然后清理出去；對沒有標記的，就要留下來。當時佘某某交給他這種表格和名單，他知道還有韓某某，另外佘某某還叫他帶了一份表格給周某，也是要按佘某某的安排進行清標。佘某某交給他的名單表格中有這些單位：東北軍輝路橋集團有限公司、廣州市公路工程公司、海南路橋工程公司、江西省宜春公路橋梁工程有限責任公司、邢臺市政建設(shè)集團有限公司、中原油田建設(shè)集團公司。這六家單位和公司在保留范圍之列的。29號標段中標后，他知道一個叫梁某的人在具體搞29號標段項目。
14、證人韓某某（懷通高速公路開發(fā)建設(shè)有限公司副經(jīng)理兼總工程師）的證言證明：2009年4月6日19時許，佘某某打電話給他，讓他到佘某某家里。他到佘某某家后，佘某某就跟他講了清標的事，并給了他一張多個標段參加投標的單位匯總表，有五六頁打印紙。佘某某跟他說，要他在清標的過程中，將打了勾的單位清除出去，將劃橫線的單位保留下來，并再三叮囑他不要搞錯了。同月7日，他們清標工作人員和交通廳、省高管局派出的監(jiān)察人員陸續(xù)來到了清標地點長沙星沙銘城國際大酒店。當天晚上，在監(jiān)察人員的監(jiān)督下，他們清標工作人員開啟裝有預審文件的資料箱，這些資料箱都是編了號的，每個標段對應(yīng)一個或數(shù)個資料箱。他對照佘某某交給他的做有標記的匯總表，將匯總表上所記載標段的預審文件挑出來由他來清標。8日，他們清標人員開始做清標工作，按照佘某某之前給他的那張匯總表，將需要保留下來的單位擱置一旁，重點找那些需要清除出去單位的不足之處，盡可能將這些單位清除出去。清標工作中，實際上由佘某某、楊某某、周某和他四個人控制，佘某某負責42個標段中的6至8個，楊某某、周某和他三人負責其中的10至12個。
15、證人周某（懷通高速公路開發(fā)建設(shè)有限公司監(jiān)理部副部長）的證言證明：在懷通公司土建項目招投標過程中，佘某某已經(jīng)被任命為懷通公司的總經(jīng)理，是懷通公司土建項目招投標中的業(yè)主代表。他當時只是懷通公司的一個普通職員，想在日后能夠得到重用、升遷、獲得佘某某的信任和關(guān)照，他就違背了正常招投標的程序，按照佘某某的要求去清標了。2009年4月6日下午，他接到懷通公司的通知，知道被確定為清標工作人員。當天晚上，楊某某約他到長沙鐵通賓館見面，見面之后楊某某給了他兩張或三張打印紙，紙上記載的是各個合同段參加投標的單位匯總表，大概有十幾個合同段。楊某某跟他說，佘某某讓他把合同段中打叉的單位找理由清除出去，把打星號的單位保留下來，而對于那些打小圓圈的單位就按正常程序進行審查。之后，他拿著作有標記的匯總表離開了鐵通賓館。4月7日晚上，他們開始在長沙銘城國際大酒店封閉進行清標，他們按照手中匯總表上記載的標段分配預審文件，拿到預審文件之后，他按照匯總表上各種標記的含義，有針對性的進行清標，即將佘某某標記要求保留下來的單位先擱置一旁，重點找需要清除出去單位的不足之處，以達到佘某某的要求。
16、證人童某的證言證明：2009年上半年，懷通高速土建工程招標的時候，湯偉找到他幫忙找一些施工單位來參與懷通高速的招投標，所聯(lián)系來的施工單位的招投標費用由湯偉來承擔。他就找了岳陽籍的雷某某、雷某甲、李桂興三人以及長沙星沙的陳某某，要他們幫忙聯(lián)系一些施工單位參加懷通高速的招投標，并跟他們四個人講了所找施工公司包括投標的一切費用都由他承擔。按照當時招投標的市場行情，資格預審環(huán)節(jié)要5萬元，參與投標環(huán)節(jié)要3萬元。雷某某本身就是江西省宜春公路橋梁工程有限公司駐湖南長沙辦事處的代表，雷某某就聯(lián)系了宜春路橋公司。雷某甲聯(lián)系了海南路橋工程公司。他經(jīng)李桂興介紹，聯(lián)系了中原油田建設(shè)集團公司。陳某某聯(lián)系了東北軍輝路橋集團有限公司、廣州市公路工程公司、邢臺市政建設(shè)集團有限公司三家公司。他將聯(lián)系的6家施工單位的情況告訴了湯偉，并告知資格預審環(huán)節(jié)所需要費用約42萬元。湯偉對他說會安排親戚朱某把錢給他，后來朱某通過建設(shè)銀行轉(zhuǎn)了42萬元給他。2009年3月份，湯偉告訴他參與投標的標段是29標的土建標。他就聯(lián)系了上述6家單位要他們?nèi)髴淹ǜ咚?9標的土建工程。這6家單位按照湯偉的要求把資格預審申請文件做好投了懷通高速29標。2009年5月份，懷通高速資格預審評審結(jié)束了，湯偉安排他聯(lián)系的江西省宜春公路橋梁有限責任公司等6家單位全部通過了資格預審。2009年6月份，懷通高速公司給江西省宜春公路橋梁有限責任公司等6家單位發(fā)了投標邀請函，雷某某、雷某甲、陳某某、中原油田公司的業(yè)務(wù)員將這個情況反饋給了他。然后，他將上述情況告訴了湯偉，并估算了投標環(huán)節(jié)所需費用包括住宿等差旅費大概要21萬元。湯偉聽了后同意了，要他聯(lián)系這6家施工單位去購買招投標文件，并要他繼續(xù)跟進這個事情。湯偉安排朱某將投標環(huán)節(jié)所需費用21萬元通過銀行轉(zhuǎn)賬支付給他的。在開標的前一兩天，這6家單位陸續(xù)來到長沙。他將這6家單位來長沙交標書的情況打電話告訴了湯偉。湯偉在電話告訴他，湯偉會安排朱某把存儲這6家施工單位每家單位報價金額的資料U盤交給他。他從朱某處拿到U盤后，將報價的資料交給了雷某某、雷某甲、陳某某、中原油田公司業(yè)務(wù)員四人，并讓他們聯(lián)系好各自所代表施工單位把標書編制好。由于宜春路橋公司收取的管理費最低，約是1個點，其他5家施工單位在2個點上下浮動。他把6家單位收取管理費的情況告訴湯偉。湯偉后來找了宜春路橋公司談了具體的掛靠事宜。在懷通高速29標土建工程的招標過程中，湯偉除了支付上述63萬元外，還給了他一些住宿等差旅費用，合計70萬元左右。
17、證人雷某某（江西省宜春公路建設(shè)集團有限公司駐湖南辦事處主任）的證言證明：在懷通高速公路項目上網(wǎng)公告前的一兩個月，童某向他們公司借用資質(zhì)去參加投標。在與童某合作投標懷通高速公路標段中，他們公司投了三個標，標價是由童某方面定的，他們公司只負責制作標書、提供相關(guān)資料，具體運作投標的事由童某方面負責。在公司通過懷通高速公路招投標資質(zhì)審查之后，童某及一個姓湯的人（50歲左右），還有一個朱總（年紀50歲左右），與他一道從長沙趕到江西省宜春公路建設(shè)集團有限公司商談承包合同的事。由于童某擔心他們公司中標之后，不把工程交給童某做，就要求和他們公司先簽訂一個工程項目承包合同。合同內(nèi)容為：甲方是他們公司，乙方是深圳市明之輝建設(shè)工程有限公司。這個公司是由童某找來的。在合同中約定了雙方的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)，還就管理費的相關(guān)事項進行了約定，深圳市明之輝建設(shè)工程有限公按工程中標價的0.8%向他們公司上繳管理費，他們辦事處另外再收0.2%的管理費。中標之后，童某那邊一個叫王某的人跟他聯(lián)系，項目上的事就交給王某去做了，以后管理費的事讓他和王某聯(lián)系。在參與懷通高速公路招投標過程中，用于參加招投標的開支都是由童某承擔的。獲得懷通高速公路29號標段，從開標時候的報價與最終的中標價格來看，童某等人應(yīng)該是采用了“圍標”的方式獲得了懷通高速公路29號標段?！皣鷺恕钡木唧w操作人是誰他不是很清楚。
