案由 串通投標(biāo)
案號 （2021）豫0328刑初1號
洛寧縣人民檢察院以寧檢一部刑訴（2020）263號起訴書指控被告人陳某某1、李某2、劉某某3、趙某某4犯串通投標(biāo)罪，以寧檢一部刑訴（2020）468號起訴書指控被告人陳某某1犯行賄罪向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。洛寧縣人民檢察院指派檢察官賀海平出庭支持公訴，被告人陳某某1、李某2、劉某某3、趙某某4，陳某某1的辯護(hù)人劉剛民、耿樂磊到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
洛寧縣人民檢察院寧檢一部刑訴（2020）263號起訴書指控：2013年7月，被告人陳某某1為中標(biāo)洛寧縣思源實驗學(xué)院設(shè)備采購一期項目二標(biāo)段工程招標(biāo)項目，伙同被告人劉某某3通過自己經(jīng)營的公司和借用他人公司資質(zhì)圍標(biāo)的方式，統(tǒng)一投標(biāo)報價、統(tǒng)一制作投標(biāo)標(biāo)書，并將投標(biāo)保證金打入各公司賬戶，安排河南仁誠實業(yè)有限公司、淮安市福樂教學(xué)設(shè)備有限公司、洛陽市億米商貿(mào)有限公司、浙江中教數(shù)碼科技有限公司、洛陽百年金?？萍加邢薰緟⑴c投標(biāo)，后河南仁誠實業(yè)有限公司以2613121.6元的投標(biāo)報價中標(biāo)。
2017年9月，被告人為中標(biāo)洛寧縣王協(xié)小學(xué)教學(xué)設(shè)備采購第一標(biāo)段招標(biāo)項目，伙同被告人劉某某3、趙某某4、李某2采用上述相同手段，安排鄭州雪巖電子科技有限公司、洛陽銀晟達(dá)商貿(mào)有限公司、洛陽金海工控科技有限公司參與投標(biāo)，后鄭州雪巖電子科技有限公司以1556419元投標(biāo)報價中標(biāo)。該項目中標(biāo)后，被告人陳某某1安排劉某某3等人以鄭州雪巖電子科技有限公司的名義進(jìn)行設(shè)備采購和工程款結(jié)算。
2017年10月，被告人陳某某1為參加中標(biāo)洛寧縣翔梧路實驗小學(xué)教室多媒體設(shè)備采購項目第二標(biāo)段招標(biāo)項目，伙同被告人劉某某3、李某2采用上述相同手段，安排河南創(chuàng)景科技有限公司、河南省聯(lián)僑科技發(fā)展有限公司、河南省華豫教學(xué)設(shè)備有限公司、洛陽銀晟達(dá)商貿(mào)有限公司、洛陽逐鹿科貿(mào)有限責(zé)任公司參與投標(biāo)，后河南省聯(lián)僑科技發(fā)展有限公司以1118100元的投標(biāo)報價中標(biāo)。該項目中標(biāo)后，被告人陳某某1安排被告人劉某某3以河南省聯(lián)僑科技發(fā)展有限公司的名義進(jìn)行設(shè)備采購和工程款結(jié)算。
2018年11月，被告人陳某某1為中標(biāo)洛寧縣思源實驗學(xué)校設(shè)備采購招標(biāo)項目，伙同被告人趙某某4、李某2、劉某某3采用上述相同手段，安排河南智真慧教育科技有限公司、洛陽銀晟達(dá)商貿(mào)責(zé)任有限公司、洛陽逐鹿科貿(mào)有限公司、河南天豫通電子科技有限公司參加投標(biāo)，后河南智真慧教育科技有限公司以2113500元的投標(biāo)報價中標(biāo)。該項目中標(biāo)后，被告人陳某某1安排劉某某3、李某2、劉某1以洛陽銀晟達(dá)商貿(mào)責(zé)任有限公司的名義進(jìn)行設(shè)備采購和工程款結(jié)算。
2018年11月，被告人陳某某1為中標(biāo)洛寧縣中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍設(shè)備采購招標(biāo)項目，伙同被告人劉某某3、李某2采用上述相同手段，安排河南至卓通美辦公家具有限公司、洛陽銀晟達(dá)商貿(mào)責(zé)任有限公司參加投標(biāo)，因無法找到其他符合條件的公司進(jìn)行陪標(biāo)，陳某某1授意劉某某3有意壓低投標(biāo)報價進(jìn)行惡意競標(biāo)。后洛陽銀晟達(dá)商貿(mào)責(zé)任有限公司以1739760元的投標(biāo)報價低價中標(biāo)。該項目中標(biāo)后，被告人陳某某1安排劉某某3、李某2、劉某1以洛陽銀晟達(dá)商貿(mào)責(zé)任有限公司的名義進(jìn)行設(shè)備采購和工程款結(jié)算。
