審理法院:哈爾濱市香坊區(qū)人民法院
案 號(hào):(2015)香刑初字第587號(hào)
案件類型:刑事
案 由:串通投標(biāo)罪
裁判日期:2016-04-18
審理經(jīng)過
哈爾濱市香坊區(qū)人民檢察院以哈香檢訴二刑訴(2015)551號(hào)起訴書指控被告人隋某某犯串通投標(biāo)罪,于2015年10月8日向本院提起公訴。本院于同日立案,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。哈爾濱市香坊區(qū)人民檢察院指派檢察員王江出庭支持公訴,被告人隋某某及其辯護(hù)人李濤、于麗焜到庭參加訴訟。經(jīng)公訴人建議并經(jīng)本院同意,檢察機(jī)關(guān)于2015年12月28日對(duì)本案進(jìn)行補(bǔ)充偵查,2016年1月27日補(bǔ)充偵查完畢移送本院?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
哈爾濱市香坊區(qū)人民檢察院指控,被告人隋某某于2013年5月初獲悉黑龍江省八五三農(nóng)場(chǎng)對(duì)“黑龍江八五三農(nóng)場(chǎng)2012年千億斤糧食產(chǎn)能工程AI標(biāo)段”項(xiàng)目招標(biāo),故令其雇傭人員賈某某(另案處理)找到哈爾濱建工建設(shè)有限公司、黑龍江省建安公路工程公司、黑龍江四海通市政工程有限公司三家公司制作標(biāo)書,借用其資質(zhì)于2013年5月13日在哈爾濱市香坊區(qū)珠江路29號(hào)黑龍江省墾區(qū)采購招標(biāo)中心進(jìn)行串通投標(biāo)。同年5月16日隋某某借用的哈爾濱建工建設(shè)有限公司以人民幣2,998,399.84元工程造價(jià)被招標(biāo)單位黑龍江省八五三農(nóng)場(chǎng)確認(rèn)中標(biāo)。同年5月20日隋某某安排賈某某、孫某某等人以哈爾濱建工建設(shè)有限公司寧波分公司的名義進(jìn)行施工,同年10月10日竣工并通過驗(yàn)收。隋某某從中獲利人民幣200,000.00元。經(jīng)偵查,被告人隋某某于2014年11月26日被公安機(jī)關(guān)在哈爾濱市抓獲。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人隋某某的行為構(gòu)成串通投標(biāo)罪,提請(qǐng)本院適用《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款之規(guī)定予以懲處。
被告人隋某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)供認(rèn),并表示自愿認(rèn)罪。其辯護(hù)人提出被告人隋某某主觀惡性小、到案后如實(shí)供述自己罪行、社會(huì)危害性小、未給國家造成重大損失,請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明,2013年5月,被告人隋某某得知黑龍江省八五三農(nóng)場(chǎng)將對(duì)“黑龍江八五三農(nóng)場(chǎng)2012年千億斤糧食產(chǎn)能工程AI標(biāo)段”項(xiàng)目招標(biāo),便令其雇傭人員賈某某(另案處理)找到哈爾濱建工建設(shè)有限公司、黑龍江省建安公路工程公司、黑龍江四海通市政工程有限公司三家公司制作標(biāo)書,借用其資質(zhì)于2013年5月13日到哈爾濱市香坊區(qū)珠江路29號(hào)黑龍江省墾區(qū)采購招標(biāo)中心進(jìn)行串通投標(biāo)。同年5月16日,招標(biāo)單位黑龍江省八五三農(nóng)場(chǎng)確認(rèn)隋某某借用的哈爾濱建工建設(shè)有限公司中標(biāo),工程造價(jià)2998399.84元。同年5月20日,隋某某安排賈某某、孫某某等人以哈爾濱建工建設(shè)有限公司寧波分公司的名義進(jìn)行施工。同年10月10日,工程竣工并通過驗(yàn)收,隋某某從中獲利20萬元。2014年11月26日,公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵查將被告人隋某某在哈爾濱市抓獲。在本案審理過程中,被告人隋某某家屬代其退回非法所得20萬元。
上述事實(shí),有經(jīng)過庭審質(zhì)證認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
1、公安機(jī)關(guān)出具的案件來源及抓獲經(jīng)過證實(shí)案件偵破情況。
2、黑龍江省八五三農(nóng)場(chǎng)中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同書、八五三農(nóng)場(chǎng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、結(jié)算發(fā)票證實(shí)哈爾濱建工建設(shè)有限公司經(jīng)招標(biāo)被確定為黑龍江八五三農(nóng)場(chǎng)2012年千億斤糧食產(chǎn)能工程AI標(biāo)段中標(biāo)人,工程竣工并通過驗(yàn)收后進(jìn)行了結(jié)算。
3、證人賈某某的證言:隋某某告訴我要參與八五三農(nóng)場(chǎng)2012年千億斤糧食產(chǎn)能A1標(biāo)段工程項(xiàng)目投標(biāo),讓我找?guī)准矣匈Y質(zhì)的公司參與投標(biāo)。按照他的要求,我找到哈爾濱建工建設(shè)有限公司寧波分公司負(fù)責(zé)人王某某、黑龍江省建安公珞工程有限公司經(jīng)辦人曹某某、黑龍江司海通市政工程有限公司經(jīng)辦人李某某,讓幫忙投個(gè)標(biāo)。這三家公司同意了,按照招標(biāo)文件要求,用三家公司名義準(zhǔn)備了投標(biāo)文件參與投標(biāo),最后哈爾濱建工建設(shè)有限公司寧波分公司中了標(biāo)。