18、證人王某某（時任宜春市公路局路橋工程局局長兼江西省宜春公路建設(shè)集團有限公司法定代表人、總經(jīng)理）的證言證明：懷通高速29號標段，他們是按照雷某某的要求做好標書交給業(yè)主單位，至于怎么去參加投標工作，怎么中的標，交給誰去具體施工，他們都是交雷某某去做的。中標之后，雷某某建議將29號標段交給王某去做，他們公司收取0.8%的管理費，辦事處的工作經(jīng)費據(jù)雷某某說是0.2%，由項目部直接支付給辦事處。懷通高速29標段項目的管理層人員有：他是項目經(jīng)理，王某是項目副經(jīng)理，后面來了個叫梁某的擔任項目副經(jīng)理。
19、證人朱某（深圳明之輝建筑工程有限公司董事長）的證言證明：2009年左右，他叔叔湯偉要他用深圳明之輝公司的名義擔保承包了湖南懷通高速公路土建工程第29標項目，但這個工程他沒有參與。2009年上半年的一天，他、湯偉與江西宜春公司的人到長沙一個賓館簽合同，他去的時候合同已經(jīng)打印好了，就是要他簽個字，蓋了明之輝公司的章。湯偉要以他們公司的名義來簽訂合同，實際上深圳明之輝公司沒有參與懷通土建29標工程，懷通土建29標工程是王某等人做的。
20、證人陳某某的證言證明：童某找他幫忙找施工單位參與懷通高速的招投標，他就要楊某幫忙找廣州市公路工程公司來參與招投標。2009年6月份，楊某告訴他懷通高速公司給廣州公路工程公司發(fā)了投標邀請函，他立即將這個信息轉(zhuǎn)告了童某。童某讓他聯(lián)系了廣州公路工程公司購買招標文件并按要求制作標書。過了幾天，楊某說已經(jīng)購買了招標文件，到時候會聯(lián)系廣州工程公司制作標書。在標書遞交的前一兩天，楊某以及廣州公路工程公司來了一個女業(yè)務(wù)員，她們把標書的商務(wù)部分和技術(shù)部分交給了他。然后他就拿了文件讓童某結(jié)合自己編織的報價部分整理標書，整理完之后童某把標書就給了他。他把文件給童某的時候，同時童某把投標階段的3萬元付給了他。隨即他將2.5萬元支付給了楊某。開標當天，他和廣州公路工程公司的女業(yè)務(wù)員一起去鑫都大酒店遞交了投標文件并參與了現(xiàn)場開標。過了大概一個月，懷通高速29標的土建工程公布了中標單位，是由江西省宜春公路橋梁有限責任公司中標的。童某一共支付了8萬元給他，其中資格預審環(huán)節(jié)3萬元，銀行信貸2萬元，投標環(huán)節(jié)3萬元。
21、證人楊某的證言證明：陳某某要她找一家公司參與懷通高速公路投標，她就與廣州市公路工程公司的人聯(lián)系，并按陳某某的安排，參與了懷通高速公路29標土建工程的投標。最終公司沒有中標，陳某某支付了7萬元左右現(xiàn)金給她，她把其中的3萬多現(xiàn)金給了廣州市公路工程公司的舒某。
22、證人舒某（廣州市公路工程公司市場部經(jīng)理）的證言證明：2009年期間，楊某主動找到他說，楊某能夠協(xié)助他們開拓湖南市場并參與懷通高速29標項目的投標，如中標楊某可能參與一小部分的勞務(wù)分包。他就按照公司正常的招投標流程安排市場部的業(yè)務(wù)員去長沙購買了這個項目的資格預審文件，然后按照資格預審的要求制作了資格預審申請文件并遞交給了業(yè)主單位。過了一段時間，他們公司收到業(yè)主以傳真形式發(fā)來的投標邀請書，然后他們就按照投標邀請書規(guī)定的時間、地點派業(yè)務(wù)員去購買招標文件。按照招標文件內(nèi)容制作投標文件后，他們市場部就派遣業(yè)務(wù)員李某某去長沙遞交投標文件，但最終他們公司沒有中標。
23、證人李某某（廣州市公路工程公司市場部科員）的證言證明：廣州市公路工程公司參與了懷通高速29標的土建工程投標。
24、證人雷某甲的證言證明：他在童某的安排下聯(lián)系海南路橋工程公司參與了湖南懷通高速公路29段土建工程，但最終沒有中標，童某支付了相關(guān)費用。
25、證人區(qū)某某(海南路橋工程公司副總經(jīng)理)的證言證明：2009年，海南路橋工程公司通過與雷某甲聯(lián)系，參加了懷通公路29標的投標事宜，公司按要求制作了參與投標的文書，然后寄給了雷某甲，最終公司沒有中標，雷某甲支付了5．5萬元給他。
26、證人趙某某、付某某（中石化中原監(jiān)理公司工作人員）的證言證明：中石化中原石油建筑有限公司參與了懷通高速公路29標土建工程的投標，但是沒有中標，后來有人付了5萬元的費用給公司。
27、證人劉某（佘某某的情婦）的證言證明：2009年5月份的時候，她在購買金色比華利的9棟802房間時，佘某某分兩次給了她63萬元，一次是60萬元，一次房子過戶又給了她3萬元。2009年12月份的一天，佘某某對她說，有人在告佘某某的狀，如果給她買房子的事情被查的話，后果比較嚴重，要她必須把房子處理掉，另外如果有人要問的話就說買這個房子是她向湯偉借的錢。過了幾天，佘某某就安排湯偉和她聯(lián)系處理這個房子。湯偉對她講，如果有人問起來，就說這房子是她向湯偉借錢購買的。她沒有向湯偉借過錢，但寫過一張借條給湯偉，內(nèi)容為“今借到湯偉人民幣陸拾萬圓整，借款人：劉某，2009年4月20日”她將寫借條的時間提前，寫這張借條的目的是想證明她向湯偉借了錢買房子，但這些都是湯偉安排的。
28、上訴人湯偉在偵查階段對上述犯罪事實作出過供述。
二、上訴人湯偉因工作上的關(guān)系認識湖南省高速公路管理局（以下簡稱湖南省高管局）原局長馮某甲后，兩人來往頻繁，湖南省高管局的工作人員、項目經(jīng)理都知曉兩人的關(guān)系十分密切。2007年至2010年間，湯偉利用馮某甲身為湖南省高管局副局長、局長，主管湖南省內(nèi)多個高速公路項目的職務(wù)便利，通過多個高速公路項目負責人的關(guān)照、幫助，以串通投標等非法方式，以其他單位的名義中標常吉高速B2標、汝郴高速1標、汝郴高速12標、張花高速24標、婁新高速6標、吉懷高速2標、大瀏高速11標等高速公路建設(shè)項目承建權(quán)。湯偉獲取上述項目后將工程項目交由游某、胡某、吳某承建，據(jù)此非法獲利共計8845萬元，其中在大瀏高速11標中利用影響力受賄1385萬元。具體犯罪事實如下：