2019年6月，被告人陳某某1為中標(biāo)洛寧縣城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)品牌基地采購項目第三標(biāo)段招標(biāo)項目，伙同被告人劉某某3、李某2采用上述相同手段，安排河南智真慧教育科技有限公司、洛陽銀晟達(dá)商貿(mào)責(zé)任有限公司、洛陽逐鹿科貿(mào)有限公司、洛陽奮達(dá)商貿(mào)有限公司參與投標(biāo)，并安排被告人李某2制作四家公司標(biāo)書，后河南智真慧教育科技有限責(zé)任公司以1818766元的投標(biāo)報價中標(biāo)。該項目中標(biāo)后，被告人陳某某1安排宋某、張某1等人以河南智真慧教育科技有限責(zé)任公司的名義進(jìn)行設(shè)備采購和工程款結(jié)算。
公訴機關(guān)認(rèn)為：被告人陳某某1、李某2、劉某某3、趙某某4通過圍標(biāo)手段，串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某1、李某2、劉某某3、趙某某4到案后自愿如實供述罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，自愿接受處罰，且簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
被告人陳某某1對公訴機關(guān)指控其犯串通投標(biāo)罪的犯罪事實及罪名均無異議。
被告人陳某某1的辯護(hù)人對公訴機關(guān)指控陳某某1犯串通投標(biāo)罪的犯罪事實無異議，但認(rèn)為1、2013年7月陳某某1在洛寧縣思源實驗學(xué)校設(shè)備采購一期項目二標(biāo)段工程招標(biāo)中串通投標(biāo)的犯罪事實已過追訴時效；2、陳某某1涉嫌的行賄罪與串通投標(biāo)罪系牽連犯罪，應(yīng)當(dāng)從一重罪以行賄罪定罪量刑，而非數(shù)罪并罰。
被告人李某2對公訴機關(guān)指控其犯串通投標(biāo)罪的犯罪事實及罪名均無異議。
被告人劉某某3對公訴機關(guān)指控其犯串通投標(biāo)罪的犯罪事實及罪名均無異議。
被告人趙某某4對公訴機關(guān)指控其犯串通投標(biāo)罪的犯罪事實及罪名均無異議。
經(jīng)審理查明：被告人陳某某1分別于2013年7月、2017年9月、2017年10月、2018年11月、2019年6月伙同被告人劉某某3、李某2、趙某某4等人，使用或借用洛陽銀晟達(dá)商貿(mào)有限公司、河南智真慧教育科技有限責(zé)任公司、洛陽金海工控科技有限公司、洛陽逐鹿科貿(mào)有限責(zé)任公司、河南仁誠實業(yè)有限公司、鄭州雪巖電子科技有限公司、河南創(chuàng)景科技有限公司、河南省聯(lián)僑科技發(fā)展有限公司、河南省華豫教學(xué)設(shè)備有限公司、河南至卓通美辦公家具有限公司、河南天豫通電子科技有限公司等多家公司的資質(zhì)，釆取統(tǒng)一購買招標(biāo)文件、統(tǒng)一代交投標(biāo)保證金、統(tǒng)一投標(biāo)報價和統(tǒng)一制作投標(biāo)文件等形式，共同參加2013年7月洛寧縣思源實驗學(xué)校設(shè)備采購一期項目二標(biāo)段工程招標(biāo)項目（中標(biāo)價為2613121.6元）、2017年9月洛寧縣王協(xié)小學(xué)教學(xué)設(shè)備采購第一標(biāo)段招標(biāo)項目（中標(biāo)價為1556419元）、2017年10月洛寧縣翔梧路實驗小學(xué)教室多媒體設(shè)備釆購項目第二標(biāo)段（中標(biāo)價為1118100元）、2018年11月洛寧縣思源實驗學(xué)校設(shè)備采購項目(中標(biāo)價為2113500元）、2018年11月洛寧縣中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍設(shè)備釆購項目（中標(biāo)價為1739760元）、2019年6月洛寧縣城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)品牌基地采購項目第三標(biāo)段招標(biāo)項目（中標(biāo)價為1818766元）的投標(biāo)活動，進(jìn)行圍標(biāo)。
