案由 串通投標(biāo)
案號 （2021）閩0181刑初212號
公訴機(jī)關(guān)以融檢三部刑訴〔2021〕Z8號起訴書指控被告人黃某某犯串通投標(biāo)罪。本院適用刑事案件速裁程序，實(shí)行獨(dú)任審判，公開開庭審理了本案。
公訴機(jī)關(guān)指控：
2014年初，同案人胡清云（已判決）獲悉福清市醫(yī)院新院（一期）二次裝修工程開始招投標(biāo)，向其老板湖北永馨建筑裝飾工程有限責(zé)任公司總經(jīng)理即同案人吳嚇弟（已判決）建議競標(biāo)該工程，吳嚇弟同意并指示胡清云跟蹤該項(xiàng)目招投標(biāo)情況。為獲得該裝修項(xiàng)目，同案人胡清云到福清市，通過福清市醫(yī)院基建科副科長陳嵩介紹認(rèn)識陳某，再通過陳某介紹認(rèn)識同案人張武（已判決）。2014年1月的一天，同案人胡清云、張武在福清市××道××室內(nèi)商量如何獲得該項(xiàng)目，因該項(xiàng)目采取搖號抽?。酥涤?jì)算最低控制價(jià)方式招投標(biāo)，中標(biāo)幾率低，二人共謀商定以掛靠方式尋找多個(gè)投標(biāo)人以及聯(lián)絡(luò)其他投標(biāo)人一同圍標(biāo)，若其中一家公司中標(biāo)需將工程給胡清云掛靠施工，同時(shí)由同案人胡清云一方支付中標(biāo)價(jià)的10%平分給所有參與共同圍標(biāo)的公司作為好處費(fèi)。后同案人胡清云將共謀約定的內(nèi)容向同案人吳嚇弟匯報(bào)，吳嚇弟表示同意。同案人張武隨后以上述圍標(biāo)的方式開始聯(lián)絡(luò)其他投標(biāo)人以及另外尋找其他公司參與圍標(biāo)。同案人張武先后聯(lián)絡(luò)同案人林云、嚴(yán)偉、楊堅(jiān)、倪炎兵、李旺春、鄭文春、林聰（均已判決），提出以上述方法圍標(biāo)，同案人林云、嚴(yán)偉、楊堅(jiān)、倪炎兵、李旺春、鄭文春、林聰均表示同意。后同案人嚴(yán)偉指示其公司員工即被告人黃某某尋找有資質(zhì)的公司掛靠參與圍標(biāo)，被告人黃某某明知上述圍標(biāo)的方法，仍與同案人盧恩春（另案處理）共同尋找廈門華麗設(shè)計(jì)裝修工程有限公司、廈門市港龍裝修工程有限公司、上海嘉春裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司、福州遠(yuǎn)鵬程建筑裝修設(shè)計(jì)有限公司、廈門郵電縱橫裝飾工程有限公司、廣東世紀(jì)達(dá)裝飾工程有限公司共6家公司參與投標(biāo)。同案人林云向公司老板即同案人鄭國寶（已判決）匯報(bào)與張武共謀圍標(biāo)一事，鄭國寶同意以福建永鼎設(shè)計(jì)裝飾工程有限公司參與圍標(biāo)；同案人林云又聯(lián)系同案人陳國平（已判決）共謀以上述方法再尋找其他公司掛靠參與圍標(biāo)，陳國平表示同意，后找到中建一局集團(tuán)裝飾有限公司參與競標(biāo)，又通過曾思江、鄭海的幫助掛靠美華建設(shè)有限公司、江西省大楓裝飾工程有限公司、深圳文業(yè)裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司、深圳遠(yuǎn)鵬裝飾集團(tuán)有限公司參與投標(biāo)。同案人林聰找到大元建設(shè)集團(tuán)股份有限公司業(yè)務(wù)員即同案人黃見霖（已判決）、南昌市建筑工程集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)員即同案人張波（已判決）、福建順安建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人即同案人楊啟斌（已判決），商量以上述方式參與投標(biāo)，楊啟斌又讓同案人陳智勇（已判決）聯(lián)系河北建工集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人即同案人陳濱振（已判決），陳濱振同意以上述方式參與投標(biāo)。后同案人陳濱振以河北建工集團(tuán)有限公司、同案人黃見霖以大元建設(shè)集團(tuán)股份有限公司、同案人張波以南昌市建筑工程集團(tuán)有限公司、同案人楊堅(jiān)以福建建工集團(tuán)總公司、同案人倪炎兵以發(fā)達(dá)控股集團(tuán)有限公司、同案人李旺春以中標(biāo)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司參與圍標(biāo)。