（一）2008年，婁新高速公路項目招標，湯偉和李某甲通過馮某甲向婁新高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理陳某甲打招呼，通過組織中交二公局第六工程有限公司、中鐵四局集團第一工程有限公司、中鐵十二局集團第七工程有限公司等單位串通投標的方式，于2008年9月19日以中交二公局第六工程有限公司的名義中得婁新高速第6標的土建工程，工程總價為38330.1095萬元。隨后，湯偉聯(lián)系了工程老板游某，雙方約定湯偉將婁新高速第6標的一半土建工程交給游某承建，游某則按照工程金額比例向湯偉支付好處費。在湯偉的運作下，游某以湖南對外建設(shè)公司的名義承建了婁新高速第6標的部分土建工程項目。
2008年，吉懷高速公路項目招標，湯偉通過馮某甲向吉懷高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理聶某某打招呼，通過組織中國路橋工程有限公司、中交二公局第六工程有限公司、中鐵十二局集團第二工程有限公司等公司串通投標的方式，于2008年11月17日以中國路橋工程有限公司的名義中得了吉懷高速第2標的土建工程，工程總價為22651.654萬元。隨后，湯偉聯(lián)系了游某，雙方約定湯偉將吉懷高速第2標的一半土建工程交給游某承建，游某則按照工程金額比例向湯偉支付好處費。在湯偉的運作下，游某以湖南省對外建設(shè)公司的名義承建了吉懷高速第2標的土建工程項目。
游某實際獲得該兩個工程項目的過程中，湯偉從游某處非法獲利共計4160萬元，湯偉將其中1000萬元分給了李某甲。
上述串通投標的事實有下列經(jīng)過庭審質(zhì)證并查證屬實的證據(jù)證明：
1、認定湯偉在婁新高速6標項目串通投標的證據(jù)：
（1）偵查機關(guān)提取的中國路橋集團公司西安實業(yè)發(fā)展有限公司出具的證明：中國路橋公司西安公司應(yīng)中交二公局第六工程有限公司的請求，配合投標了婁新高速土建6標項目。
（2）偵查機關(guān)提取的婁新高速6標的招標公告、資格預審文件、預審評審報告、投標文件、評標報告、中標通知書、土建施工合同、聯(lián)合施工協(xié)議等書證證明：2008年7月份中交二公局、中鐵十二局七公司、中鐵四局五公司等公司參與競標婁新高速6標土建項目；2008年9月19日，中交二公局第六工程有限公司中得婁新高速土建項目第6標段，工程總價為38330.1095萬元；2009年1月份，中交二公局第六工程有限公司將部分工程發(fā)包給湖南對外建設(shè)有限公司施工。
（3）偵查機關(guān)提取的游某的信用社賬戶、建行賬戶、農(nóng)合行賬戶的交易記錄證明：2008年8月22日、11月5日、12月26日、12月29日，游某轉(zhuǎn)入湯偉信用社賬戶2280萬元；2010年2月2日、2月9日、2月10日、6月2日游某按照湯偉安排轉(zhuǎn)入湯偉、言容的建行賬戶880萬元；2009年1月13日、16日、20日按照湯偉安排轉(zhuǎn)入李萌、言宇霞信用社賬戶1000萬元，上述共計4160萬元。
（4）證人李某甲的證言證明：他和湯偉一起商量，由湯偉負責找有資質(zhì)的公司參與招投標，具體事宜由湯偉去負責運作。湯偉建議搞婁新高速土建項目6標好一些，要他去跟馮某甲說。他跟馮某甲說，他和湯偉想搞婁新高速土建項目6標。馮某甲同意了。之后由馮某甲跟相關(guān)的業(yè)主公司負責人打招呼，確保他們中這個標。這樣他和湯偉中得了婁新高速公路土建項目6標，具體中標公司以及施工的隊伍都是湯偉聯(lián)系的。中標后不久，湯偉跟他說，沒有賺到預期的利潤，只能分給他1000萬元。
（5）證人陳某甲（婁新高速項目經(jīng)理）的證言證明：2008年6月份的一天，湖南省高管局原局長馮某甲打電話給他講：“上面有人跟我打了招呼，要關(guān)照一下湯總。你那有什么事情的話就給湯總做一下，湯總這個人為人很不錯。”他心里明白馮某甲意思就是要他在婁新高速公路土建項目招標上給予湯偉關(guān)照，幫湯偉搞一個標段工程來做。之前，因湯偉是和馮某甲走的比較近的人，經(jīng)馮某甲介紹他就認識湯偉。過了幾天，湯偉電話約他吃飯，他到了酒店和湯偉見面后，湯偉講想在婁新高速拿一個標段工程來做。當時他想既然馮某甲對他打了招呼，要他照顧湯偉，就按照馮某甲的意思去做就是了，只要把項目盡快做好就可以了。他要湯偉去找?guī)准矣袑嵙Φ墓具^來投標，把標書做得好一點。湯偉表示做過工程招投標的事情，不會讓他很難做。到2008年7月份下旬，資格預審報名完了，湯偉打電話又約喝茶。在喝茶的時候，湯偉給他一張字條，他看到字條上列了中交二公司第六工程有限公司等8—10家公司的名字，具體是哪些公司記不清了。湯偉告訴他，這是找來投標的公司名字，并告訴他是參與婁新高速第六標段招投標，要他多多關(guān)照。他看到湯偉找來的公司確實也比較有實力，就對湯偉講要的。他因招投標工作向馮某甲匯報時，馮某甲有時裝作無意地給他講湯偉這個人不錯，還有就是他和馮某甲經(jīng)常到華雅大酒店吃飯或喝茶，有時馮某甲會將湯偉喊過來作陪，要他關(guān)照湯偉。他將湯偉給他的投標公司名單拿回婁新公司后，拿出第六標段的資格預審報名匯總情況看了一下，投報婁新高速第六標段的公司大概有四五十家，不過有很多是沒有什么實力的公司，湯偉找來的那幾家公司的實力和資金、信譽還可以。進入清標和資格預審程序，預審評審委員會一起開會商議的時候，他向預審評審委員會重點推薦了湯偉組織報名的公司，并找出不是湯偉組織的其他報名公司的一些毛病。預審評審委員會的專家看是他推薦過去的公司，也覺得這些公司有實力，又看在他是業(yè)主單位的代表，就同意他的看法，讓湯偉組織的這幾家公司通過預審評審，清除不是湯偉組織的其他報名公司。2008年8月份，進入招標階段時，湯偉意向是讓中交二公局六公司中標。2008年8月30日至9月3日，經(jīng)過招標、評審，婁新高速公路土建工程第六標段中標單位是中交二公局第六工程有限公司。
（6）證人王某甲、王某乙、郭某某（中交二公局人員）的證言證明：中交二公局六公司參與了婁新高速6標的競標，是湯偉和馮某甲的弟弟馮偉良找王某甲提出去競標的，并約定中標后分一半的工程給湯偉做。中交二公局六公司聯(lián)系了其他公司進行圍標，并于2008年9月份在湯偉、馮偉良的運作下中得了婁新6標。中標后，六公司將該工程分為兩個工區(qū)，按照湯偉的安排，將二工區(qū)分包給了湖南對外建設(shè)有限公司，實際施工人是游某。
（7）證人劉甲（中鐵十二局七公司人員）的證言證明：2008年7月份，在何某某的安排下，中鐵十二局七公司參與了婁新高速6標的競標，是幫其他公司圍標。
（8）證人程某某（中鐵四局一公司人員）的證言證明：2008年7月份，中鐵四局一公司幫中交二公局六公司對婁新高速6標進行圍標，以中鐵四局五公司的名義投標的。
（9）證人馮某某（中鐵四局一公司人員）的證言證明：中鐵四局一公司幫助中交二公局六公司對婁新高速6標、吉懷高速2標和汝郴高速12標進行了圍標，幫助張家口路橋公司對張花高速24標進行了圍標。
