案由 串通投標(biāo)
案號(hào) （2021）贛0781刑初19號(hào)
瑞金市人民檢察院以瑞檢公訴刑訴〔2020〕209號(hào)起訴書(shū)指控被告人黃某犯串通投標(biāo)罪，于2021年1月11日向本院提起公訴。本院依法適用簡(jiǎn)易程序,實(shí)行獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。瑞金市人民檢察院指派檢察員徐靜出庭支持公訴，被告人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2018年3月份，被告人黃某在瑞金市等設(shè)備項(xiàng)目正在公開(kāi)招標(biāo)，于是黃某向江西深圣森科技有限公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理胡某和江西同步科技有限公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理廖某榮借公司資質(zhì)參與該項(xiàng)目招投標(biāo)，胡某、廖某榮征得公司法人代表同意后向黃某提供了公司的ＣＡ數(shù)字證書(shū)。之后黃某分別利用江西省銘威安防工程有限公司、江西深圣森科技有限公司、江西同步科技有限公司的ＣＡ數(shù)字證書(shū)在瑞金市等設(shè)備項(xiàng)目，并支付了三家公司的保證金共計(jì)20.4萬(wàn)元（每家公司6.8萬(wàn)元）。報(bào)名投標(biāo)后，黃某統(tǒng)一安排其公司員工在江西省銘威安防工程有限公司制作了以上三個(gè)公司的投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，并安排其公司員工鐘某、周某、劉某分別代表江西省銘威安防工程有限公司、江西深圣森科技有限公司、江西同步科技有限公司參與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)。
2018年3月29日，瑞金三中新建綜合樓功能室等設(shè)備項(xiàng)目在瑞金市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)，最終由江西省銘威安防工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為3436075.74元。2018年4月26日，黃某代表江西省銘威安防有限公司與該項(xiàng)目的業(yè)主單位瑞金市教育局簽訂采購(gòu)合同，合同總價(jià)為3436075.74元。2018年9月份黃某在合同期限內(nèi)完工并順利通過(guò)驗(yàn)收，獲利6萬(wàn)元。2019年5月15日，黃某退繳該項(xiàng)目違法所得6萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人黃某的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某具有自首、退清贓款、認(rèn)罪認(rèn)罰的情節(jié)，可以從輕處罰。建議量刑：?jiǎn)翁幜P金人民幣六萬(wàn)元。公訴機(jī)關(guān)提交了書(shū)證犯罪嫌疑人基本情況表、受案登記表、受案回執(zhí)、立案決定書(shū)、歸案情況說(shuō)明，舉報(bào)線索轉(zhuǎn)辦函、掃黑辦收到重大線索擬辦處理單、交易流水、調(diào)取的交易流水情況說(shuō)明、扣押清單、三中新建綜合樓功能室等設(shè)備項(xiàng)目合同復(fù)印件及其他招投標(biāo)資料、非稅收入繳款回單、行政處理決定書(shū)、前科證明、常住人口信息表，證人周某、鐘某、劉某、胡某、明某證言，被告人黃某的供述與辯解，訊問(wèn)同步錄音錄像等證據(jù)。
被告人黃某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議，同意適用簡(jiǎn)易程序，且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。
經(jīng)審理查明的事實(shí)、證據(jù)與公訴機(jī)關(guān)的指控一致。另查明，被告人黃某于2019年5月6日主動(dòng)向瑞金市公安局投案并如實(shí)供述了自己的罪行。被告人黃某在本案審理過(guò)程中已退繳投標(biāo)保證金20.4萬(wàn)元、預(yù)繳罰金6萬(wàn)元。
本院認(rèn)為，被告人黃某聯(lián)系多家公司串通投標(biāo)瑞金三中新建綜合樓功能室等設(shè)備項(xiàng)目，其構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人黃某主動(dòng)投案并能如實(shí)供述自己的罪行，系自首，可以從輕處罰。其退清贓款并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，也可以從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條、第六十七條第一款、第六十四條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，判決如下：
一、被告人黃某犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣六萬(wàn)元（已繳納）。
二、被告人黃某退繳的違法所得六萬(wàn)元(未移送至本院)，由扣押機(jī)關(guān)依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)；被告人黃某退繳的投標(biāo)保證金二十萬(wàn)四千元，依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江西省贛州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判員 毛遠(yuǎn)聰
二〇二一年二月一日
書(shū)記員 鄒麗青