同案人鄭文春向公司市場部經(jīng)理即同案人符錦華（已判決）匯報(bào)并經(jīng)其同意以福建璟榕工程建設(shè)發(fā)展有限公司參與圍標(biāo)。后同案人張武將上述參與圍標(biāo)的20家公司分別通報(bào)同案人林云、嚴(yán)偉、楊堅(jiān)等人。期間，同案人林云要求預(yù)先支付部分好處費(fèi)，2014年10月12日，經(jīng)同案人吳嚇弟同意后，由同案人胡清云從吳嚇弟個(gè)人銀行賬戶匯款人民幣150萬元，經(jīng)陳某的銀行賬戶轉(zhuǎn)至同案人張武賬戶作為預(yù)先支付的好處費(fèi)。同案人張武預(yù)先支付其中人民幣80萬元給同案人鄭國寶，預(yù)先支付人民幣20萬元給同案人嚴(yán)偉。2014年10月16日，該工程正式開標(biāo)，共有34家公司參與競標(biāo)，其中20家公司系上述參與圍標(biāo)的公司，最終由同案人陳國平找到的中建一局集團(tuán)裝飾有限公司以人民幣4120萬余元中標(biāo)。中標(biāo)后，按照先前的約定，同案人胡清云經(jīng)吳嚇弟同意從吳嚇弟個(gè)人銀行賬戶支付剩余的好處費(fèi)人民幣300萬元經(jīng)陳某的賬戶轉(zhuǎn)至同案人張武的賬戶。2014年11月間，經(jīng)同案人林云、鄭國寶、陳國平聯(lián)絡(luò)，在福建永鼎設(shè)計(jì)裝飾有限公司內(nèi)，同案人張武、胡清云與中建一局集團(tuán)裝飾有限公司福建分公司執(zhí)行經(jīng)理蘭孝樟達(dá)成掛靠施工口頭協(xié)議。2014年12月，同案人胡清云、吳嚇弟進(jìn)場施工。同案人張武按照上述約定，分別支付剩余的好處費(fèi)人民幣102.61萬元給同案人嚴(yán)偉，支付剩余好處費(fèi)人民幣43.96萬元給同案人鄭國寶，支付好處費(fèi)人民幣81.14萬元給同案人林聰，支付好處費(fèi)人民幣193119元給同案人楊堅(jiān)，支付好處費(fèi)人民幣190219元給同案人李旺春、支付好處費(fèi)人民幣193119元給同案人倪炎兵、支付好處費(fèi)人民幣193119元給同案人符錦華，自己從中獲取好處費(fèi)人民幣45萬余元。同案人鄭國寶、林云按照事先與同案人陳國平的約定，支付好處費(fèi)人民幣75萬元給同案人陳國平。同案人嚴(yán)偉支付好處費(fèi)人民幣55萬元給被告人黃某某。同案人林聰從分得好處費(fèi)中再分給張波、黃見霖好處費(fèi)各人民幣20萬元，通過同案人楊啟斌、陳智勇將好處費(fèi)人民幣202850元分給同案人陳濱振。
被告人黃某某于2020年10月21日在福州市倉山區(qū)××鎮(zhèn)被公安民警抓獲。同案人嚴(yán)偉在案發(fā)后退出其和被告人黃某某上述全部違法所得。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人黃某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，且認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕處罰，建議對被告人黃某某判處有期徒刑一年，宣告緩刑，并處罰金。
被告人黃某某對指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議并簽署具結(jié)書，在開庭審理過程中亦無異議。辯護(hù)人建議對被告人黃某某最大幅度從寬，希望對被告人黃某某免刑或單處罰金?，F(xiàn)被告人黃某某已向本院預(yù)繳納罰金人民幣十萬元。
本院認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控被告人黃某某犯串通投標(biāo)罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，量刑建議適當(dāng)，予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第六十七條第三款、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款規(guī)定，判決如下：
被告人黃某某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元。
（緩刑考驗(yàn)期，自判決確定之日起計(jì)算。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福建省福州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 員 張敦偉
二〇二一年二月五日
法官助理 陳 怡
書 記 員 陳恩平