（10）證人馮某甲的證言證明：他在中共湖南省委組織部任秘書期間，認識了擔任湖南省益陽市政研室副主任、市委書記秘書的湯偉。在2008年婁新高速公路建設(shè)啟動后，湯偉找到他說，讓他在婁新高速上照顧湯偉。他打電話跟婁新高速公路負責人陳某甲講，讓陳某甲在婁新高速土建項目上關(guān)照湯偉。他記得在婁新高速土建項目上，華雅酒店李某甲也找過他，讓他跟業(yè)主負責人打招呼。因為李某甲找來的公司資質(zhì)不符，他記得還讓李某甲去找湯偉，讓他們兩個人合作在婁新高速上搞項目。后來具體他們中了哪個標他就不清楚了。
（11）證人游某的證言證明：2008年上半年，他通過朋友胡某、黃某某認識了湯偉。雙方約定湯偉將婁新高速6標的部分工程交給他施工，他付給湯偉15%的管理費。他以湖南對外建設(shè)公司的名義與中標的中交二公局六公司簽訂了合同。之后，湯偉又將吉懷高速2標的工程交給他和胡某施工，雙方約定支付湯偉15%的管理費。他通過胡某聯(lián)系了湖南對外建設(shè)公司與中標的中國路橋公司簽訂了協(xié)議。他進場施工后，將該兩個標段算在一起，從2008年至2011年，陸續(xù)付給湯偉4160萬元，其中20萬元是付的現(xiàn)金，其余的錢是通過信用社轉(zhuǎn)賬給湯偉或者湯偉指定的賬戶。所涉及的湯偉、李萌、言宇霞、言容等人的銀行賬號都是湯偉提供給他的，他按照湯偉要求的金額，向上述人員的賬號中轉(zhuǎn)賬。從時間上看，轉(zhuǎn)賬的時間有先有后，有的是在他進場施工前，有的是在他進場施工后，剛開始與湯偉接觸商談項目標段事宜的時候，湯偉就要求他先行支付一部分的“好處費”，之后，按照湯偉的要求陸陸續(xù)續(xù)支付完了所有的“好處費”。
（12）證人嚴某某（湖南對外建設(shè)公司股東）的證言證明：他在2007年至2009年間擔任湖南對外建設(shè)公司總經(jīng)理，公司參加了常吉高速、張花高速、婁新高速等項目的競標，具體招投標及施工都是項目經(jīng)理胡某去操作的，公司只是收取管理費。
2、認定湯偉在吉懷高速2標項目中串通投標的證據(jù)：
（1）偵查機關(guān)提取的江西省公路機械工程公司出具的情況說明證明：2008年10月，中交二公局第六工程有限公司邀請江西省公路機械工程公司在吉懷高速土建項目2標進行投標，并由中交二公局第六工程有限公司全權(quán)進行投標報價。
（2）偵查機關(guān)提取的吉懷高速2標的招標文件、資格預審文件、資格預審報告、評標報告、中標通知書、土建施工合同、聯(lián)合施工合同等書證證明：2008年9月，吉懷高速第2標公開招標，中國路橋工程有限公司、中鐵十二局二公司、中交二公局六公司、中鐵四局五公司、江西省公路機械有限公司等9個公司通過了資格預審；2008年11月17日，中國路橋工程公司中標，工程總價為22651.654萬元；之后中國路橋工程公司將該項目發(fā)包給湖南對外建設(shè)有限公司，項目負責人為游某。
（3）證人聶某某（吉懷高速項目經(jīng)理）證言證明：2008年9月份，吉懷高速公路剛剛發(fā)布招標公告之后沒多久，馮某甲單獨跟他說：“吉懷高速現(xiàn)在的招投標情況怎么樣？其中吉懷的2標招標的時候你多關(guān)照一下?！彼卮鹫f：“要的?！苯又T某甲就拿出了一張紙條交給他，他看到紙條上列舉了幾家施工企業(yè)，其中有中國路橋工程有限責任公司。他知道馮某甲的意思是要他確保名單上的施工企業(yè)在投吉懷高速公路第2標段時，順利通過資格預審入圍。在審查這部分施工企業(yè)的資格預審申請文件時沒有原則問題都讓它們通過了預審，對于其他參加資格預審的單位進行嚴格的審查。最后吉懷高速第2標通過資格預審的都是馮某甲向他打招呼的這幾家公司。他作為業(yè)主代表和專家一起評審施工企業(yè)的資格預審申請文件時，最終通過資格預審的都是馮某甲紙條上列舉的公司，最終吉懷2標由中國路橋工程有限責任公司中了標。吉懷高速土建工程第2合同段的實際施工人是游某。他不認識湯偉，但是后來他聽游某講2標是花了15個點的業(yè)務(wù)費從湯偉手上買的。
（4）證人唐某某（吉懷高速項目副經(jīng)理）證言證明：馮某甲找他為馮某甲提供的吉懷高速項目的競標公司打了招呼。
（5）證人唐某（中國路橋工程公司人員）證言證明：2008年，中國路橋工程公司競標吉懷高速2標。報名后，他認識了湯偉，湯偉提出可以幫忙讓中國路橋工程公司中標，但中標后要由湯偉的人來做。他同意了，并約定收取管理費。通過湯偉的運作，路橋工程公司中得了吉懷2標。中標后，他按照湯偉的意思，將工程交由游某承包，以湖南對外建設(shè)公司的名義簽訂了合同。在施工過程中，湯偉還找過他，要求他盡快給游某支付工程款。
（6）證人葉某（中國路橋工程公司人員）的證言證明：中國路橋工程公司中標了吉懷高速2標，工程實際上是由湖南人游某承包的。
（7）證人王某甲、郭某某（中交二公局六公司人員）的證言證明：2008年，中交二公局應(yīng)湯偉的請求，聯(lián)系陪標公司幫湯偉對吉懷2標進行圍標。
（8）證人劉甲（中鐵十二局七公司人員）的證言證明：2008年，中鐵十二局七公司以中鐵十二局二公司的名義投標吉懷高速2標，并通過了資格預審。之后，按照何某某的安排，中鐵十二局七公司配合中交二公局進行了圍標。
（9）證人程某某（中鐵四局一公司人員）的證言證明：2008年，中鐵四局一公司以中鐵四局五公司的名義配合中交二公局對吉懷高速2標進行圍標。
（10）證人馮某甲的證言證明：2008年，吉懷高速項目啟動后，湯偉找了他說，讓他關(guān)照搞個標段。后來他跟吉懷高速的業(yè)主負責人聶某某說，讓聶某某在吉懷高速土建項目上關(guān)照一下湯偉組織參與投標的幾家公司。他當時是遞了張條子給聶某某，條子上列明了湯偉找來的參加投標的那些公司。
（11）證人游某的證言證明：2008年上半年，他以湖南對外建設(shè)公司的名義與中標的中交二公局六公司簽訂了合同后，湯偉又將吉懷2標的工程交給他和胡某施工，雙方約定支付湯偉15%的管理費。他通過胡某聯(lián)系了湖南對外建設(shè)公司與中標的中國路橋公司簽訂了協(xié)議。他進場施工后，將該兩個標段算在一起，從2008年至2011年，陸續(xù)付給湯偉4160萬元。
（12）證人嚴某某（湖南對外建設(shè)公司股東）的證言證明：他在2007年至2009年間擔任湖南對外建設(shè)公司總經(jīng)理，公司參加了常吉高速、張花高速、婁新高速等項目的競標，具體招投標及施工都是項目經(jīng)理胡某去操作的，公司只是收取管理費。
（二）2007年，常吉高速公路項目招標，上訴人湯偉聯(lián)系了工程老板胡某，并與胡某約定由湯偉運作中標常吉高速項目的工程再交由胡某承建，胡某則按照工程金額比例向湯偉支付好處費。之后湯偉舉報湖南撈刀河建設(shè)集團有限公司在投標中作假，并通過湖南省高管局原局長馮某甲的幫忙，取消了湖南撈刀河建設(shè)集團有限公司的中標資格，使得胡某提供的湖南省對外建設(shè)有限公司于2007年6月20日中標常吉高速項目房建工程第B2標合同段，中標價為3065.2888萬元。