上述事實，有以下經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，足以認(rèn)定：
被告人陳某某1的供述
證實，陳某某1授意并安排智真慧公司參加2018年洛寧縣思源學(xué)校設(shè)備采購項目和2019年洛寧縣城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)基地采購項目的投標(biāo)。在中標(biāo)2018年洛寧縣思源學(xué)校設(shè)備采購項目后，將該項目合同履行轉(zhuǎn)包給劉某某3實施，工程款到智真慧公司后又轉(zhuǎn)款給劉某某3的銀晟達(dá)公司。2019年洛寧縣城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)基地采購項目，陳某某1口頭約定與劉某某3合伙，并給劉某某3利潤的10%作為報酬。該項目除了智真慧公司和銀晟達(dá)公司參與投標(biāo)外，還借用其他兩家公司資質(zhì)參與投標(biāo)，以及合同結(jié)束后由陳某某1向業(yè)主單位要工程款的事實。
二、被告人劉某某3的供述
證實，陳某某1伙同劉某某3、李某2、趙某某4等其他人，采取使用或借用其他公司資質(zhì)進(jìn)行圍標(biāo)，后自行支付保證金、安排人員做標(biāo)書，確保項目競標(biāo)成功的事實。
三、被告人李某2的供述
證實，李某2在陳某某1等人的授意下，統(tǒng)一借用資質(zhì)、制作標(biāo)書、統(tǒng)一參加洛寧縣各個項目的投標(biāo)，通過圍標(biāo)最終在個項目中中標(biāo)的事實。
四、被告人趙某某4的供述
證實，趙某某4在陳某某1等人的授意下，通過借用資質(zhì)、制作標(biāo)書、統(tǒng)一參加各項目投標(biāo)，通過圍標(biāo)最終在各項目中中標(biāo)的事實。
五、證人李某1的證言
證實，“2018年7月河南智真慧教育科技有限公司（原來是張恒和妹妹李紅娟合伙）原法人張恒退出，我變更為公司法人，實際管理人是張丙，我不參與經(jīng)營；李紅娟的丈夫陳某某1在智真慧公司工作，具體職務(wù)和工作內(nèi)容不清楚?！?/p>
六、證人張某2的證言
證實，張某2掛名陳某某1實際控制公司的法定代表人以及在陳某某1授意下伙同他人參與圍標(biāo)洛寧縣城鄉(xiāng)勞動就業(yè)培訓(xùn)基地項目的事實。
七、證人韋某的證言
證實，“2019年10月馬某校長叫我到他辦公室把劉某某3介紹給我，說劉是我們學(xué)校二期教學(xué)設(shè)備采購項目的供應(yīng)商，讓我與他對接對已送到學(xué)校的設(shè)備進(jìn)行清點驗收。我們讓他把未到位的設(shè)備數(shù)量詳細(xì)寫在保證書上?！?/p>
八、證人馬某的證言
證實，“2018年11月21日縣教育局項目辦邢某打電話說河南智真慧公司中標(biāo)我們學(xué)校的教學(xué)設(shè)備采購項目，他們公司劉某某3會來找我，讓我代表學(xué)校與智真慧公司簽訂供貨合同。后劉某某3來我辦公室拿來采購合同讓我簽字，當(dāng)時教育局、智真慧公司已經(jīng)蓋過章了，我簽字后他就拿合同走了。2019春節(jié)過后，劉某某3陸續(xù)送來電腦、課桌、床、生活柜，整個合同完成后，副校長韋某負(fù)責(zé)進(jìn)行驗收。付款是教育局收到學(xué)校驗收單后完成付款?！?/p>
九、證人張某3的證言
證實，縣就業(yè)培訓(xùn)基地項目第三標(biāo)段是智真慧公司中標(biāo)，資金撥付是陳某某1聯(lián)系的。
十、證人宋某的證言
證實，“陳某某1一直是智真慧公司實際控制人，公共就業(yè)和人才服務(wù)中心項目是陳某某1安排我找了兩家公司共四家一起投標(biāo)，我按他的要求與另三家公司聯(lián)系，由陳某某1提供投標(biāo)報價，我與這幾家公司委托代理人建立微信群聯(lián)系。陳某某1也是銀晟達(dá)公司的控制人?！?/p>
