審理法院：大冶市人民法院
案 號：（2016）鄂0281刑初132號
案件類型：刑事
案 由：串通投標罪
裁判日期：2016-06-27
審理經(jīng)過
大冶市人民檢察院以冶檢公訴刑訴（2016）126號起訴書指控被告人張某、柯某犯串通投標罪，于2016年3月8日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。大冶市人民檢察院指派檢察員李青出庭支持公訴，被告人張某、柯某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
大冶市人民檢察院指控：2011年初，被告人張某、柯某商議共同承建大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓建筑工程，因無建筑資質(zhì)，遂借用大冶市新冶建筑工程有限公司、大冶市昌興建筑工程有限公司、大冶建工集團有限公司、黃石市下陸建筑有限責任公司等五家建筑公司的資質(zhì)參與圍標，后大冶市新冶建筑工程有限公司以1166萬元報價中標，該公司中標后，將該工程轉(zhuǎn)包給被告人張某、柯某建設(shè)施工。經(jīng)湖北涵信會計師事務(wù)有限公司司法會計鑒定，大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓工程凈利潤916216.90元。公訴機關(guān)指控被告人張某、柯某的行為均已構(gòu)成串通投標罪。認定被告人張某、柯某有自首情節(jié)。提請本院依法判處，并提供相關(guān)證據(jù)證實。
一審答辯情況
被告人張某、柯某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實無異議。
本院查明
經(jīng)審理查明：2011年初，被告人柯某得知大冶市房產(chǎn)局準備在大冶市觀山石油倉庫處建設(shè)經(jīng)濟適用房，遂與被告人張某商議共同承建大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓建筑工程，因二被告人無建筑資質(zhì)，商議組織多家公司參與圍標。后被告人張某向大冶市新冶建筑工程有限公司負責人馮某（另案處理）提出借用該公司資質(zhì)參與競標，并要求馮某幫助組織其他公司參與圍標，承諾上交大冶市新冶建筑工程有限公司1%管理費。馮某同意其公司參與競標，還幫助二被告人組織大冶市昌興建筑工程有限公司、大冶建工集團有限公司等多家建筑公司參與圍標。后被告人柯某向參與競標的七家建筑公司分別提供投標保證金32萬元，由七家公司將保證金上交大冶市招投標中心。2011年1月28日，大冶市新冶建筑工程有限公司以1166萬元報價中標，同年4月26日，大冶市新冶建筑工程有限公司將工程轉(zhuǎn)包給被告人張某、柯某建設(shè)施工。2012年10月，工程竣工后經(jīng)驗收合格交付使用。經(jīng)湖北涵信會計師事務(wù)有限公司鑒定，被告人張某、柯某承建的大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓建筑工程凈利潤916216.90元。
另查明：被告人張某、柯某分別于2015年9月23日、10月22日主動到公安機關(guān)投案，并如實供述自己的犯罪事實。
案發(fā)后，被告人張某、柯某退出非法所得款916216.90元。
上述事實，經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的證據(jù)有：
一、物證、書證：
1、到案經(jīng)過證明，證實本案線索來源及二名被告人歸案經(jīng)過；2、戶籍證明，證實二名被告人年齡身份信息；3、相關(guān)法律文書，證實馮某等人受到法律追究；4、扣押決定書、票據(jù)，證實二被告人退贓情況；5、銀行卡取款憑條、記賬憑證、財產(chǎn)查詢單，證實被告人柯某提供保證金情況；6、大冶市人民政府專題會議紀要，證實大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房立項批復(fù)情況；7、中標通知書、建設(shè)施工合同書，證實大冶市新治建設(shè)工程有限公司中標并簽訂合同；8、招投標檔案，證實大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓議標、評標情況；9、大冶市司法局調(diào)查評估意見書，證實被告人張某、柯某可適用社區(qū)矯正；10、大冶市房地產(chǎn)公司說明一份，證實大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓竣工驗收合格并交付使用，無偷工減料情況。
二、證人證言：
1、證人馮某、馬某的證言，證實張某在承接大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓中，他們?yōu)槠涮峁准夜举Y質(zhì)和標書及參與圍標等情況。
2、證人聶某的證言，證實大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓由大冶市房產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)，并對外招投標，有七家公司參與競標，后由大冶市新冶建筑工程有限公司中標。
3、證人陳某的證言，證實他所在的大冶市昌興建筑工程公司幫助大冶市新冶建筑工程有限公司參與大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓圍標情況。
4、證人黃某的證言，證實他所在的湖北中正建設(shè)集團有限公司幫助大冶市新冶建筑工程有限公司參與大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓圍標情況。
5、證人李某的證言，證實她所在的大冶市建工集團幫助大冶市新冶建筑工程有限公司參與大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓圍標情況。
6、證人熊某的證言，證實他所在的大冶市隆晟建筑工程有限責任公司幫助大冶市新冶建筑工程有限公司參與大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓圍標情況。
7、證人陸某的證言，證實他所在的黃石市東方建筑工程有限公司幫助大冶市新冶建筑工程有限公司參與大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓圍標情況。
8、證人方某的證言，證實他所在的黃石市下陸建筑有限責任公司幫助大冶市新冶建筑工程有限公司參與大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓圍標情況。
三、被告人供述：
被告人張某、柯某的供述，證實上述事實。
四、鑒定結(jié)論：
1、大冶市審計局審計意見書，證實大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓工程量情況。
2、湖北涵信會計師事務(wù)有限公司報告書，證實大冶市觀山石油倉庫處經(jīng)濟適用房5號樓、6號樓凈利潤。
上列證據(jù)，公訴人、被告人張某、柯某均無異議，予以確認。
本院認為
本院認為，被告人張某、柯某伙同他人串通投標，損害國家利益，情節(jié)嚴重，其行為均已構(gòu)成串通投標罪，公訴機關(guān)指控的罪名成立。被告人張某、柯某主動投案，歸案后如實供認自己的犯罪事實，是自首，均可以從輕處罰。被告人張某、柯某退清贓款，均可酌情從輕處罰。結(jié)合大冶市司法局調(diào)查評估意見，對被告人張某、柯某可適用緩刑。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人張某犯串通投標罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣五萬元（緩刑考驗期從判決確定之日起計算；罰金已繳納）；
二、被告人柯某犯串通投標罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣五萬元（緩刑考驗期從判決確定之日起計算；罰金已繳納）；
三、依法追繳被告人張某、柯某非法所得款人民幣916216.90元。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省黃石市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長皮雨生
人民陪審員劉豐
人民陪審員葉素云
裁判日期
二〇一六年六月二十七日
書記員
書記員潘均衡