2008年，汝郴高速公路項目招標前，湯偉聯(lián)系了胡某，并與胡某約定由湯偉運作中標汝郴高速項目的工程后再交由胡某承建，胡某則按照工程金額比例向湯偉支付好處費。之后，湯偉通過湖南省高管局原局長馮某甲幫忙向汝郴高速項目負責人蔡某某打招呼，通過組織中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司、中交二公局第六工程有限公司、江西省公路機械工程局、河北廣通路橋集團有限公司、中鐵四局集團第五工程有限公司等單位串通投標的方式，于2008年8月11日以中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司的名義中得了汝郴高速第1合同段的土建工程，工程總價為23416.8307萬元；以中交二公局第六工程有限公司的名義中得了汝郴高速第12合同段的土建工程，工程總價為28637.9780萬元。之后，在湯偉的運作下，胡某以湖南省對外建設(shè)有限公司的名義承建了上述兩個工程的部分工程。
2008年底，張花高速公路項目招標前，湯偉聯(lián)系了胡某，并與胡某約定由湯偉運作中標張花高速項目的工程交由胡某承建，胡某則按照工程金額比例向湯偉支付好處費。湯偉通過湖南省高管局原局長馮某甲幫忙向張花高速項目負責人趙某甲打招呼，通過組織張家口路橋建設(shè)集團有限公司、中原油田建設(shè)集團公司、中鐵四局集團第四工程有限公司等單位串通投標的方式，于2009年2月28日以張家口路橋建設(shè)有限公司的名義中得了張花高速第24合同段的土建工程，合同總價為15363.6772萬元。在湯偉的運作下，胡某以湖南省對外建設(shè)有限公司的名義承建了該工程。
胡某在獲得上述四個工程項目的過程中，先后支付給湯偉的好處費3300萬元。
上述串通投標的事實有下列經(jīng)過庭審質(zhì)證并查證屬實的證據(jù)證明：
1、認定湯偉在常吉高速B2標項目中串通投標的證據(jù)：
（1）偵查機關(guān)提取的常吉高速B2標的資格預審報告、投標書、評標報告、調(diào)查報告、中標通知書、房建工程合同證明：2007年4月3日，湖南撈刀河建設(shè)集團有限公司先中得常吉高速項目房建工程第B2標合同段，后經(jīng)調(diào)查核實湖南撈刀河建設(shè)集團有限公司在招標中出具的銀行信貸證明存在造假行為，被取消中標資格；2007年6月20日，由湖南對外建設(shè)有限公司遞補，正式中標該標段，中標價為3065.2888萬元；2007年8月份，常吉高速建設(shè)公司與湖南對外建設(shè)公司簽訂房建工程合同，工程實際負責人為胡某。
（2）偵查機關(guān)提取的胡某、謝斌的信用社賬戶、農(nóng)行賬戶的交易記錄以及個人業(yè)務(wù)存款憑證證明：2008年9月17日至2010年7月2日，胡某、謝斌的銀行賬戶分14次轉(zhuǎn)入湯偉賬戶1900萬元，轉(zhuǎn)入湯偉指定的言宇霞、周俐、周繁華、言永清賬戶1400萬元，合計3300萬元；周繁華存入李某甲賬戶500萬元。
（3）證人黃某甲（常吉高速項目副經(jīng)理）的證言證明：2007年，常吉高速項目開標，常吉B2標經(jīng)過競標后，先是湖南撈刀河建設(shè)有限公司中標，但因被舉報查實存在弄虛作假，后改由湖南對外建設(shè)有限公司中標。
（4）證人陳某（常吉高速項目工作人員）的證言證明：他參與了常吉B2標招標過程對原中標的湖南撈刀河建設(shè)公司的調(diào)查，查明確實存在出具虛假資料的行為，從而取消了該公司的中標資格。
（5）證人魏某（常吉高速項目工作人員）的證言證明：在常吉B2標評標之前，湯偉來找他，要求他關(guān)照湯偉組織投標的湖南對外建設(shè)公司。經(jīng)評標后，湖南對外建設(shè)公司沒有中標，而是湖南撈刀河建設(shè)公司中標。之后湯偉詢問了他如何可以讓湖南對外建設(shè)公司中標。他告訴湯偉，如果撈刀河建設(shè)公司存在重大過錯就會被取消中標資格，而由湖南對外建設(shè)公司遞補。在該項目公示期間，撈刀河建設(shè)公司被舉報，經(jīng)調(diào)查核實后，撈刀河公司被取消了中標資格，湖南對外建設(shè)公司遞補后獲得該標段。
（6）證人劉某某（省高管局監(jiān)察室副主任）的證言證明：他負責辦理了群眾舉報常吉B2標存在問題的調(diào)查核實案件，該舉報案件的處理單上沒有“領(lǐng)導批示”和“處理意見”，不是正常報批程序，而是局領(lǐng)導直接批示辦理。經(jīng)調(diào)查，原中標的湖南撈刀河建設(shè)公司存在虛報資料的行為，被取消了中標資格，最后由原來的第二中標人中標。
（7）證人朱某某（湖南撈刀河建設(shè)公司項目經(jīng)理）的證言證明：他參與了常吉B2標的招投標工作，湖南撈刀河建設(shè)公司在中標公示期間被舉報，后被取消了中標資格，由湖南對外建設(shè)公司中標。湖南對外建設(shè)公司是湯偉找來的公司，他懷疑是湯偉舉報操作的。他就找了湯偉確認此事，湯偉默認了此事。之后湯偉讓胡某來找他，經(jīng)湯偉同意后，胡某補償了40萬元給他。
（8）證人馮某甲的證言證明：2007年，湯偉向他反映說常吉B2標的中標公司有問題。他安排監(jiān)察部門進行調(diào)查，取消了原中標公司的資格，由湖南對外建設(shè)公司遞補中標。
（9）證人胡某的證言證明：2008年，他按照湯偉的授意投標常吉B2標，評標后沒有中標。經(jīng)過湯偉的運作，將原中標公司取消了資格，由他的湖南對外建設(shè)公司中標。他按照湯偉的授意向原中標公司的朱總補償了40萬元，事后他支付了260多萬元的業(yè)務(wù)費給湯偉。
（10）證人嚴某某（湖南對外建設(shè)公司股東）的證言證明：他在2007年至2009年間擔任湖南對外建設(shè)公司總經(jīng)理，公司參加了常吉高速、張花高速、婁新高速等項目的競標，具體招投標及施工都是項目經(jīng)理胡某去操作的，公司只是收取管理費。
2、認定湯偉在汝郴高速1標、12標項目中串通投標的證據(jù)：
（1）偵查機關(guān)提取的中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司出具的情況證明：在汝郴高速公路建設(shè)項目1標投標中，中交二公局第六工程有限公司借用中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司的牌子投標，并以中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司的名義中標；2008年8月4日，中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司將該項目轉(zhuǎn)給了中交二公局第六工程有限公司。之后，中交二公局第六工程有限公司以中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司的名義與湖南對外建設(shè)有限公司簽訂了工程聯(lián)合施工合同。