十一、證人李某2的證言
證實，“智真慧公司宋某打電話說有個項目他公司想借我公司資質(zhì)參與投標(biāo)，投標(biāo)期間的保證金、標(biāo)書制作、開標(biāo)費用及委托代理人都是他們公司的。我向公司老板閆某匯報后把我逐鹿公司的三合一營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶許可證、納稅、社保、公司電腦銷售業(yè)績資料電子掃描件通過微信轉(zhuǎn)發(fā)給宋某讓他制作標(biāo)書使用。過了幾天，宋某給我聯(lián)系說智真慧公司已經(jīng)把我們公司投標(biāo)書制作好了，需要我們公司加蓋印章，我讓他帶著標(biāo)書來我們公司蓋章，后來我忘了是宋某一個人還是帶有人到的我們公司老辦公室，在標(biāo)書上加蓋我們逐鹿公司的印章，標(biāo)書封好以后，他們臨走時還把我們公司營業(yè)執(zhí)照等原件帶走了說是開標(biāo)需要。過了幾天，我電話里問宋某，他說逐鹿公司沒有中標(biāo)。
十二、證人閆某的證言
證實，智真慧公司的李某2、宋某等人借用其公司資質(zhì)，并以其公司名義制作標(biāo)書參與各涉案項目的圍標(biāo)活動。
十三、證人王某1、姚某的證言
證實，智真慧公司原告宋某借用其奮達(dá)公司資質(zhì)，并由智真慧公司代繳投標(biāo)保證合制作標(biāo)書，用于投標(biāo)2019年洛寧縣城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)采購項目的投標(biāo)。
十四、證人李某3的證言
證實，陳某某1是其妹夫。陳某某1實際控制了洛陽仁誠實業(yè)有限公司、洛陽銀晟達(dá)商貿(mào)公司，其本人是陳某某1控制的相關(guān)公司的會計。
十五、證人邢某的證言
證實，陳某某1和劉某某3分別參與2013年和2018年思源學(xué)校設(shè)備采購項目兩次投標(biāo)。合同與工程撥付款均由其本人給陳某某1簽字。
十六、證人郭某的證言
證實，智真慧公司的人員構(gòu)成以及在宋某的安排下代表圍標(biāo)公司逐鹿科貿(mào)公司參與2019年洛寧縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心設(shè)備采購項目的經(jīng)過。
十七、證人張某1的證言
證實，陳某某1實際控制智真慧公司、銀晟達(dá)公司的事實。以及智真慧公司中標(biāo)2019年洛寧縣城鄉(xiāng)勞動就業(yè)培訓(xùn)品牌項目的合同履行和工程款收支情況。
十八、證人劉某1的證言
證實，陳某某1實際控制智真慧公司、銀晟達(dá)公司的事實，以及智真慧公司投標(biāo)借用公司資質(zhì)及中標(biāo)后合同履行和工程款收支情況。
十九、證人劉某2的證言
證實，智真慧公司的相關(guān)標(biāo)書都由其菁華圖文店打印和裝訂，從費用明細(xì)可以顯示2019年洛寧縣城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)品牌項目的投標(biāo)公司標(biāo)書都有智真慧公司統(tǒng)一制作和打印、裝訂。
二十、證人朱某的證言
證實，在投標(biāo)2018年洛寧縣中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍項目時，是其本人繳納的投標(biāo)保證金和制作的標(biāo)書。開標(biāo)現(xiàn)場洛陽銀晟達(dá)公司系商貿(mào)公司，又是低價報價，導(dǎo)致其未中標(biāo)。
二十一、證人余某1的證言
證實，陳某某1聯(lián)系浙江老鄉(xiāng)王某2，由王某2向其丈夫余文軍說明陳某某1想借用鄭州天豫通公司資質(zhì)，參與圍標(biāo)2018年11月洛寧縣思源學(xué)校設(shè)備采購項目的經(jīng)過。
二十二、證人王某2的證言
證實，2018年思源學(xué)校設(shè)備采購項目投標(biāo)前，陳某某1或陳某某1授意公司員工讓其聯(lián)系借用其丈夫余文軍的天豫通公司資質(zhì)用于該項目圍標(biāo)的事實經(jīng)過。
二十三、證人牛某的證言