4、證人王某某的證言:2013年5月,隋某某手下賈某某找到我公司,讓我公司幫忙投一個(gè)叫八五三農(nóng)場(chǎng)2012年千億斤糧食產(chǎn)能A1標(biāo)段的標(biāo)。我公司按照賈某某的要求參與了投標(biāo),最后成功中標(biāo),標(biāo)的金額為2,998,399元。該工程項(xiàng)目由賈某某負(fù)責(zé)具體經(jīng)營。我公司在中標(biāo)后,按照事先約定,收取了賈某某1萬元技術(shù)服務(wù)費(fèi)。之后,隋某某委托手下賈某某、孫某某以我公司名義,承攬了八五三農(nóng)場(chǎng)2012年千億斤糧食產(chǎn)能A1標(biāo)段工程,并以我公司名義與八五三農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了工程結(jié)算。
5、證人曹某某的證言:2013年5月份,賈某某找到我,說想投標(biāo)八五三農(nóng)場(chǎng)2012年千億斤糧食產(chǎn)能A1標(biāo)段工程項(xiàng)目,想讓我公司出具一個(gè)參與投標(biāo)的授權(quán)委托書,我答應(yīng)了。就按照招標(biāo)公告要求,我以建安公路工程有限公司名義,準(zhǔn)備了參與投標(biāo)授權(quán)委托書,并將參與投標(biāo)授權(quán)委托書交到了中潤(rùn)招標(biāo)有限責(zé)任公司。
6、證人李某某的證言:2013年5月份,賈某某找到我,說想投標(biāo)八五三農(nóng)場(chǎng)2012年千億斤糧食產(chǎn)能A1標(biāo)段工程項(xiàng)目,想讓我公司出具一個(gè)參與投標(biāo)的授權(quán)委托書,我答應(yīng)了。就按照招標(biāo)公告要求,我以黑龍江四海通市政工程有限公司名義,準(zhǔn)備了參與投標(biāo)授權(quán)委托書,并將參與投標(biāo)授權(quán)委托書交到了中潤(rùn)招標(biāo)有限責(zé)任公司。我公司在形式上參與投標(biāo)了,因?yàn)檎?guī)投標(biāo)要求三家以上有資質(zhì)公司參與,我們公司是應(yīng)賈某某請(qǐng)求,出面擔(dān)當(dāng)陪襯的。賈某某聯(lián)系我的時(shí)候說不論我們公司中不中標(biāo)都沒有關(guān)系,因?yàn)樗€找了其他公司參與投標(biāo),只要這些公司其中有一家中標(biāo)即可,因?yàn)檫@些公司都是受雇于賈某某參與投標(biāo)的,不論哪家中標(biāo),賈某某都能順利拿下該標(biāo)。
7、證人孫某某的證言:我從2009年起開始為隋某某打工,主要負(fù)責(zé)工程施工等工作。隋某某在拿下了八五三農(nóng)場(chǎng)2012年千億斤糧食產(chǎn)能工程A1標(biāo)段工程(即八五三農(nóng)場(chǎng)水泥曬場(chǎng)工程)后,就委托我全權(quán)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工。為了方便請(qǐng)款,就以哈爾濱建工建設(shè)有限公司名義,委托我為該工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,以方便工程項(xiàng)目資金結(jié)款等事項(xiàng)。因?yàn)橹挥泄枮I建工建設(shè)有限公司具有投標(biāo)資質(zhì),但中標(biāo)后該工程項(xiàng)目名義上則是由哈爾濱建工建設(shè)有限公司下屬的寧波分公司具體承攬負(fù)責(zé)的,因此工程款結(jié)算賬戶開設(shè)在哈爾濱建工建設(shè)有限公司寧波分公司名下。該工程項(xiàng)目2013年5月至7月施工的,到七月底就結(jié)束了。
8、被告人隋某某的供述供認(rèn)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為,被告人隋某某為獲取非法利益,組織他人串通投標(biāo),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪,公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名成立,提出的適用法律意見正確,應(yīng)予采納。隋某某辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見客觀,予以采納。隋某某系坦白,可對(duì)其從輕處罰。其家屬積極代其退回非法所得并主動(dòng)繳納罰金,可酌情對(duì)其從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第六十七條第三款、第五十二條和第六十四條之規(guī)定,判決如下:
裁判結(jié)果
一、被告人隋某某犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑一年五個(gè)月,并處罰金人民幣20000元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2014年11月27日起至2016年4月26日止;罰金已繳納)。
二、在案扣押被告人隋某某非法所得人民幣20萬元依法沒收,上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)劉魯濱
人民陪審員杜景艷
人民陪審員李秀云
裁判日期
二〇一六年四月十八日
書記員
書記員劉菲菲