（2）偵查機關(guān)提取的江西省公路機械工程局出具的情況說明證明：2008年7月，中交二公局第六工程有限公司邀請江西省公路機械工程局參與汝郴高速1標項目的投標，并實際全權(quán)由中交二公局第六工程有限公司投標報價。
（3）偵查機關(guān)提取的河北廣通路橋集團有限公司出具的證明：2008年，河北廣通路橋集團公司參與了汝郴高速第1標、第12標合同段的投標。
（4）偵查機關(guān)提取的汝郴高速1標、12標的招標文件、資格預審文件、資格預審報告、評標報告、中標通知書、土建施工合同、聯(lián)合施工合同等書證證明：2008年8月11日，中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司中得了汝郴高速第1合同段，工程總價為23416.8307萬元；2008年9月5日，中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司將汝郴高速1標的部分工程發(fā)包給湖南省對外建設(shè)有限公司承包，實際負責人為胡某；2008年8月11日，中交二公局第六工程有限公司中得汝郴高速第12合同段，工程總價為28637.9780萬元；2008年9月5日，中交二公局第六工程有限公司將汝郴高速12標的部分工程發(fā)包給湖南對外建設(shè)有限公司承包，實際負責人為胡某。
（5）證人蔡某某（汝郴高速項目經(jīng)理）證言證明：2007年底，汝郴高速項目進入籌備階段，馮某甲找到他說，要他在汝郴高速項目上關(guān)照湯偉。資格預審前，湯偉在馮某甲家將參與汝郴1標、12標的競標公司名單交給他。在資格預審的過程中，他跟清標小組組長謝某說，盡可能的照顧那些公司，讓那些公司通過資格預審。經(jīng)過清標小組的操作，在符合性檢查和強制性履約標準檢查之后，他們把不是由湯偉提供的參與投標汝郴高速公路土建項目1標、12標的公司清除出去，最后通過汝郴高速公路土建項目1標的有中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司等8家公司、12標的有中交二公局第六工程有限公司等10家公司。通過他的幫忙，湯偉提供的公司圍死了汝郴1標和12標。最終汝郴1標由中國路橋集團西安公司中標，汝郴12標由中交二公局六公司中標。后面聽湯偉提過，拿下標段后，湯偉把標段工程量的一半交給中標公司做，另一半轉(zhuǎn)交給其他人做。他記得汝郴高速公路土建項目1標、12標中，湯偉控制的那一半工程量的實際施工人是胡某。
（6）證人謝某（汝郴高速項目副經(jīng)理）的證言證明：他在對汝郴高速1標、12標的競標公司進行清標時，他按照項目經(jīng)理蔡某某的授意，對蔡某某提供的公司予以了照顧，讓蔡某某提供的公司圍死了該兩個標段。
（7）證人王某甲（中交二公局六公司人員）的證言證明：他認識馮某甲、馮偉良和湯偉后，馮偉良和湯偉向他提出由他們在湖南高速項目上搞到工程，并分一半的工程給他們做。汝郴高速的項目是和湯偉合作搞的，汝郴1標和12標都是中交二公局六公司組織競標的，在馮偉良、湯偉的運作下，中國路橋集團西安公司中得汝郴1標，中交二公局六公司中得汝郴12標。按照與湯偉的約定，中交二公司六公司將該兩個工程的一半工程量分包給湯偉，與湖南對外建設(shè)公司簽訂合同，工程實際施工人是胡某。
（8）證人王某乙、郭某某（中交二公局六公司人員）的證言證明：中交二公局六公司與湯偉合作，通過湯偉的運作中得了汝郴1標和12標，并按照與湯偉的約定，將該兩個工程的一半工程量分包給湯偉，與湖南對外建設(shè)公司簽訂合同，工程實際施工人是胡某。
（9）證人程某某（中鐵四局一公司人員）的證言證明：中鐵四局一公司以中鐵四局五公司的名義幫中交二公局六公司對汝郴12標進行了圍標。
（10）證人何某某的證言證明：在汝郴高速投標過程中，馮某甲找他打招呼，要求照顧湯偉，他安排劉甲照顧了湯偉。
（11）證人馮某甲的證言證明：在2008年汝郴高速公路項目籌備階段，湯偉找到他說，讓他在汝郴高速上照顧湯偉搞個標段。之后，他在比華利的家里跟汝郴高速公路公司經(jīng)理蔡某某說，要蔡某某在汝郴高速公路土建項目上關(guān)照下湯偉。有一次蔡某某來到他家向他匯報工作，當時湯偉也在，湯偉將寫有參與汝郴高速公路土建項目投標公司的名單交給蔡某某。
（12）證人胡某的證言證明：2008年七八月份的一天，湯偉打電話給他說：汝郴高速公路那里有事給你做，你做不做，要是做的話還是按照老規(guī)矩要從中間抽12個點。過了幾天，他打電話跟湯偉說可以做，湯偉就說具體的事情等中標之后再具體商量。大概過了個把月的樣子，湯偉就跟他說1標和12標各分一半給他做。在施工的過程中，這兩個標段他陸續(xù)通過農(nóng)村信用社或者建行銀行、農(nóng)業(yè)銀行的賬戶轉(zhuǎn)賬和付現(xiàn)金的方式一共給了湯偉2300多萬業(yè)務(wù)費。錢都是從他個人的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬的，有部分轉(zhuǎn)給了湯偉；還轉(zhuǎn)了錢給一個叫言永清，有一個名字叫什么紅或霞的。這兩個人的銀行賬號是湯偉提供給他讓他轉(zhuǎn)錢的，他不認識他們。
（14）證人嚴某某（湖南對外建設(shè)公司股東）的證言證明：他在2007年至2009年間擔任湖南對外建設(shè)公司總經(jīng)理，公司參加了常吉高速、張花高速、婁新高速等項目的競標，具體招投標及施工都是項目經(jīng)理胡某去操作的，公司只是收取管理費。
3、認定湯偉在張花高速24標項目中串通投標的證據(jù)：
（1）偵查機關(guān)提取的張花高速24標的招投標公告、資格預審文件、資格預審評審報告、投標書、評標報告、中標通知書、土建施工合同等書證證明：2008年，張花高速24標公開招標；張家口路橋建設(shè)集團有限公司、中原油田建設(shè)集團公司、中鐵四局集團第四工程有限公司等10家公司通過了資格預審；2009年2月28日，張家口路橋建設(shè)集團有限公司中標，合同總價為15363.6772萬元；2009年2月，張家口路橋建設(shè)集團有限公司將該工程交由湖南省對外建設(shè)有限公司承包，實際負責人為胡某。
（2）證人趙某甲（張花高速項目經(jīng)理）的證言證明：2008年10月份，張花高速對外招標，馮某甲介紹湯偉給他認識，并多次提出湯偉想在張花高速搞工程，要求趙某甲照顧。馮某甲將參與競標的公司資料交給了唐某甲，通過他和唐某甲的關(guān)照，馮某甲、湯偉提供的公司圍死了張花24標。
（3）證人唐某甲（張花高速項目副經(jīng)理）的證言證明：他當時擔任張花高速項目副經(jīng)理，負責清標工作。在資格預審前，馮某甲將安排參與張花24標競標的公司名單交給他，提出要他幫忙將這些公司都通過預審。之后經(jīng)與趙某甲商量，他讓馮某甲提供的公司都通過了預審，圍死了張花24標。