證實，陳某某1先后讓其聯(lián)系鄭州雪巖公司等四家公司資質(zhì)，并由陳某某1負(fù)責(zé)統(tǒng)一繳納投標(biāo)保證金、統(tǒng)一制作圍標(biāo)公司標(biāo)書，統(tǒng)一安排人員參加洛寧縣王協(xié)小學(xué)和洛寧縣翔梧路實驗學(xué)校設(shè)備采購項目的圍標(biāo)等事實。
二十四、證人李某4的證言
證實，在牛某的安排下其作為投標(biāo)代理人到洛寧參加王協(xié)小學(xué)設(shè)備采購項目開標(biāo)的經(jīng)過。
二十五、證人亢某的證言
證實，其參與了2018年洛寧縣思源學(xué)校設(shè)備采購項目的投標(biāo)，但標(biāo)書不是其公司制作的，其本人是配合圍標(biāo)的事實。
二十六、證人余某2的證言
證實，余某2系鄭州雪巖電子科技有限公司負(fù)責(zé)人，證實牛某借用公司資質(zhì)在洛寧縣王協(xié)小學(xué)教學(xué)設(shè)備采購項目中參與圍標(biāo)，并中標(biāo)的事實。
二十七、證人張某4的證言
證實，張某4系河南仁誠實業(yè)有限公司法定代表人，2013年8月朋友石某1曾借用公司資質(zhì)投標(biāo)，但標(biāo)書不是本人公司做的，簽名不是本人簽的，內(nèi)容是陳某某1偽造的事實。
二十八、證人周某的證言
證實，在河南智真慧公司、洛陽眾匠信息科技有限公司、洛陽卓創(chuàng)文化傳媒有限公司的賬目存在混同的事實。
二十九、證人王某3的證言
證實，在陳某某1、宋某安排好圍標(biāo)公司時，統(tǒng)一制作圍標(biāo)公司標(biāo)書的事實。
三十、證人石某1、石某2的證言
證實，石某1系鄭州興業(yè)家具有限公司實際控制人，2013年8月，經(jīng)石某2介紹，石某1將公司資質(zhì)借給陳某某1競標(biāo)適用的事實。
三十一、電子證據(jù)現(xiàn)場提取筆錄
證實，河南智真慧公司出納張某1家用電腦顯示，該公司對公賬戶和陳某某1個人賬戶系其保管、使用，陳某某1為該公司實際控制人。
三十二、企業(yè)注冊登記及變更信息
證實，銀晟達(dá)公司、金海工控公司、仁誠實業(yè)公司、逐鹿科貿(mào)公司、智真慧公司的企業(yè)登記情況。
三十三、交易流水
證實，智真慧公司與李某2之間的交易明細(xì)。
三十四、洛陽仁誠公司、洛陽億米商貿(mào)公司、洛陽金海工控科技有限公司、河南智真慧公司、洛陽銀晟達(dá)商貿(mào)公司賬戶明細(xì)及陳某某1、李某3、李某1、劉某某3、李紅娟銀行賬戶明細(xì)
證實，陳某某1實際控制多家公司以及涉案資金的往來。
三十五、2013年7月思源一期項目二標(biāo)段招標(biāo)文件匯總
證實，河南仁誠實業(yè)、淮安福樂教學(xué)設(shè)備、浙江中教、洛陽億米、百年金?？萍纪稑?biāo)該項目，河南仁誠實業(yè)中標(biāo)，中標(biāo)報價2613121.6元。
三十六、2017年9月洛寧王協(xié)小學(xué)教學(xué)設(shè)備采購項目第一標(biāo)段招標(biāo)文件匯總
證實，鄭州雪巖公司、銀晟達(dá)公司、金海工控投標(biāo)該項目，鄭州雪巖公司中標(biāo)，中標(biāo)報價1556419元。
三十七、2017年9月洛寧縣翔梧路實驗小學(xué)教學(xué)設(shè)備采購項目第二標(biāo)段招標(biāo)文件匯總
證實，河南聯(lián)僑公司、銀晟達(dá)公司、創(chuàng)景科技、逐鹿科貿(mào)、鄭州華豫教學(xué)設(shè)備公司參與圍標(biāo)，河南聯(lián)僑公司中標(biāo)，中標(biāo)報價1118100元。
三十八、2018年10月洛寧思源學(xué)校采購項目招標(biāo)材料匯編
證實，智真慧公司、天豫通公司、逐鹿科貿(mào)、銀晟達(dá)公司參與圍標(biāo)，智真慧公司中標(biāo)，中標(biāo)價2113500元。
三十九、2018年10月洛寧縣中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍設(shè)備采購項目招標(biāo)材料匯總
證實，銀晟達(dá)公司、河南至卓通美公司、河南碩輝公司投標(biāo)，銀晟達(dá)公司中標(biāo)，中標(biāo)價1739760元。