（4）證人吳某某、張某某（張家口路橋建設(shè)公司副總經(jīng)理、經(jīng)營部部長）的證人證言：2008年，張家口路橋建設(shè)公司幫助永州路橋公司參與競標張花高速24標，經(jīng)永州路橋公司一方運作后，張家口路橋建設(shè)公司中得了張花24標。之后，永州路橋公司派人過來協(xié)商，經(jīng)協(xié)商張家口路橋建設(shè)公司將工程交由湖南對外建設(shè)公司施工。
（5）證人程某某（中鐵四局一公司工作人員）的證言證明：中鐵四局一公司以中鐵四局四公司的名義幫助張家口路橋建設(shè)公司圍標張花24標，并通過資格預審，但沒有參與正式的投標。
（6）證人趙某某（中原建設(shè)公司人員）的證言證明：2008年，中原建設(shè)公司經(jīng)他人聯(lián)系后，參與了張花24標的競標，并通過了資格預審，但沒有參與正式投標。
（7）證人馮某甲的證言證明：在2008年張花高速公路項目啟動后，湯偉找到他（當時任湖南高管局副局長）說，讓他關(guān)照搞個標段。他介紹了湯偉給張花高速公路負責人趙某甲認識，并讓趙某甲在張花高速土建項目上關(guān)照湯偉。他還給唐某甲遞了條子，條子上列明了湯偉找來的參加投標的一些公司，他讓唐某甲在清標時，關(guān)照條子上列舉的公司。
（8）證人胡某的證言證明：2008年底，湯偉問他做不做張花高速項目的工程，他答應(yīng)了。2009年初，湯偉將張花24標交給他做，他以湖南對外建設(shè)公司的名義與張家口路橋公司簽訂協(xié)議。之后，他支付了業(yè)務(wù)費給湯偉或者指定的賬戶。胡某承接該四個工程，總共支付給湯偉好處費3600多萬元，其中以現(xiàn)金形式支付300多萬元，其余3300萬元都是通過銀行轉(zhuǎn)賬。
（9）證人嚴某某（湖南對外建設(shè)公司股東）的證言證明：他在2007年至2009年間擔任湖南對外建設(shè)公司總經(jīng)理，公司參加了常吉高速、張花高速、婁新高速等項目的競標，具體招投標及施工都是項目經(jīng)理胡某去操作的，公司只是收取管理費。
（三）2009年6月份，大瀏高速公路項目招標前，上訴人湯偉聯(lián)系了工程老板吳某，并與吳某約定，由湯偉運作幫助吳某組織的投標單位中標大瀏高速項目，吳某則按照工程金額比例向湯偉支付好處費。之后，湯偉利用湖南省高管局原局長馮某甲向大瀏高速項目經(jīng)理黃某打招呼，通過吳某組織湖南金沙路橋有限公司、江西井岡路橋（集團）有限公司、江西際洲建設(shè)工程有限公司等單位串通投標的方式，使吳某提供的湖南金沙路橋有限公司于2010年2月8日以23552.1152萬元中標大瀏高速第11合同段的土建工程。事后，湯偉收受吳某送給的好處費1385萬元。
上述串通投標和利用影響力受賄的事實有下列經(jīng)過庭審質(zhì)證并查證屬實的證據(jù)證明：
1、偵查機關(guān)提取的大瀏高速11標土建施工招標的資格預審文件、評標結(jié)果報告、中標通知書、土建施工合同、項目管理目標責任書等書證證明：2009年7月份，湖南金沙路橋公司、山西遠方路橋（集團）有限公司、江西贛北公路工程有限公司、江西際洲建設(shè)工程有限公司、江西井岡路橋（集團）有限公司參與了大瀏高速第11合同段的競標；2010年2月8日，湖南金沙路橋有限公司中標，工程總價為23552.1152萬元；工程實際施工人為吳某。
2、偵查機關(guān)提取的吳某的建行賬戶、工行賬戶的交易記錄證明：2010年1月20日、2月3日、5月1日、5月14日，吳某的建行和工行銀行賬戶轉(zhuǎn)入湯偉的建行和工行賬戶1020萬元，轉(zhuǎn)入湯偉指定的謝歆、彭鐵亮的建行賬戶365萬元，上述共計1385萬元。
3、證人黃某（大瀏高速項目經(jīng)理）的證言證明：2009年6月份初，他們對外發(fā)布大瀏高速公路土建項目招標信息之前，在金色比華利小區(qū)，馮某甲給了他一張紙條，紙條上寫有7家公司的名字。然后馮某甲對他說，這7家公司要去投大瀏高速公路土建項目11標，要他在進行資格預審的時候予以照顧，讓這些公司通過資格預審。他當時回應(yīng)馮某甲說會盡力去幫忙。大瀏高速公路土建項目進行資格預審之前，他去看了參與大瀏高速公路土建項目11標投標的公司。按照正常的清標、預審，有兩家公司被清除了出去，但是這并不影響大瀏高速公路土建項目11標被圍死。后來湖南金沙路橋建設(shè)有限公司是大瀏高速公路土建項目11標的中標公司。吳某作為項目經(jīng)理，一直是吳某和他們業(yè)主單位進行溝通的。
4、證人張某（金沙路橋建設(shè)公司副經(jīng)理）的證言證明：金沙路橋公司參與了大瀏11標的競標，通過項目經(jīng)理吳某組織了圍標，中得了大瀏11標，并將該標段交由吳某實際負責。
5、證人付某（江西井岡路橋公司人員）的證言證明：江西井岡路橋公司幫助湖南金沙路橋公司對大瀏11標進行了圍標，金沙路橋公司最終中標。
6、證人呂某（江西際洲建設(shè)公司人員）的證言證明：江西際洲建設(shè)公司幫助湖南金沙路橋公司對大瀏11標進行了圍標，金沙路橋公司最終中標。
7、證人馮某甲的證言證明：在2009年大瀏高速公路項目中，湯偉找了他，希望他在大瀏高速上照顧湯偉。湯偉后來通過其他關(guān)系出面找了他，具體是哪些關(guān)系他就記不清了，他記得給大瀏高速負責人黃某遞過條子，要黃某關(guān)照條子上列明的參與投標的公司。
8、證人吳某的證言證明：2009年上半年，湯偉打電話約他喝茶。見面后湯偉問他有沒有興趣做高速公路上路基工程，他說考慮一下。隔了幾天，他就回電話給湯偉，他說有合適的工程可以去搞。在大瀏高速招投標之前，湯偉打電話約他商談具體的招投標的事情。見面之后，湯偉跟他提出兩種方式讓他選擇：第一個就是由湯偉負責去找?guī)准覇挝贿\作招投標，他只負責中標后具體施工，他要按照中標合同價的8個點還是10個點支付業(yè)務(wù)費給湯偉；第二種就是由他去找?guī)准覇挝粓竺麉⒓诱型稑耍@幾家單位的保證金、制作標書等事情都是由他負責，湯偉負責去運作幫他中標，他要按照中標合同價的6個點支付業(yè)務(wù)費給湯偉。因為他有朋友是搞路橋公司的，他覺得不管8個點也好、10個點也好，費用還是太高了。他就跟湯偉說，他愿意按照第二種方式去搞。他和湯偉談好之后，湯偉就要他負責去找?guī)准覇挝粓竺?。在報名參加招投標之前，湯偉又一次打電話約他見面，見面之后，湯偉跟他提出向他借200萬元，湯偉好像說要去開礦。他很爽快的就答應(yīng)了，第二天還是第三天就把錢拿給了湯偉。然后他就按照招投標程序，把他之前準備的那些單位的相關(guān)資料交到了大瀏高速公司，報名參加了11標段路基工程。報完名之后，他約湯偉在茶樓見了面，他就把找來的幾家單位的名字告訴了湯偉，并且把要中標的單位也告訴了湯偉，他把這些單位寫在一張紙上交給了湯偉。經(jīng)過資格預審之后，這個標段被圍死了，參加招投標的單位都是他提供的。后來經(jīng)過評標、開標之后，他提供的湖南金沙路橋建設(shè)有限公司中得了大瀏高速的11標路基工程。按照之前他們商量好的6個點的業(yè)務(wù)費，他通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式支付給了湯偉1300多萬元，加上之前支付給湯偉的200萬元現(xiàn)金，共支付了1500多萬元“好處費”給湯偉。轉(zhuǎn)賬時間集中在他承建到大瀏高速土建項目11標前后，按照湯偉的指示，2010年1月20日，他通過建行德政園支行4340622920308972賬戶向謝歆建行6227002920440130649賬戶轉(zhuǎn)存了300萬元，另外的1020萬元，他先后通過他的建行、工行賬戶直接轉(zhuǎn)賬給了湯偉。銀行交易憑證上的“吳某”字樣，是他的親筆簽名。
本院認為
本院認為：上訴人湯偉為了謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，湯偉的行為已經(jīng)構(gòu)成行賄罪，且情節(jié)特別嚴重；湯偉與湖南省高速公路管理局原局長馮某甲關(guān)系密切，通過馮某甲向其他國家工作人員打招呼的方式，利用其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當利益，收受請托人財物，湯偉的行為已經(jīng)構(gòu)成利用影響力受賄罪，且數(shù)額特別巨大；湯偉組織的投標人相互串通投標報價，或者與招標人串通投標的方式，損害國家、集體、公民的合法權(quán)益，情節(jié)嚴重，湯偉的行為還構(gòu)成串通投標罪。湯偉一人犯數(shù)罪，應(yīng)當數(shù)罪并罰；在行賄犯罪中，湯偉有740萬元為犯罪未遂，可以比照既遂犯減輕處罰。
湯偉上訴提出“認定利用影響力受賄的事實不清，證據(jù)不足，不構(gòu)成利用影響力受賄罪”的理由和其辯護人辯護提出“一審判決認定湯偉構(gòu)成利用影響力受賄罪的事實錯誤，證據(jù)不足”的意見。經(jīng)查，認定湯偉犯利用影響力受賄的事實，有證人證言、偵查機關(guān)提取的招投標文件、銀行轉(zhuǎn)賬資料等書證和行賄人吳某的證言證明，事實清楚，證據(jù)確實、充分，足以認定。故此上訴理由和辯護意見均不能成立。
湯偉上訴提出“一審法院沒有排除上訴人口供錯誤，現(xiàn)有證據(jù)不足以認定上訴人向佘某某許諾800萬元”的理由和其辯護人辯護提出“一審判決認定湯偉同意向佘某某行賄800萬元的證據(jù)不足”的意見。經(jīng)查，從2013年6月23日湯偉被逮捕，偵查機關(guān)每次訊問湯偉時，均依法在看守所內(nèi)訊問并進行了同步錄音錄像，對于湯偉沒有作出供述的訊問，也依法做了訊問筆錄；同時湯偉向偵查人員提供了自書供詞，在自書供詞中湯偉對懷通高速29標的相關(guān)事實進行供認，湯偉此有罪供述能夠與佘某某等證人證言相吻合。因此，目前沒有證據(jù)證明偵查機關(guān)在訊問湯偉時存在違法取證的行為，現(xiàn)有的證人證言、書證等證據(jù)足以證明湯偉向佘某某行賄的犯罪事實。故此上訴理由和辯護意見均不能成立。
湯偉上訴提出“認定構(gòu)成串通投標罪的證據(jù)不足”的理由和其辯護人辯護提出“一審判決認定湯偉構(gòu)成串通投標罪的證據(jù)不足”的意見。經(jīng)查，認定湯偉構(gòu)成串通投標罪的證據(jù)有參與串通投標的相關(guān)單位出具的證明、證人證言，招標單位負責人的證言、負責清標人的證人證言，相關(guān)招投標文件和銀行轉(zhuǎn)賬詳單等證據(jù)證明，事實清楚，證據(jù)確實、充分，足以認定。故此上訴理由和辯護意見均不能成立。
辯護人辯護提出“一審判決未對湯偉的立功線索予以查實”的意見。經(jīng)查，二審期間，辯護人向本院提供了在嘉禾縣看守所和益陽市公安局朝陽分局復印的9份材料，擬證明湯偉在嘉禾縣看守所關(guān)押期間于2015年7月29日舉報益陽市赫山區(qū)的姚某販賣毒品的事實，認為其行為構(gòu)成重大立功。經(jīng)查，在辯護人提供的訊問湯偉的筆錄中，湯偉只是反映姚某要他吸毒，他通過接觸后知道姚某是販毒，但是湯偉并沒有檢舉姚某的具體販毒事實；另外，根據(jù)姚某的起訴意見書載明：姚某的販賣毒品的事實發(fā)生在2015年8月之后，兩者時間上存在重大矛盾，湯偉的檢舉對姚某的歸案沒有起實際作用。因此，辯護人提供的材料，不能證明湯偉二審期間具有立功表現(xiàn)。故此辯護意見不能成立。
湯偉行賄數(shù)額800萬元，有740萬元屬于犯罪未遂，可以比照既遂犯減輕處罰，一審法院對湯偉行賄犯罪量刑不當。湯偉上訴提出“對行賄罪量刑過重”的理由和其辯護人辯護提出“湯偉即便構(gòu)成犯罪，一審判決對湯偉量刑偏重，建議減輕處罰”的意見，本院予以采納。
湖南省人民檢察院檢察人員發(fā)表出庭意見提出“本案事實清楚，證據(jù)確實、充分，湯偉行賄犯罪是犯罪既遂，并非未遂，湯偉認罪態(tài)度極差，對湯偉的行賄犯罪量刑偏輕，其余犯罪量刑適當，上訴人的上訴理由不能成立，建議維持原判”意見，本院部分予以采納。
原審判決認定的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，除行賄罪外均量刑適當，全案審判程序合法。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條，第三百九十條第一款，第三百八十八條之一第一款，第二百二十三條，第二十三條，第六十九條，第六十四條和《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第（二）項的規(guī)定，判決如下：
二審裁判結(jié)果
一、駁回上訴人湯偉的部分上訴，維持湖南省郴州市中級人民法院（2015）郴刑二初字第5號刑事判決中第一項對湯偉犯利用影響力受賄犯罪、串通投標犯罪的判決和對湯偉行賄罪的定罪及第二項的判決；
二、撤銷湖南省郴州市中級人民法院（2015）郴刑二初字第5號刑事判決中第一項對湯偉行賄犯罪的量刑和決定執(zhí)行的刑罰；
三、上訴人湯偉犯行賄罪判處有期徒刑七年，并處罰金五萬元；與原判利用影響力受賄罪、串通投標罪的刑罰并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處罰金二十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2013年6月23日起至2025年6月22日止。罰金限判決生效后一個月內(nèi)履行）
本判決為終審判決。
審判人員
審判長李世鋒
代理審判員陳健
代理審判員劉芎
裁判日期
二〇一六年三月十五日
書記員
書記員葉燦