四十、2019年洛寧縣沉香勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)品牌基地采購項目招標(biāo)材料
證實，智真慧公司、銀晟達(dá)公司、逐鹿公司、洛陽奮達(dá)商貿(mào)參與投標(biāo)，智真慧公司中標(biāo)，中標(biāo)價1818766元。
四十一、到案經(jīng)過
證實，陳某某1、李某2系傳喚到案；劉某某3、趙某某4系投案自首。
四十二、戶籍證明、前科證明
證實，陳某某1、李某2、劉某某3、趙某某4案發(fā)時系成年人，四被告人均無違法犯罪前科。
洛寧縣人民檢察院寧檢一部刑訴（2020）468號起訴書指控：2013年，被告人在陳某某1在實施洛寧縣思源學(xué)校教學(xué)設(shè)備采購項目時認(rèn)識了時任洛寧縣教育局項目辦主任邢某。2016年5月的一天，被告人陳某某1、劉某1（陳某某1員工）和邢某一起用餐時，邢某提出想給妻子李惠染換車。陳某某1為了讓邢某提前透漏洛寧縣教育工程項目招標(biāo)信息以及在撥付工程款方面提供幫助，承諾給邢某購買新車，并當(dāng)場授意劉某1負(fù)責(zé)辦理。邢某表示如果陳某某1給他換輛新車，他就把自己的舊奇瑞轎車抵給陳某某1。2016年5月28日，被告人陳某某1安排劉某1從財務(wù)人員李某3處取走李某3的銀行卡，讓其陪同邢某到洛陽開元汽車銷售服務(wù)有限公司，給邢某購買了一輛新捷達(dá)轎車及保險一份，價值8.86407萬元，并將車輛登記在李惠染名下。當(dāng)天劉某1陪同邢某將新捷達(dá)車開回洛寧后，邢某讓劉某1將自己價值3萬元的舊奇瑞轎車開走抵給陳某某1，劉某1將上述購車及保險款在李某3處報銷。后邢某按照陳某某1要求將該奇瑞轎車過戶登記在李某2（陳某某1員工、陳某某1妻子李紅娟外甥）名下。邢某實際收受財物5.86407萬元。
2017年12月，邢某向劉某1表示孩子需要一臺游戲電腦，讓其幫忙選購。劉某1給陳某某1匯報后，陳某某1為了讓邢某提前透漏洛寧縣教育工程項目招標(biāo)信息以及在工程撥款方面提供幫助，安排劉某1到洛陽世紀(jì)電腦城以0.965萬元購買了一臺游戲電腦送給邢某，后到財務(wù)人員李某3處報銷。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人陳某某1為謀取不正當(dāng)利益，給予時任洛寧縣教育局項目辦主任邢某財物共計6.82907萬元，其行為已觸犯我國刑法，事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人當(dāng)庭表示對公訴人指控的罪名及犯罪事實無異議。
被告人陳某某1的辯護(hù)人對公訴人指控陳某某1行賄的事實及罪名無異議，但認(rèn)為陳某某1向邢某行賄系被動行為，主觀惡性小，且陳某某1一貫表現(xiàn)良好，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
2013年被告人陳某某1在洛寧縣教育局辦理思源學(xué)校教學(xué)設(shè)備采購項目相關(guān)事宜時認(rèn)識了時任洛寧縣教育局項目辦主任邢某。2016年5月的一天，陳某某1及其員工劉某1和邢某一起用餐期間，邢某提出想給妻子李惠染換輛新車。陳某某1當(dāng)場承諾并授意劉某1負(fù)責(zé)辦理。2016年5月28日，在陳某某1安排下，劉某1攜帶該公司財務(wù)人員李某3的銀行卡，陪同邢某到一汽大眾洛陽開元大道4S店花費88640.7元為其購買捷達(dá)轎車一輛及保險一份，并將該車輛登記在邢某妻子李惠染名下。后邢某將自己價值30000元的舊奇瑞轎車抵給了陳某某1，并按陳某某1要求將該奇瑞轎車過戶登記在李某2名下。陳某某1實際行賄58640.7元。
2017年12月，邢某向劉某1表示孩子需要一臺游戲電腦，讓其幫忙選購。劉某1給陳某某1匯報后，陳某某1安排劉某1具體負(fù)責(zé)辦理。后劉某1到洛陽世紀(jì)電腦城以9650元購買了一臺游戲電腦送給邢某。
以上事實，被告人陳某某1均表示無異議，且有以下經(jīng)過當(dāng)庭舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證實：
被告人陳某某1的供述
證實，“我認(rèn)識邢某。2013年張紅善找我來洛寧縣教育局簽訂合同，協(xié)調(diào)相關(guān)手續(xù)。我在時任洛寧縣教育局局長張紅武的辦公室見到了邢某，知道他是教育局項目辦主任，后期手續(xù)都需要找他對接”“2016年5月的一天，時任洛寧縣教育局項目辦主任邢某到洛陽辦事時，我請邢某吃飯，當(dāng)時劉某1也在場。吃飯聊天時邢某說他妻子開的奇瑞轎車有點舊，他想給他妻子換輛車。由于邢某當(dāng)時是洛寧縣教育局項目辦主任，負(fù)責(zé)教育工程項目招標(biāo)、工程撥款方面工作，我為了讓他在教育工程項目信息以及工程款撥付方面給我提供幫助，就承諾幫他換車，并當(dāng)場安排員工劉某1具體負(fù)責(zé)辦理。邢某說如果我?guī)退麚Q車，他就把他妻子開的舊奇瑞轎車換給我。我當(dāng)時就答應(yīng)了。過了一段時間，劉某1給我請示說要給邢某買車，我就讓劉某1去李某3處取錢。我并給李某3打電話交待了一下。在我的安排下，劉某1花費八萬多元給邢某購買了一輛捷達(dá)轎車及保險，并將邢某的舊奇瑞轎車開回了宜陽縣。當(dāng)時劉某1向我請示如何處理這臺舊奇瑞轎車，我讓他們留在宜陽使用。又過了一段時間的一天，劉某1給我打電話請示，說邢某要求將舊奇瑞轎車過戶，問我怎么辦，我就安排劉某1將該奇瑞轎車變更登記在了我妻子李紅娟外甥，也是我員工李某2的名下。這臺車登記在李某2名下后繼續(xù)留在宜陽，由劉某某3、李某2、劉某1等人使用。2017年12月的一天，劉某1給我打電話請示說邢某想要一臺游戲電腦。由于邢某當(dāng)時還是洛寧縣教育局項目辦主任，我為了讓他在工程項目撥款方面繼續(xù)提供幫助，就安排劉某1具體辦理。具體購買情況及花費，我說不清楚，以劉某1說的為準(zhǔn)?！?/p>
證人邢某的證言
證實，“2010年至2019年3月我任洛寧縣教育局項目辦主任期間，陳某某1借用資質(zhì)和使用其實際控制的公司，先后中標(biāo)實施了2013年洛寧縣思源學(xué)校教學(xué)設(shè)備采購項目等8個教育項目，是這些項目的實際控制人。我作為時任洛寧縣教育局項目辦主任，通過給陳某某1透漏招標(biāo)信息、幫忙規(guī)劃供貨路線、幫忙盡快撥付工程款方式給他提供幫助。他為了感謝我的幫忙，也為了讓我繼續(xù)在教育項目信息、撥款方面提供幫助，經(jīng)其員工劉某1手給我購買了一臺白色捷達(dá)轎車、一臺電腦、一部三星Noye5手機、兩塊智能兒童手表等物品以及為我保養(yǎng)過兩次捷達(dá)轎車?！?/p>
證人劉某1的證言
證實，劉某1接受老板陳某某1安排，為了尋求邢某在教育項目招標(biāo)上的幫助，多次向原洛寧縣教育局項目辦主任邢某送禮的事實。
證人李某2的證言
證實，2016年5月邢某以置換汽車名義向陳某某1索要捷達(dá)牌汽車一輛，后將其名下奇瑞車過戶給李某2的事實。
證人李某3的證言
證實，陳某某1安排劉某1購買轎車、電腦送給邢某，實際由陳某某1出資的事實。
證人閆和霞的證言
證實，2017年12月底劉某1從閆某處欠賬拿走一臺高配置電腦價值9650元。后2018年1月3日，劉某1將1萬元貨款轉(zhuǎn)給閆某。
證人王某4的證言
證實，2016年3月邢某從王某4那里購買的二手奇瑞轎車，成交價是3萬元整。
購車交易記錄、車輛轉(zhuǎn)讓手續(xù)、車輛保險交易單
證實，2016年5月28日劉某1使用李某3銀行卡在洛陽開元汽車銷售服務(wù)有限公司購買捷達(dá)轎車及車輛保險分別支付83500元、5140.7元，該車輛實際登記在邢某妻子李惠染名下使用。2016年3月4日邢某從王某4手中購買二手奇瑞轎車登記價格3.5萬元，實際支付3萬元；同年11月28日，邢某將其名下二手奇瑞轎車過戶給李某2，登記價格5萬元，實際李某2并未向邢某支付。
電腦微信支付轉(zhuǎn)賬憑證
證實，2018年1月3日劉某1從閆某處給邢某購買一臺電腦，費用為9500左右元以及購買電腦的配置情況。
洛寧縣監(jiān)察委說明
證實，陳某某1行賄犯罪事實由監(jiān)察機關(guān)辦理案件中發(fā)現(xiàn)。
十一、戶籍證明、前科證明及身份證明
證實，陳某某1已達(dá)刑事責(zé)任年齡，無犯罪前科，系中共黨員、洛龍區(qū)第九屆政協(xié)委員。
本院認(rèn)為，被告人陳某某1破壞招投標(biāo)的競爭秩序,串通他人進(jìn)行圍標(biāo),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重,已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立，本院依法予以支持。被告人陳某某1到案后如實供述自己的犯罪事實，屬坦白，依法可以從輕處罰。被告人陳某某1為謀取不正當(dāng)利益，給予國家機關(guān)工作人員以財物，其行為已觸犯我國刑法，構(gòu)成行賄罪。公訴機關(guān)指控被告人的罪名成立，本院依法予以支持。被告人陳某某1到案后如實供述自己的犯罪事實，屬坦白，依法可以從輕處罰。被告人陳某某1的辯護(hù)人辯稱公訴機關(guān)指控陳某某1關(guān)于串通投標(biāo)的第一起犯罪事實，即在2013年7月思源實驗學(xué)校設(shè)備采購一期項目二標(biāo)段工程招標(biāo)中的犯罪事實已過追訴時效不應(yīng)再追訴；第二陳某某1所犯二罪系牽連犯罪，應(yīng)從一重處罰。本院認(rèn)為法定最高刑為不滿五年有期徒刑的經(jīng)過五年不再追訴，被告人陳某某1在追訴期限內(nèi)又犯罪，前罪追訴的期限從犯后罪之日起計算；陳某某1向邢某行賄并非單一目的，串通投標(biāo)與行賄之間不構(gòu)成法律意義上的牽連關(guān)系，故對陳某某1辯護(hù)人的辯解意見本院均不予采納。
被告人李某2、劉某某3、趙某某4破壞招投標(biāo)的競爭秩序,串通他人進(jìn)行圍標(biāo),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重,已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機關(guān)指控三被告人的罪名成立，本院依法予以支持。被告人李某2到案后如實供述自己的犯罪事實，屬坦白，依法可以從輕處罰。被告人劉某某3、趙某某4系投案自首，依法可以從輕或減輕處罰。鑒于被告人劉某某3、趙某某4到案后認(rèn)罪態(tài)度較好，確有悔罪表現(xiàn)，宣告緩刑對其所居住的社區(qū)無重大不良影響。故根據(jù)本案各被告人的具體犯罪事實、情節(jié)，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第三百八十九條第一款，第三百九十條第一款，第二十五條、第六十七條第一、三款，第六十九條，第七十二條、第七十三條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條之規(guī)定，經(jīng)合議庭評議，判決如下：
一、被告人陳某某1犯行賄罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金二萬元；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金三萬元，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑一年，并處罰金五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即被告人陳某某1的刑期自2020年4月30日起至2021年4月29日止。）
二、被告人李某2犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑九個月，并處罰金三萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即被告人李某2的刑期自2020年4月30日起至2021年1月29日止。）
三、被告人劉某某3犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金三萬元（已繳納）。
四、被告人趙某某4犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金三萬元（已繳納）。
緩刑考驗期限自判決確定之日起計算。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或直接向洛陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 馬 燕
人民陪審員 夏孝鵬
人民陪審員 梅彩霞
二〇二一年一月二十日
書 記 員 翟東毅
